西气东输银川输气分公司2022年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目无损检测技术服务

（标段1、标段2）招标公告

招标编号：[ZY22-SH07-FW198]

1. 招标条件

本招标项目西气东输银川输气分公司2022年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目无损检测技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的无损检测技术服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

2022年3月份公司启动了环焊缝排查工作，通过开挖复拍已经发现的存疑焊口及抽查焊口，确定焊口是否满足运行要求。按照2022年度排查计划安排，银川输气分公司计划对包含但不限于493道焊口进行无损检测工作（包含扩检焊口），主要涉及西气东输一线、二线、三线干线，以及西气东输二线、三线中靖联络线、兰银线管道焊口。

2.2 招标范围

西气东输银川输气分公司2022年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目无损检测技术服务内容主要包括但不限于493道管道环焊缝的无损检测，无损检测内容主要如下：

（1）对焊口进行外观检测、射线（RT）、超声（UT普通超声）、磁粉（MT）等无损检测，包括检查过程记录，射线底片初评和复评，将复拍底片与建设期底片进行对比，确定建设期底片与焊口的对应性、原有缺陷是否发生扩展。并出具检测报告，按要求将底片移交甲方。本项目主要技术标准指标表如下：

（2）当射线（RT）、超声（UT）和磁粉（MT）检测结果满足以下四个条件中的任一条件，且经过招标人确认后，需补充相控阵超声（PAUT）和超声衍射时差法（TOFD）检测，并出具检测报告：

1）含裂纹口；

2）检测结果不合格，且黑度大于薄侧母材的内凹或烧穿缺陷的；

3）射线检测发现返修位置存在超标缺陷、非受控返修、长度大于50mm的根部平面型缺陷（根部未熔合、根部未焊透、根部咬边）或根部熔合线异常（黑度大于母材、长度大于50mm）的；

4）UT检测出缺陷指示长度远大于射线结果的、或UT+MT同时发现为疑似裂纹缺陷的。

检测完成后，存在任意一种检测结果不合格时，则综合评定为不合格口。缺陷定性主要依据RT和MT检测结果，缺陷定量主要依据PAUT、TOFD和UT检测结果。

为了保证项目顺利开展，中标人应按照业主要求组建无损检测技术服务项目部，配合业主开展目标环焊缝无损检测，并填写焊口相关数据记录表，及时提交无损检测数据等信息、资料。

2.3 服务地点

宁夏及内蒙境内西气东输所辖天然气管道。

2.4 服务期限

自合同签订之日起120个日历日。

2.5 标段划分

本项目共划分5个标段，本次招标为标段1和标段2具体如下：

标段1至标段5兼投不兼中，如标段1、标段2在报名截止日后，两个标段报名人数均为3家，且投标人名称均相同，则标段2招标失败，依此类推。在标段3至标段5中已被推荐为排名第一的中标候选人，标段1和标段2不再参加评审。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立企业法人资格。

3.2 资质要求

3.2.1特种设备无损检测B级及以上资质。

3.2.2 具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，核准项目包括CG（UT、RT、MT）和TOFD检测。

3.2.3 具有省级环保厅核发“辐射安全许可证”，在生态环境部、国家核安全局查询到豁免管理名单内的单位可以不用提供辐射安全使用许可证，须提供名单截图。

3.3 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供（2018 年至2020 年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4 业绩要求

2019 年1 月1 日至投标截止日至少具有1项，(类似) 压力管道无损检测项目业绩。（须提供中标通知书或合同复印件证明文件，以中标通知书发出时间或合同签订时间为准）。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.*****年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6 人员要求

3.6.1 项目经理：具有国家质量监督检验检疫总局或其授权部门颁发的RTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书复印件文件；投标人需承诺，若中标，在项目实施期间，不得更换本项目经理（如需更换，更换人员资质需等同或高于原有资质，且需经招标人同意后方可进行更换），且项目经理不得在其它在建项目任职，未按要求提供承诺书投标将被否决。

3.6.2 技术负责人：具有国家质量监督检验检疫总局或其授权部门颁发的RTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书复印件文件；投标人需承诺，若中标，在项目实施期间，不得更换本项目的技术负责人（如需更换，更换人员资质需等同或高于原有资质，且需经招标人同意后方可进行更换），且技术负责人不得在其它在建项目任职，未按要求提供承诺书投标将被否决。

3.6.3投标人应承诺建立项目管理组织机构，并按照不同检测方法合理配备无损检测人员。项目部至少配置不含项目经理和技术负责人在内的其他检测技术人员5人，均具有国家质量监督检验检疫总局或其授权部门颁发的RT或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供以上人员证书复印件。

3.6.4相控阵超声检测人员需具有国家市场监督管理总局或其他行业颁发的PA（PAUT）-II级资格证书（应提供证书复印件）。

3.6.5上述所有人员必须为投标人的正式员工，要与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.7 联合体要求

不接受

3.8 其他要求

国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2022年5月31日至2022年6月6日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：

①按本公告4.3规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

②登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

4.3招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022胡秋慧198下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：100*****290********

联 行 号：102*****6050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（线下汇款和提交购标信息）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（见附件一）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到招标文件下载服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交每个标段0.8万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022胡秋慧198保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年6月20日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司

地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号

项目联系人：胡秋慧

项目联系电话： 177*****211

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：189*****909

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2022年5 月31日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。