中国铁路沈阳局集团公司沈阳通信段通信铁塔馈线及塔靴整治业务外包采购公开竞争性谈判公告

（项目编号：ZTSYJCGS2022-0231）

一、采购条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就中国铁路沈阳局集团公司沈阳通信段通信铁塔馈线及塔靴整治业务外包采购进行公开竞争性谈判。本项目采购资金已落实，具备采购条件。

二、采购内容

本次采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。技术性能指标：

1.执行的技术标准：详见技术规格书

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：详见技术规格书

3.相关检验检测报告：无

4.维保条款：质保期内按要求配合处理整治问题。

5.售后服务及要求：A01包件要求投标人至少拥有5名以上作业人员具备登高证，具备处理塔上业务能力。

6.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书

技术规格书

A01:哈大高铁塔上天馈跳线整治

1.总则

1.1为保证哈大高铁天馈系统的良好运用，消除因天馈线故障影响GSM-R无线信号的场强覆盖，保证哈大高铁无线通信系统正常运行，委托铁塔生产企业或专业技术机构对沈阳通信段管内90处铁塔上的跳线进行整治。

1.2本技术要求适用于沈阳通信段管内的塔上跳线整治工作。

1.3凡本技术要求未涉及的内容以国家标准及行业规范为准。

1.4塔上跳线整治采用的技术文件对质量验收的要求不得低于本技术要求的规定。

1.5本技术要求涉及的塔上跳线整治工作须遵守国家及铁路现行的劳动保护和安全技术等方面的有关规定。

2.塔上跳线整治服务要求

2.1塔上跳线整治要求

对沈阳通信段管内90处塔上天馈系统的跳线进行拆除并进行更换。

2.2 整治人员要求

必须有登高作业资质的整治专业队伍，作业人员须具有从事天馈线整治的工作经验，具备天馈线检测、整治能力。

2.3维修器具要求

必须有天馈线检测所需的测试仪表，负责整治工作所需工具及车辆。

3.塔上跳线整治项目

3.1拆除塔上原有的天馈系统1/2跳线；

3.2安装新1/2跳线并正确连接；

3.3使用防水胶泥和黑色绝缘胶带进行包扎；

3.4对馈缆、功分器、跳线进行整理和固定；

3.5天馈线驻波比测试；

3.6天馈线问题处理；

4.塔上跳线整治工作质量标准

塔上跳线整治工作必须遵循保证铁塔安全、稳定、可靠的原则，以下技术性能指标是应答人整治后必须达到的基本要求，当客户需求与本技术要求存在差异时，必须在满足国家标准及行业规范要求的条件下满足客户需求。

《铁路数字移动通信系统（GSM-R）设计规范》（TB*****-2015）

《高速铁路通信工程施工质量验收标准》（TB*****）

《铁路通信维护规则》（铁总运[2014]295）

《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB*****）

4.1拆除塔上原有的天馈系统1/2跳线要求

铁塔上部的原有1/2跳线全部拆除，拆除时不得对主干馈缆及各处接头造成损伤，不得对功分器及天线接口造成损坏，将各接头处原有包封的胶泥清理干净。

4.2安装新跳线并正确连接要求

新的1/2跳线要正确连接并与原接法保持一致，接头处要保证接触可靠不松动，主干馈缆及跳线不得有损伤或变形问题。

4.3使用防水胶泥和黑色绝缘胶带进行包扎要求

塔上天馈系统各处接头均进行防水包扎，首先用绝缘胶带打底层，然后采用防水胶泥进行包扎封严，最后用黑色绝缘胶带包扎，包扎完成后用扎带对封口处进行绑扎，外观要完好、美观、平整。

4.4对馈缆、功分器、跳线进行整理和固定要求

馈缆、功分器、1/2跳线必须沿铁塔作业台的围栏绑扎固定整齐，防止人员刮碰和踩踏馈缆，余留部分要盘留整齐并满足弯曲半径要求。

4.5天馈线驻波比测试要求

跳线更换完成后，对天馈系统的驻波比进行测量，驻波比≤1.5

4.6天馈线问题处理要求

天馈系统要保证完好、质量达标，对驻波比不达标和施工工艺不达标问题要立即进行整治处理，达到规定的标准。

A02: 通信铁塔塔靴包封整治技术规格书

1.总则

1.1为保证铁路通信四柱钢管塔塔靴包封整治工作顺利完成，防止铁塔四柱管内存水发生冻害或引起钢管腐蚀，防止铁塔倒伏危及铁路行车安全，保证铁路无线通信系统正常运行，委托铁塔生产企业或专业技术机构对沈阳通信段管内185座铁塔进行铁塔塔靴包封进行拆除及整治工作。

1.2本技术要求适用于沈阳通信段的铁塔塔靴包封拆除及整治工作。

1.3凡本技术要求未涉及的内容以国家标准及行业规范为准。

1.4铁塔塔靴包封整治采用的技术文件对质量验收的要求不得低于本技术要求的规定。

1.5本技术要求涉及的塔靴整治工作须遵守国家及铁路现行的劳动保护和安全技术等方面的有关规定。

2.塔靴包封拆除整治服务要求

2.1铁塔塔靴整治要求

对沈阳通信段管内185座四柱钢管铁塔的塔靴水泥包封全部进行拆除并进行整治。

2.2 整治人员要求

必须有固定的铁塔塔靴整治工作队伍，作业人员须具有从事铁塔塔靴整治的工作经验，具备铁塔检测、整治及铁塔塔靴强度加固能力。

2.3维修器具要求

必须有铁塔检测所需的测试仪表，负责整治工作所需工具、材料及车辆。

3.铁塔塔靴拆除整治项目

3.1铁塔塔靴包封水泥的拆除及废料清理；

3.2铁塔立柱钢管内水泥的清除；

3.3铁塔基础开裂、风化、破损的修复；

3.4塔靴处防雷接地扁钢不达标问题的维修整治；

3.5破封后的铁塔垂直度测量；

3.6塔靴的脚底板及构件的镀锌层缺陷处理及锈蚀构件的打磨、喷漆；

3.7铁塔基础螺栓检修、紧固，对缺失或损坏的螺母及配件进行补充；

3.8铁塔基础螺栓锈蚀严重影响铁塔安全的，进行加固处理；

3.9铁塔基础螺栓除锈、涂油及防护；

3.10低于铁塔硬化面的铁塔基础清理。

4.铁塔塔靴整治工作质量标准

铁塔塔靴整治工作必须遵循保证铁塔安全、稳定、可靠的原则，以下技术性能指标是应答人整治后必须达到的基本要求，当客户需求与本技术要求存在差异时，必须在满足国家标准及行业规范要求的条件下满足客户需求。

《移动通信工程钢塔桅结构验收规范》（YD/T5132）

《高速铁路通信工程施工质量验收标准》（TB*****）

《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB*****）

《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB*****）

4.1铁塔塔靴包封水泥的拆除及废料清理要求

铁塔基础上部的塔靴水泥包封全部拆除并清理干净，拆除时不得对塔靴的脚底板及构件、螺栓造成损伤，不得对构件的镀锌层造成损坏。将拆除水泥碎块及垃圾清理干净并运走。

4.2铁塔立柱钢管内水泥的清除要求

对塔靴包封时浸入到铁塔立柱钢管内的混凝土进行彻底清理，保证塔体钢管内无水泥残留，清理时不得对钢管造成损伤。

4.3塔基混凝土开裂、风化、破损的修复要求

将铁塔基础疏松的混凝土凿除，修复时用比原混凝土标号高一级的细石混凝土。锚栓露出钢塔基础顶面长度应符合钢塔工程设计要求，其螺纹长度允许偏差为±10mm，螺栓垂直，位置准确。塔基满足强度要求并且外观完整、美观、平整。

4.4塔靴处防雷接地扁钢不达标问题的维修整治要求

要保证铁塔基础塔靴处的铁塔防雷接地镀锌扁钢与铁塔地网可靠连接，扁钢完好无锈蚀、无破损情况，并与塔体固定可靠、相互焊接合格，扁钢焊接长度不小于宽边的2倍，焊接处应有可靠的防锈防腐措施。

4.5铁塔垂直度测量要求

拆除铁塔塔靴水泥包封后，对铁塔的中心垂直度进行测量，倾斜度≤1/1000

4.6塔靴的脚底板及构件的镀锌层缺陷处理及锈蚀构件的打磨、喷漆要求

铁塔塔靴的脚底板及塔靴构件的镀锌层保持完好，对出现的镀锌层破损、锈蚀部分进行打磨处理，先采用防锈漆打底，再采用面漆进行喷涂，面漆颜色要与塔体颜色保持一致。构件的镀锌层应均匀、厚度不小于86μm，镀锌层表面应具有实用性光滑，在连接处不允许有毛刺、漫瘤和多余结块，不得有酸洗和露铁等缺陷。且与基本金属结合牢固，经锤击不剥离、不凸起。

4.7铁塔基础螺栓检修、紧固，对缺失或损坏的螺母及配件进行补充要求

保证铁塔基础塔靴的固定螺栓完好无损伤，并对螺母进行紧固，必须对缺失或锈蚀破损的垫圈、螺母进行更换，采用扣紧螺母、双螺母，以防止螺帽松动，地脚锚栓应采用双螺母防松动。

4.8铁塔基础螺栓锈蚀严重影响铁塔安全的，进行加固处理要求

铁塔基础螺栓锈蚀严重影响铁塔安全的要采取加固措施，可采用《碳素结构钢》（GB700）规定的Q235钢或《低合金高强度结构钢》（GB/T1591）规定的Q345钢制作加固件，有特殊要求时可采用《优质碳素结构钢技术条件》（GB699）规定的35号、45号优质碳素钢制作，但不得焊接，确保铁塔无倒伏风险。

4.9铁塔基础螺栓除锈、涂油及防护要求

塔靴包封拆除后，对露出基础顶面的螺栓，钢塔柱脚底板与基础间空隙的螺栓部分及脚底板上部的部分螺栓部分，必须进行全面除锈处理并采取涂抹黄油防锈措施，并在螺栓裸露采取增加防尘、防水保护措施，防止螺栓锈蚀、损伤、松动。

4.10低于铁塔硬化面的铁塔基础清理要求

当铁塔基础顶面低于四周水泥硬化地面时，要对四周硬化面进行破除、清理，保证铁塔基础顶面要高于四周硬化面，并重新制作硬化面。需要回填土时应达到设计室外标高并夯实，保证硬化面完整无开裂、无下沉。

三、供应商资格要求

3.1本采购项目要求供应商须具备的资格要求为：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的外包服务提供商。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

无

4.供货业绩要求

投标人具备近5年内任一年通信铁塔塔上馈线或相关作业经验。

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）。

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）。

（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）（4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供物资（设备）未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与各类物资（设备）采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）-（3）投标人提供截图，（4）-（6）投标人须提供承诺函响应。

A02:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的外包服务提供商。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

无

4.供货业绩要求

投标人具备近5年内任一年通信铁塔塔靴整治或相关作业经验。

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）。

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）。

（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）（4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供物资（设备）未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与各类物资（设备）采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）-（3）投标人提供截图，（4）-（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2本次采购不接受联合体。

四、谈判文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳）。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上报名的时间为2022年5月31日8:00时起至2022年6月4日16:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取谈判文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3文件工本费及采购代理服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4谈判保证金金额

A01：3600元、A02：9900元，汇款账户信息见本章第7.5款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.5购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、报价文件递交

5.1报价文件递交截止时间为2022年06月10日08：30时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所（“沈铁物资”三号楼）一层101开标室。地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点、未按谈判文件要求提交谈判保证金或未按照谈判文件要求密封的报价文件，采购人不予受理。

六、公布首次报价时间和地点

本项目定于2022年06月10日08:30时（北京时间）公布首次报价，地点同报价文件递交地点。请供应商代表按时出席仪式。

七、联系方式

7.1采购人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲

7.3立项单位：沈阳通信段

技术咨询人：张先生

联系电话：138*****175

7.4项目经理：温经理

电 话：024-******** 177*****397

邮 箱：*********@qq.com

7.5谈判文件工本费、谈判保证金提交汇款信息、采购代理服务费支付

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：330*****092********

7.6谈判文件售卖发票索取、采购代理服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：024-********、024-********、024-********、024-********

注：发票（工本费和服务费）分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等媒介上发布。

2022年5月31日