2022-2023年隧道土建结构及其他工程设施定期检查服务招标公告
2022-2023年隧道土建结构及其他工程设施定期检查服务招标公告
[2022-05-30]
江西省交通投资集团2022-2023年隧道
土建结构及其他工程设施定期检查
服务项目招标文件关键内容公开
一、项目概况及招标范围
江西省交通投资集团是由江西省人民政府批准设立的国有独资企业，运营管理已建成通车高速公路约5367km，分布在江西全省各地市。本次招标为路网运营公司对江西省交通投资集团直属路段管理单位所辖的138座隧道土建结构及其他工程设施定期检查等服务项目进行公开招标；同时，土建结构定期检查中的“隧道衬砌无损检查” 按本次招标隧道单洞长度5%的比例抽检，重点检查特长隧道以及衬砌出现较严重病害的隧道，具体检测对象由所属路段管理单位和检测人根据实际情况确定。
1.标段划分及招标范围
本次招标划分为1个标段（即：JC标段），招标范围为江西省交通投资集团直属路段管理单位所辖的138座隧道土建结构及其他工程设施定期检查。具体如下：
本次招标范围为赣州、抚州、宜春、吉安东、吉安西、南昌东、南昌西、南昌北、景德镇和九江管理中心所辖138座（单洞约******延米）隧道土建结构及其他工程设施定期检查工作，及单洞长*****米的隧道衬砌无损检查。
表*****年隧道定期检查数量一览表
序号 | 管理单位 | 隧道名称 | 隧道单洞长度/m |
1 | 赣州管理中心 | 隘岭隧道 | 1357 |
2 | 白鹅隧道 | 400 | |
3 | 九岭隧道 | 1052 | |
4 | 钟公隧道右 | 8365 | |
5 | 于都东隧道 | 3562 | |
6 | 尖峰岭隧道 | 8170 | |
7 | 于都西隧道 | 4342 | |
8 | 抚州管理中心 | 熊村隧道 | 736 |
9 | 三都隧道 | 360 | |
10 | 宜春管理中心 | 峡石隧道 | 450 |
11 | 青山隧道 | 370 | |
12 | 吉安东管理中心 | 三仙岽隧道 | 3490 |
13 | 老营盘1隧道 | 860 | |
14 | 中龙隧道 | 1040 | |
15 | 凤岭隧道 | 2470 | |
16 | 石马隧道 | 6330 | |
17 | 双溪岭隧道 | 8990 | |
18 | 雩山隧道 | ||
19 | 吉安西管理中心 | 永莲隧道 | 4980 |
20 | 井冈山隧道 | ||
21 | 南昌东管理中心 | 德兴隧道 | 3262 |
22 | 南昌西管理中心 | 萧峰隧道 | 2392 |
23 | 梅岭隧道 | 6845 | |
24 | 铜鼓隧道 | 1890 | |
25 | 温泉隧道 | 360 | |
26 | 石竹坪隧道 | 960 | |
27 | 梅沙隧道 | 424 | |
28 | 坪山隧道 | 1454 | |
29 | 南昌北管理中心 | 笔架山隧道 | 3799 |
30 | 大源水库1#隧道 | 2312 | |
31 | 大源水库2#隧道 | 1110 | |
32 | 车田堰1#隧道 | 1809 | |
33 | 车田堰2#隧道 | 1867 | |
34 | 庐山南一隧道 | 1416 | |
35 | 庐山南二隧道 | 890 | |
36 | 景德镇管理中心 | 武溪隧道 | 870 |
37 | 龙尾山隧道 | 460 | |
38 | 砚山隧道 | 410 | |
39 | 港口隧道 | 614 | |
40 | 晓起隧道 | 770 | |
41 | 江湾隧道 | 790 | |
42 | 汪口隧道 | 1525 | |
43 | 祥云隧道 | 510 | |
44 | 中云隧道 | 750 | |
45 | 相思亭隧道 | 510 | |
46 | 白洋冲1#隧道 | 430 | |
47 | 白洋冲2#隧道 | 300 | |
48 | 陇首1隧道 | 690 | |
49 | 南溪隧道 | 455 | |
50 | 高竹山隧道 | 1547 | |
51 | 陇首2隧道 | 1070 | |
52 | 金坪一隧道左幅 | 145 | |
53 | 金坪二隧道右幅 | 87 | |
54 | 怀玉山隧道 | 6840 | |
55 | 鸡公岭隧道 | 5215 | |
56 | 雪岭隧道 | 2866 | |
57 | 新建隧道 | 1977 | |
58 | 梅林隧道 | 1056 | |
59 | 洪家坞隧道 | 1496 | |
60 | 桃墅岭隧道(一) | 1362 | |
61 | 桃墅岭隧道(二) | 1126 | |
62 | 桃墅湾隧道 | 427 | |
63 | 双源隧道 | 640 | |
64 | 洪家坂隧道 | 452 | |
65 | 杨梓岭隧道 | 3713 | |
66 | 瓜岭隧道 | 4110 | |
67 | 湖山隧道(一) | 2382 | |
68 | 湖山隧道(二) | 4373 | |
69 | 黄竹山隧道 | 1798 | |
70 | 黄坛隧道 | 727 | |
71 | 焦家岭隧道 | 2034 | |
72 | 九江管理中心 | 鸡冲岭隧道洞 | 515 |
73 | 温泉隧道 | 3430 | |
合计 | |||
表*****年隧道定期检查数量一览表
序号 | 管理单位 | 隧道名称 | 隧道单洞长度/m |
1 | 赣州管理中心 | 广石隧道 | 2600 |
2 | 上黄隧道 | 536 | |
3 | 瑞金北隧道 | 690 | |
4 | 长埠隧道 | 2198 | |
5 | 瑞金一隧道 | 818 | |
6 | 瑞金二隧道 | 1735 | |
7 | 瑞金三隧道 | 933 | |
8 | 罗塔隧道 | 906 | |
9 | 感坑隧道 | 554 | |
10 | 崇义茶滩隧道 | 997 | |
11 | 崇义大富湾隧道 | 1502 | |
12 | 崇义高胜隧道 | 105 | |
13 | 崇义隧道 | 3525 | |
14 | 下关东隧道 | 590 | |
15 | 下关西隧道 | 1469 | |
16 | 田心隧道 | 857 | |
17 | 关田隧道 | 4968 | |
18 | 文英隧道 | 2332 | |
19 | 晓龙山隧道 | 4442 | |
20 | 禾丰隧道 | 5138 | |
21 | 九龙隧道 | 5533 | |
22 | 鹅公隧道 | 833 | |
23 | 抚州管理中心 | 文峰山隧道 | 2073 |
24 | 崇仁相山隧道一 | 1510 | |
25 | 崇仁相山隧道二 | 660 | |
26 | 崇仁相山隧道三 | 690 | |
27 | 乐安隧道 | 1215 | |
28 | 宜春管理中心 | 严岭二号隧道 | 1030 |
29 | 严岭一号隧道 | 4110 | |
30 | 蕉源隧道 | 1492 | |
31 | 长平隧道 | 1420 | |
32 | 洪口界隧道 | 870 | |
33 | 天宝一号隧道 | 746 | |
34 | 天宝二号隧道 | 918 | |
35 | 双峰一号隧道 | 870 | |
36 | 双峰二号隧道 | 6540 | |
37 | 双峰三号隧道 | 2400 | |
38 | 吉安东管理中心 | 固村隧道 | 1680 |
39 | 铜锣山1号隧道 | 1512 | |
40 | 黄竹寨隧道 | 4210 | |
41 | 兴鼎隧道 | 3250 | |
42 | 老营盘3隧道 | 590 | |
43 | 老营盘5隧道 | 1205 | |
44 | 石山隧道 | 416 | |
45 | 老营盘4隧道 | 8537 | |
46 | 礼坊隧道 | 3245 | |
47 | 黄陂隧道 | 4200 | |
48 | 青塘隧道 | 3115 | |
49 | 吉安西管理中心 | 西峰隧道 | 300 |
50 | 金硚隧道 | 4032 | |
51 | 碧溪隧道 | 2152 | |
52 | 石狮隧道 | 1380 | |
53 | 南昌西管理中心 | 那沙岭隧道 | 920 |
54 | 南石壁隧道 | 1888 | |
55 | 昌坊隧道 | 2086 | |
56 | 南昌北管理中心 | 赣鄂隧道 | 7770 |
57 | 水口隧道 | 1920 | |
58 | 大岔岭隧道 | 410 | |
59 | 肖家隧道 | 1307 | |
60 | 桃树岭隧道 | 1443 | |
61 | 程家湾隧道 | 948 | |
62 | 坪坑隧道 | 2139 | |
63 | 何市隧道 | 8638 | |
64 | 九江管理中心 | 雁列山隧道二隧 | 1782 |
65 | 雁列山隧道一 | 1478 | |
合计 | |||
2.服务期限
隧道定期检查（土建结构及其他工程设施）服务期为24个月，具体每项检测的服务期由委托人和检测人根据工程实际情况确定。
二、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），其应同时具备的资质条件、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格见附录1、2、3、4。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3凡在交通运输部最新发布的公路水运工程试验检测管理信息系统信用评价结果中，被评为D级的单位无资格参与本项目投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
附录1资格审查条件（资质最低要求）
资质等级要求 |
投标人应同时具备以下资质： （1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； （2）具备国家交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质证书； （3）具备省级及以上质量技术监督局或市场监督管理局颁发的计量认证证书或检验检测机构资质认定证书。 |
业绩要求 |
无 |
信誉要求 |
①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 ②在交通运输部最新发布的公路水运工程试验检测管理信息系统信用评价结果中未被评为D级。 ③未被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、或吊销资质证书。 ④未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形。 ⑤最近3年（指2019年1月1日至招标公告发布前一日，下同）内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。 ⑥在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。 ⑦在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。 ⑧投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目负责人在近3年（指2019年1月1日至招标公告发布前一日）内无行贿犯罪行为。 |
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目负责人 | 1 | 具有相关专业高级工程师职称，具有交通运输部颁发的隧道检测专业试验检测工程师资格证书，年龄55周岁以下。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
附录5资格审查条件（其他要求）
无 |
三、评标办法
本次招标采用资格后审方式，评标方法采用综合评分法，具体评分细则详见附件。
四、联系方式招标人：江西省交通投资集团路网运营管理公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1366号路网运营管理公司
邮编：******
联系人：胡先生
电话：0791-********
附件：江西省交通投资集团2022-2023年隧道土建结构及其他工程设施定期检查服务项目评标办法
江西省交通投资集团路网运营管理公司
2022年5月30日
附件：江西省交通投资集团2022-2023年隧道土建结构及其他工程设施定期检查服务项目评标办法
评标办法前附表条款号 | 内容 | ||||
1 | 评 标 办 法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）在交通运输部公路水运工程质量试验检测管理信息系统中评为较高信用等级（最新年度）的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先。 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
2.1.1 2.1.3 | 第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标 | |
文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 | ||||
文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | ||||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||||
法定代表人身份证明 | 由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章 | ||||
投标文件备选方案 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件 | ||||
投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 | ||||
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||||
质量目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3项规定 | ||||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4项规定 | ||||
实质性响应 | 对招标文件的实质性要求和条件作出响应 | ||||
权利义务符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 | ||||
投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形 | ||||
其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 | ||||
2.1.1 2.1.3 | 第 二 个 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价 | |
已标价报价清单文字说明 | 已标价报价清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除 | ||||
文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 | ||||
文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | ||||
投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够确定具体数值 | ||||
投标报价唯一性 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报价 | ||||
2.1.2 | 第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 资 格 评 审 标 准 | 营业执照、资质证书和基本账户开户许可证 | 具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证 | |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定 | ||||
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定 | ||||
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定 | ||||
项目负责人及分项检测负责人资格、在岗情况 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“项目负责人及分项检测负责人资格”的规定 | ||||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定 | ||||
投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形 | ||||
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分 100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 技术能力：5分 业绩：20分 履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外，对参与评标价平均值计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的75%≤参与评标价平均值计算的投标报价≤招标人最高投标限价的100%，不在此范围内的投标报价不参与评标平均值的计算。小于招标人最高投标限价75%的投标报价仍参与评标价的得分计算，但须根据《江西省交通运输厅关于印发交通重点项目服务采购管理办法的通知》（赣交建管字[2016]79号）的规定随报价文件提供成本分析等证明材料。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率={（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价}×100% 偏差率保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。 |
续上表
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
2.2.4（1） | 技术 建议书 | 35分 | 检测服务工作 | 10分 | 阐述充分，有独到检测建议和方法，9-10分；阐述较充分，有完整检测建议和方法，7.1-8.9 分；阐述一般，有检测建议和方法，6-7分。 | |
工作管理制度 | 4分 | 工作管理制度制定的合理可行，落实制度措施有力，3.6-4分；较好，3-3.5分；一般，2.4-2.9分。 | ||||
文件资料管理 | 3分 | 文件资料管理的方法好、流程清晰、措施得力， 2.7-3分；方法较好、流程较清晰和措施较得力，2.2-2.6分；方法、流程和措施一般，1.8-2.1分。 | ||||
安全制度 | 4分 | 安全制度健全、措施合理，3.6-4分；较好，3-3.5分；一般，2.4-2.9分。 | ||||
检测服务工作侧重点的分析与建议 | 12分 | 对本项目侧重点的分析与建议好，合理，10.8-12分；较好，9-10.7 分；一般，7.2-8.9分。 | ||||
廉政制度 | 2分 | 廉政制度健全、措施合理，1.8-2分；较好，1.5-1.7分；一般，1.2-1.4分。 | ||||
2.2.4（2） | 主要人员 | 25分 | 项目负责人 | 25分 | 满足招标文件资格审查最低要求得15分； ①担任隧道专项检测或隧道技术状况评定检测项目负责人职务的，每个项目加5分，最多加10分；（必须提供相关证明材料，证明其在某项目上担任过以上职务，审查要求见投标人须知第3.5.4）。 | |
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≦评标基准价，则评标价得分=F＋偏差率×100×E2。 其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本项目E1=0.5、E2=0.3。 评标价得分按公式计算保留2位小数（第3位四舍五入），最低得分为零。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 技术 能力 | 5分 | 检测设备、科研开发和技术创新能力 | 5分 | 满足招标文件最低要求得3分； 投标人获得与试验检测工作有关的专利（发明专利或实用新型专利），每个加1分，本条最多加2分。必须提供发明专利证书或实用新型专利证书等证明材料。 |
业绩 | 20分 | 类似项目业绩 | 20分 | 满足招标文件最低要求得12分。 近5年（2017年1月1日至发布招标公告前一日，以合同签订时间为准）在同一合同中完成过高速公路隧道专项检测或技术状况评定技术服务且其中含2座及以上特长隧道（L＞3000米），每个项目加2分，本条最多加8分。（必须提供相关证明材料，审查要求见投标人须知第3.5.2） | ||
履约 信誉 | 5分 | 获得荣誉和其他认可证书及资质 | 5分 | ①投标人在交通运输部公路水运工程试验检测管理信息系统近三年（2018-2020年）信用评价均为“AA”的，加3分。 ②投标人具有中国合格评定国家认可委员会出具的实验室认可证书（在有效期内）的加2分。 须提供相应认可证书等证明文件（含证书附表） | ||
需要补充的其他内容：无 | ||||||
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。
2.评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2.1 分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4..1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6.1 在评标过程中，评标委员会根据投标人提供的资质、业绩、人员资历情况、信誉等信息对其投标文件进行评审，评审结果以评标报告的形式提交给招标人。
招标人按照投标人须知前附表的规定公示中标候选人相关信息，并查询交通运输主管部门“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”，对投标人的资质、信用等级等信息进行核实。若发现上述信息及投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，或公示期间有人投诉中标候选人投标文件载明的信息与实际情况不符，经招标人核实并认定投标人的资格条件不符合招标文件规定，招标人将否决其中标候选人资格。
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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