关于对“凉州区永丰镇朵云村发展壮大村级集体经济项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区永丰镇朵云村发展壮大村级集体经济项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市凉州区永丰镇朵云村股份经济合作社委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州区永丰镇朵云村发展壮大村级集体经济项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区永丰镇朵云村发展壮大村级集体经济项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：武威市凉州区永丰镇朵云村股份经济合作社

4.建设期限：8个月（2022年5月-2022年12月）

5.项目建设地点：甘肃省武威市凉州区永丰镇朵云村

6.主要建设规模及内容：朵云村采取“支部（村集体）+公司+基地+农户”的发展模式，由村集体流转耕地60亩，利用申报的中央三部委专项扶持资金50万元搭建*****平方米拱形钢架温室共20座。同时，与金昌市乐农源农业发展有限公司合作搭建*****平方米拱形钢架温室共25座。

7.建设投资及资金来源：本项目投资估算总金额为125万元，通过申请 2022年中央三部委专项扶持资金及自筹解决。

8.项目建设必要性

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面实施乡村振兴战略，把党组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果与发展壮大村级集体经济结合起来，坚持集体所有、市场导向、改革创新、因地制宜，健全村集体经济组织，创新发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展。

（1）优化布局，发挥优势。发挥区域品种和产业优势，着力优化区域布局。充分发挥村党支部政治功能和组织优势，统筹育种、栽培、装备、管理等多方面的力量，发挥本地资源优势，优化农业产业结构调整，改变传统的农业生产方式，精心打造进行现代设施农业生产的产业体系和环境条件，示范带动和扶持贫困户及群众进行温棚种植产业的标准化生产和产业化经营，充分挖掘设施农业生产潜能，促进设施农业发展，增加群众经济收益。

（2）因地制宜，注重实效。根据本地气候、资源、生产方式、种植养殖传统等特点，选择新型设施农业的发展方向，同时坚持效益，着力提高种、养殖综合生产能力以及经济、社会和生态效益。

（3）改革创新，建立机制。始终以实现设施农业又快又好发展为目标，通过技术、管理和机制来解决发展中的问题，并将行之有效的成果加快推广应用，促进农业技术提升，努力探索建立促进发展的长效机制。确保集体经济收入稳定。

（4）市场引导，政策扶持。坚持市场引导与政策扶持相结合，以解决农民就业、促进农民增收为，着力提高农民科学生产素质，提高种植养殖科技含量，提高生产过程的机械化、自动化和生态化水平。依据乡村振兴战略的总体思路，通过本项目的建设，打破村域界限，集中资源优势，形成集群成链的产业聚集效应，积极打造本村产业基地，进一步发展壮大村级集体经济。

综上所述，本项目的建设是十分必要可行的。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“凉州区永丰镇朵云村发展壮大村级集体经济项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物和废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区永丰镇朵云村发展壮大村级集体经济项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向项目建设单位武威市凉州区永丰镇朵云村股份经济合作社及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年05月27日至2022年05月31日。

六、联系方式

建设单位：武威市凉州区永丰镇朵云村股份经济合作社

联系 人：马理强

联系电话：130*****888

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联系 人：王永斌

联系电话：199*****695

特此公示

武威市凉州区永丰镇朵云村股份经济合作社

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

2022年05月27日