一、项目基本情况

1、项目编号：SZYJ2022-WJ-C-010

2、项目名称：2022年不动产登记档案整理数字化扫描等综合服务项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：人民币壹佰伍拾万元整（￥*******.00）

5、最高限价：人民币壹佰伍拾万元整（￥*******.00）

6、采购需求：

（一）相关背景：

苏州市吴江区自然资源和规划局下属苏州市吴江区不动产登记中心每年产生不动产登记资料纸质档案约8万卷，不动产证明（抵押）约1.5万卷，不动产权证（权证）约6.5万卷,同时启用不动产登记业务管理系统，对前台受理的不动产档案资料进行整理、归档、数字化扫描服务。苏州市吴江区不动产登记中心决定采取对外招标采购服务的方式，由成交方负责完成不动产登记档案整理数字化服务的电子化扫描归档工作。

（二）工作内容

应用不动产登记业务管理系统，对采购单位提供的档案资料进行电子化归档。工作环节主要包括：约7.3万卷（不动产证明、不动产权证）档案交接、核对收件编号姓名、排序整理（每卷对应整理）、张贴发票、敲印页码、档案扫描、文件上传、立卷归档、打印封面封底、案卷及卷内目录、线装、装盒、标注档号脊背信息、移送库房排架等工作环节，档案资料预估量约为500万页（称“全包”资料）；抵押互联网约7000卷需完成归档系统取号、排序整理（每卷对应整理）、敲印页码、立卷归档、打印封面封底、案卷及卷内目录、线装、装盒、标注档号脊背信息、移送库房排架等后续工作环节，档案资料预估数量约为30万页（称“半包”资料）。

7、服务期限：自合同签订之日起至2022年12月31日

8、★本项目不接受联合体投标。

9、★本项目不接受进口产品，也不接受分包转包。

10、本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

二、★申请人的资格要求：

(一）满足《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（二）本项目的特定资格要求：无。

（三）拒绝下列响应单位参加本次采购活动：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取采购文件

时间：2022年5月30日至2022年6月7日（北京时间）

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2022年6月7日

2、各供应商必须通过吴江区公共资源网上交易系统进行该项目网上报名和投标，否则视为无效投标（响应）。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心，下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。技术咨询人员：朱工，QQ号：*********；咨询电话：0512-********

3、报名流程

3.1供应商进入吴江区公共资源网上交易系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

3.2登录报名。供应商进入“吴江区公共资源网上交易系统”，应通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。只有报名成功的响应单位才能参加本项目的采购活动。（注：政府采购投标报名确认单需自行妥善保管）

★平台报名系统内投标单位的报名名称（CA用户名）与响应文件中投标单位名称不一致的，响应文件为无效响应文件。

3.3现场公布。报名成功的响应单位应按规定时间至开标（磋商或谈判等）现场。响应文件提交截止时间后代理机构登录“吴江区公共资源网上交易系统”进行响应单位报名公布，现场打印出报名成功响应单位名单和政府采购信用信息查询记录表。

3.4采购文件获取。采购人、代理机构在“吴江区公共资源网上交易系统”发布电子采购文件，响应单位进行网上报名后在报名系统中下载采购文件，响应单位报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

3.5补充通知（如有）。报名成功的响应单位通过“苏州市政府采购网”或“吴江区公共资源网上交易系统”自行查看所报项目的补充通知。

4、在网上报名和磋商过程中如有疑问，请及时联系：

4.1、CA激活及软件操作咨询：

新点软件客服电话：**********

系统操作咨询：朱工qq*********，电话0512-********。

4.2、未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

CA办理咨询电话：

国信CA: 400-025-1010、025-*****

CFCA：185*****817、0512-********

四、提交响应文件时间和地点：

1、纸本响应文件开始接收时间：2022年6月14日9：00-9：30（北京时间）

2、网上响应文件和纸本响应文件接收截止时间：2022年6月14日9：30（北京时间）

3、地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心三楼开标室（吴江区松陵镇开平路998号）

4、响应文件接收人：采购代理机构人员

五、开启

1、时间：2022年6月14日9时30分（北京时间）

2、地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心三楼开标室（吴江区松陵镇开平路998号）

六、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

1、勘察现场：为更好地了解现场情况,各响应单位可自行至现场进行踏勘,熟悉实际情况，以获得一切可能影响其磋商的直接资料。响应单位成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘察现场费用自理。

2、网上询问。本次磋商采取网上答疑方式，报名成功的响应单位在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“ 吴江区公共资源网上交易系统”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

3、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，响应单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附政府采购投标报名确认单）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。

地址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼

联 系 人：沈宇

联系电话：0512-********、189*****868

4、采购代理服务费

本项目采购代理服务费由成交单位支付。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取，最低收费肆仟元整。

本项目采购代理服务费为人民币贰万零伍佰元整（￥：*****.00元）。采购代理服务费由成交单位支付，请各供应商在响应报价时予以综合考虑。

5、磋商保证金：无。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：苏州市吴江区不动产登记中心　　　　　　　　　　　　

地址：吴江区开平路789号金城大厦3楼

联 系 人：丁佳玥　

联系方式：0512-******** 　　　　　　　　　　　

2、采购代理机构信息

名 称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼　　　　　　　　　　　

联系方式：0512-********　　　　　　　　　　

3、项目联系方式

项目联系人：沈宇、戴亚丽

电　话：0512-********、189*****868　　　

九、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加投标。

十、政府采购监督电话：0512-********。

十一、针对新冠肺炎疫情防控期间，各供应商须知：

根据苏州市疫情防控最新通告的相关规定，所有参与投标人员进入区公共资源交易中心前应佩戴口罩并出示48小时之内的核酸检测阴性证明，并按照以下步骤进行身份状态核验：

1、核验绿码，做好人员信息登记：

需出示个人身份证，配合工作人员做好信息登记，出示“苏康码”和“行程卡”。申请人员可登录“苏周到”APP、“江苏政务服务”APP或支付宝首页搜索“苏康码”和“行程卡”，申报人须如实填写个人信息，如未按实填写信息而产生疫情风险的，按相关防疫规定处理。

2、进入红外线测温通道，依次进行体温检测，如遇监测报警，体温异常，体温异常人员信息进行登记备案并报上级部门，工作人员将对有信息或体温异常人员进行隔离或劝返。

3、所有进场人员进入开标现场应携带个人身份证，事先填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》（见磋商文件附件格式，加盖响应单位公章随响应文件一同递交）。请各响应单位按照上述要求提前做好准备，未按上述要求而影响投标的，责任由响应单位自行承担。

4、招标人（采购人）、代理机构应组织好项目现场交易活动，维护好开评标公共秩序，保障现场交易项目顺利运行：

5、所有参与交易人员在开评标过程中均应佩戴口罩，人员之间“隔空就座”，保持安全距离。进入开评标区域后严禁聚众聊天，服从现场组织和监管人员管理。

6、磋商响应单位（供应商）需预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员身份状态核验等有关工作。

7、新冠肺炎疫情防控政策如有变化，以最新通知为准。

苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司

2022年5月30日