机关各处，直属单位：

根据自治区绩效考评领导小组办公室印发的《2021年度机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案》（桂绩办发〔2022〕2号）要求，结合社会公众提出的意见建议，我办制定了《自治区人防边海防办关于2021年度绩效考评社会评价意见建议整改方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

2022年5月30日

自治区人防边海防办关于2021年度绩效考评

社会评价意见建议整改的方案

根据自治区绩效考评领导小组办公室印发的《2021年度机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案》（桂绩办发〔2022〕2号）精神，我办在2021年度绩效考评社会评价工作中，共收到意见建议36条。按办党组的工作部署，本办绩效办会同相关处室结合实际制定如下整改方案：

一、存在问题

2021年度共收到社会评价意见36条，其中建设性建议25条，非建设性建议11条，主要反映以下6个方面问题：

（一）关于基础设施建设方面的问题。

1.加强边境地区视频监控设施建设；

2.为市县争取建设项目。

（二）关于人防易地建设费使用的问题。

（三）关于加强业务培训指导的问题。

（四）关于护边员队伍建设的问题。

1.护边员设施设备保障；

2.护边员业务培训；

3.加强护边员力量；

4.落实护边员制度。

（五）关于定点帮扶方面的问题。

1.发展农村产业项目；

2.加强技术培训；

3.增加文体娱乐设施；

4.场地硬化。

（六）协调加强打击边境走私力度的问题。

二、整改措施及责任分工

针对社会评价提出的25条建设性意见建议（6个方面问题），提出以下6条整改措施。

（一）加大对基础设施建设力度

一是积极争取国家项目支持。在开展年度边海防基础设施建设项目申报时，充分征求市、县（市、区）边海防主管部门的意见建议，通过由下而上申报项目需求，联合自治区发展改革委加强与国家发展改革委和边海防办汇报对接，争取国家加大项目支持力度。二是持续加大边境视频监控设施升级改造力度。继续开展边境综合管控设施升级改造建设，2022年预计总投资6.53亿元，其中边境视频监控设施升级改造约5.5亿元，计划新建2300多个智能化视频监控点位。

责任单位：边海防基础设施建设管理处牵头，相关处室配合

完成时限：2022年12月底

（二）规范人防易地建设费使用管理

组织我办各相关业务处室编制广西人防建设“十四五”规划纲要，统筹规划全区人防设施建设。主动协调自治区财政部门对全区人防易地建设费使用管理情况进行调研，并联合出台人防易地建设费使用管理办法，进一步规范防空地下室易地建设费的使用管理。

责任单位：规划财务和平战结合处牵头，相关处室配合

完成时限：2022年12月底

（三）加强基层业务培训指导力度

一是加强系统业务培训。有针对性地加强市县业务培训工作指导，扩大本系统市县人员培训范围和提高培训质量。2022年计划组织开展人防、边海防、交通战备相关业务培训班7个，协调国家人防办和自治区相关部门，积极推荐本系统干部参加军队院校开展的相关业务培训及专题研修班，提升系统干部的业务素质。二是坚持深入基层开展调研。办领导带业务部门到基层调研当年度不少于20天，带着课题去调研，通过与基层干部和群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见，深入了解第一手资料，把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访结合起来，切实掌握真实情况，帮助解决实际困难。三是加强基层工作统筹协调。结合项目建设、业务检查等时机定期或不定期组织现场督促检查，有针对性地指导基层开展相关业务，解决实际问题。

责任单位：综合处、人事处牵头，相关处室配合

完成时限：2022年12月底

（四）加强护边员队伍建设

一是加大护边员学习培训力度。开展护边员在线学习，开设课程不少于60个，确保全区护边员网络学习和在线培训率98%以上，每人不少于24课时；指导市县集中开展护边员培训人数不少于200人次。二是做好巡边物资保障。筹措经费采购一批急救包、工作证、臂章、胸牌等巡边防护装备和工作装备，升级护边员巡边APP版本，提高定位精度，减少掉线情况等。指导各地边海防主管部门管好、用好护边员队伍建设配套经费，尽量满足护边员工作保障需求。三是协调解决护边员队伍规模人数少，力量相对薄弱的问题。借鉴友邻省区经验做法，科学测算护边员规模、任务需求，形成专题报告报自治区政府。四是坚持落实护边员管理制度。结合护边员绩效考评工作试点任务，落实巡防管段职责，提高巡边频次和效率。指导市县边海防主管部门加强对护边员巡边工作落实情况的检查督导。统筹疫情防控值守与巡边的要求，落实护边员每月巡边15天（次）的工作要求。

责任单位：边海防综合管控和信息处牵头，规划财务和平战结合处配合

完成时限：2022年10月底

（五）积极开展定点帮扶工作

一是加大产业帮扶力度。推动群众发展科学种植八角产业和发展坚果种植，组织八角种植技术培训和实地观摩，推广先进种植、大树改造技术，扩大精细种管面积，提高产能效能。2022年，计划种植澳洲坚果60亩，开展八角种植培训2次以上，推广八角科学种植管理，在原有基础上矮化改造350亩，引进自治区林科院优质八角嫁接苗200株分发群众。争取上级发展村集体经济资金，筹划建设合作社养牛场，动员群众发展养牛项目。二是改善帮扶点生活设施。积极对接大新县自然资源局对上吞屯篮球场等文体娱乐设施所需土地性质进行变更，待变更后使用本办帮扶资金进行硬化。同时，协调大新县文化旅游和体育广电局，申请相关文体娱乐配套设施。

责任单位：综合处

完成时限：2022年12月底

（六）积极协调打击边境走私

一是配合开展打击边境走私行动。配合自治区打私办、边检总站等部门，深入开展“亮剑·靖边”“亮剑·清边靖海”专项行动，督促边境县（市、区）护边员落实巡边制度，坚持群防群治，共同加强边境管控和边境走私力打击力度。二是加大边境政策法规宣传。依托边海群防APP等渠道加强边境政策法规宣传，教育引导边民学法、守法，勤劳致富、合法致富。

责任单位：边海防综合管控和信息处牵头，相关处室配合

完成时限：2022年12月底

三、工作要求

（一）提高认识，落实责任。做好人民群众意见建议的整改工作是绩效考评的重要环节，是践行全心全意为人民服务根本宗旨的实际行动，意义重大。各责任处室对整改工作要高度重视，把抓好整改工作与建立健全长效机制有机结合起来，把解决问题与解放思想结合起来，既要对建设性意见建设进行整改，也要对其他方面问题深入自查自纠，认真回应群众反映强烈的问题，切实推动本系统各项工作高质量发展。

（二）细化举措，抓好整改。明确分工是关键，落实责任是核心。各牵头处室要强化效率意识，迅速行动，制定具体落实措施，进一步明确具体责任人员和时间要求，实行清单管理，配合处室要主动作为，密切配合、通力协作，确保各项任务和整改事项落到实处，确保按期完成整改任务。

（三）加强监督，确保落实。办绩效办要加大检查力度，对整改问题进度、质量进行监督，跟踪问效，对整改不到位、措施不得力的，及时提醒，督促改进。各责任处室具体责任人要加强自我检查、自我评估，积极主动推进各项整改措施落到实处，确保整改工作按时保质完成。

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