项目类别：旅游规划设计
项目名称：普洱国家公园概念性规划方案
项目地点：云南省普洱市思茅区
竞赛活动组织单位：普洱国家公园筹建办公室

一、项目概况
　　普洱市（原名思茅市，2007年4月更名为普洱市）历史上是著名的“南方丝绸之路”通道和古老的茶马古道必经之地，位于云南省西南部，地处云贵高原的边缘，距离省会昆明陆路544公里，航空线218公里，与西双版纳州相连，处于滇南旅游大区的辐射区域，是中国大西南地区通往东南亚地区便捷的陆上通道和重要门户。全市总面积为45385Km2，是云南省面积最大的一个市。总人口257万，是一个多民族聚居地区，其中少数民族人口达144万，主要有哈尼族、彝族、拉祜族、傣族、佤族、布郎族等。普洱市地区植被类型和野生动物种类丰富，年平均气温17.9℃，年平均降雨量1517.8毫米，冬无严寒、夏无酷暑，四季适宜人居。
　　普洱市少数民族众多，民俗风情绚丽多彩，森林及动物资源丰富，区位、交通优势突出，作为普洱茶的故乡，近年来随普洱茶的热销而成为国内外关注的热点地区，同时也因是昆明-西双版纳-东南亚旅游热线公路必经城市，随昆曼高速公路的全线开通，必将对普洱市的社会经济和旅游业发展带来巨大的促进作用。紧靠市区的菜阳河国家森林公园及菜阳河自然保护区所呈现的原生态风貌和生物多样性特征无疑是当地旅游资源中最为眩目的一颗明珠，具有巨大的开发前景。
（一）项目背景
　　目前，普洱市旅游业的发展未能充分发挥其具有的区位、交通和旅游资源优势，没有形成鲜明的地域、民族特色和主体形象，缺乏国内、国际吸引力的景区、景点，为此普洱市人民政府提出抓住昆曼大通道即将全线开通和普洱茶的知名影响所带来的发展机遇，挖掘当地资源优势，以创新的思路和创新的理念，通过精品项目的实施来加快旅游经济发展。菜阳河国家森林公园及菜阳河自然保护区具有交通便利、旅游资源极其富集、开发程度较低的优势，为此，普洱市委、市政府首先提出在此建立普洱国家公园的设想，以保护生物多样性和生态环境为原则，将此区域打造成为一个休闲度假、康体健身、森林探险、旅游观光的景区及科考、科普基地，同时通过旅游活动与文化教育相结合，达到提升游客环保意识、促进当地居民生态保护行为的目的。启动普洱国家公园的建设是当地政府开展旅游二次创业而采取的重要举措，将成为带动普洱市旅游业发展的平台和形象窗口，普洱国家公园作为促进当地旅游快速发展的重点项目,得到了云南省政府高度重视并给予项目专项资金支持。
　　云南省旅游投资公司作为云南省政府的旅游业投资主体，同样看好普洱市的旅游发展和项目的前景，旅游业投资旅游投资公司与普洱市人民政府　就普洱国家公园建设共同组建了项目领导小组，下设筹建办公室。
　　筹建办公室作为该项目建设前期工作的组织单位，如何确立项目的定位，以一种什么样的开发理念和切实可行的开发模式来进行国家公园开发建设是当前需要研究确定的首要问题。为高起点、高规格规划该项目，创建世界级旅游精品，决定诚邀国内外知名度高、实力强、业绩突出的规划单位参与，通过方案竞赛的激励方式，经评委会专家认真评比，对创意新、理念先进，项目定位准确的概念性规划方案予以奖励，同时从参赛单位中选择一家设计单位签订下一步深化设计合同。
（二）规划地概况
　　普洱国家公园设于普洱市菜阳河国家森林公园及菜阳河自然保护区部分可用于旅游开发区域范围，主要的规划面积约15万亩，其中国家森林公园面积约10万亩、可用于旅游开发的自然保护区面积约5万亩。菜阳河国家森林公园与菜阳河自然保护区紧密相连，位于云南省普洱市东南部，距城区约40公里，行政区属普洱市的思茅区（原翠云区），紧邻通往东南亚国家的大通道—昆曼国际公路，因菜阳河从其中部穿过而得名。菜阳河自然保护区属省级保护区，1992年国家林业部批准在自然保护区边缘成立菜阳河国家森林公园， 1993年国家林业部批准在菜阳河国家森林公园建立思茅（今普洱）国际狩猎场。
　　菜阳河国家森林公园及菜阳河自然保护区保持着完整的南亚热带自然景观，是天然的自然物种基因库，属中切割低中山地形，一般坡度30 o，最高点海拔1698米，最低点海拔980米，地处北缘热带过度区，年温差小，年平均气温17.7℃，雨量充沛而集中，年降水1547毫米，森林茂密，植物种类丰富，哺乳动物和鸟类繁多，具有南亚热带和北缘热带的代表性植被类型和动物种群，是中国唯一的“爪哇野牛栖息地”，有“野牛之乡”之称，在研究动植物区系成分及分布区域方面具有重要的科学价值。

二、竞赛方式
（一）竞赛形式
本次竞赛采取报名初选，邀请参赛的形式。
1、竞赛组织单位根据报名单位所提供材料进行初选，择优选择5家入围参赛单位。
2、向入围参赛单位发出邀请和现场踏勘日程安排通知，组织踏勘现场、提问答疑活动。
3、入围参赛单位向竞赛活动组织方提交概念性规划设计方案参加竞赛。
（二）、竞赛奖励
1、设一等奖一名、二等奖一名、三等奖三名。
2、向所有获奖参赛单位颁发奖金及获奖证书。
（三）、确定编制规划设计单位办法、要求与设计费用
竞赛组织单位根据评委会专家对获奖方案的评审意见，结合与获奖设计单位洽谈情况，从中选择一家设计单位签订规划设计合同。（原则上为获一等奖设计单位）
本次项目概念性规划编制设计费用为55万元。设计单位应根据专家对概念性规划方案完善、深化建议，按合同的要求在3个月内完成概念性规划设计任务。

三、 报名方式
(一)、报名条件
1、国内设计单位应具有乙级以上的旅游规划设计资质。
2、具有森林旅游规划或生态旅游规划设计经验。
（二）、报名时间
报名从2007年11月26日起至2007年12月5日下午5:00（以竞赛组织单位收到书面报名竞赛文件时间为准），逾期送达的报名竞赛文件将不受理。
（三）、报名方法
1、有意参加竞赛的设计单位，将填写内容经法定代表人签字和加盖公章的报名表在报名截止时间以前传真到竞赛组织单位。
2、将所有报名竞赛文件材料以书面形式在报名截止时间以前通过邮递方式送达竞赛组织单位。
（四）、报名竞赛文件
报名表与报名竞赛文件可通过网站（www.landscape.cn景观中国、www.zhaobiao.gov.cn 中国建设招标网）下载获取。

四、日程安排
（一）、报名
报名从2007年11月26日起，2007年12月5日截止。
（二）、确定入围设计单位
对报名单位进行比选，2007年12月11日向确定入围参赛单位发出邀请及现场踏勘活动日程计划。
（三）、现场踏勘时间和地点
2007年12月14日现场报到，组织现场踏勘，解答疑问。
（四）、提问及答疑
其余相关提问请以书面或传真形式，在2007年12月25日以前送达竞赛组织单位，相关答疑内容将于2007年12月31日以前以书面形式反馈或在网上统一发布。
（网址：www.landscape.cn 景观中国、www.zhaobiao.gov.cn 中国建设招标网）
（五）、提交参赛概念性规划设计方案
在2008年1月13日以前完成概念性规划设计方案。
（七）、方案评选
定于2008年1月14日进行，上午参赛设计单位介绍方案，下午专家评选，公布评选结果，并将结果公布在网站上。

五、竞赛方案评选
（一）、评选委员会由著名旅游规划专家、地方政府相关部门领导及组织单位成员组成。
（二）、由评选委员会委员对有效竞赛方案进行评议，投票产生中奖规划方案，设一等奖和二等奖各一名，三等奖3名。
（三）、评选委员会写出评选报告，全体评委签字后交给活动组织方。
（四）、凡是参加方案竞赛参赛单位的工作人员将不被邀请为评选委员会委员。

六、奖金及相关费用
（一）、奖金设置
1、一等奖一名，奖金10万元（含竞赛成本补偿费，含税）。
2、二等奖一名，奖金8万元（含竞赛成本补偿费，含税）。
3、三等奖三名，奖金各6万元（含竞赛成本补偿费，含税）。
（二）、奖金支付时间
业主方在收到获奖单位开具的发票后10个工作日内一次性支付清奖金。
（三）、项目概念性规划设计费用
普洱国家公园项目概念性规划编制设计费用为55万元人民币。
（四）、交通、住宿等费用
入围设计单位自行承担本次活动因现场踏勘、方案评选所发生的交通费用，竞赛活动组织方将在活动结束时向每家入围参赛单位补助5000元费用。现场踏勘、方案评选活动所发生住宿及餐饮费用由竞赛活动组织方承担。
（五）、保证金
为保证本次竞赛活动工作的顺利进行，被邀请入围参赛设计单位在确认参赛时应向竞赛组织方交纳参赛保证金5000元人民币。入围设计单位所交保证金将在本次活动结束后10个工作日内连同所获奖金、交通补助费用一并支付，退还的保证金不计利息。如设计单位提交方案被视为无效，保证金将不予退还。

七、违约行为
以下行为将被视为违约，其参赛方案将被视为无效。
1、至本公告规定的方案提交截止时间而未送达的（以竞赛组织单位收到时间为准）。
2、送交的方案未密封或留有标记的。
3、方案不符合设计编制要求存在重大偏差的。
4、未按规定格式制作或内容不全的。

八、其他事项
（一）、本次参赛方案需采用中文，如存在中英文对照形式，当中文与英文文本存在不一至之处以中文为准。
（二）、参赛者以单位名义参加，本次竞赛活动不接受以个人名义申报，用联合体名义报名参赛的设计联合体应提交所有联合设计单位共同签署的“合作协议”，并应确定一个主要责任设计单位。
（三）、竞赛组织单位在支付参赛奖金后，所有的设计成果将不予返还，竞赛组织单位将有权对本次活动中所有的设计方案享有使用权。
（四）、参赛者提供参赛方案的行为应表明参加本次活动的方案提供者均同意本次竞赛活动的所有条款。
（五）、如遇特殊情况，竞赛组织单位将有权改变以上工作日程，如有改变，另行通知。
（六）、本次活动的解释权属于竞赛组织单位（普洱国家公园筹建办公室）。

九、文件下载
　　报名表.doc　　报名文件清单.doc
十、 联系方式
竞赛活动组织单位：普洱国家公园筹建办公室
联系电话：****-**************
传真：****-*******
电子邮箱：penpark@yahoo.cn
联系地址：云南省.昆明市人民中路如意大厦22层（云南省旅游投资有限公司）
邮政编码：650021
联系人：唐刚、鲍睿
移动电话：132*****112130*****800