招标编号： ZY22-XN319-FW354

1. 招标条件

本招标项目2022～2023年川中油气矿致密气返排液处理项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油西南油气田分公司川中油气矿，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2022～2023年川中油气矿致密气返排液处理项目。

2.2 项目概况：本招标项目为2022～2023年川中油气矿致密气返排液处理项目招标，已具备招标条件。资金来源：投标人自筹。执行标准：依据国家及集团公司相关标准。

截止2022年1月，致密气沙溪庙组气藏投产气井29口，目前开井29口，日产气269×10⁴m³，日返排液252m³，水气比0.94m³/10⁴m³，至2021年底累产气3.96×10⁸m³，累计返排液2.96×10⁴m3。

投产初期致密气沙溪庙组气藏单井平均水气比为1.24m³/10⁴m³，随着生产的进行，水气比逐步递减。根据致密气2022年产能建设安排、年度计划及气井水气比变化趋势对致密气返排液进行预测，到2022年7月达到最大日返排液量695m³，2022年全年返排液13.18×10⁴m³。随着致密气开发力度的加大，还将有更多返排液产出。

由于区块内无回注井，目前致密气返排液拉运至距离秋林集气总站约100公里的回注站角37井和约230公里的回注站广安008-U2井回注，2022年致密气主产区金浅5H井区距离广安008-U2井190公里，拉运距离远，处理成本高；到2022年7月最大日返排液量将达695m³，即使拉运到角37井和广安008-U2井，两井也将无能力全部处理。

根据招标人对气田开发变化情况预测，致密气返排液水质指标大致范围为PH值5.8～7、COD1000～*****mg/L、氨氮5～50mg/L、石油类10～300mg/L、氯化物100～600mg/L，钙镁离子3000～8000mg/L，总矿化度5000～*****mg/L（不排除水质指标超出前述区间范围）。

本次招标拟选出一家投标单位，川中油气矿拉运致密气返排液至该单位，投标人利用已有处理站对致密气返排液进行合规化处理。项目估算金额： 2300 万元/年

2.3 招标范围：（1）对绵阳市三台县永兴镇秋林集气总站、射洪市东岳镇神鹤村金浅5H集气站及其他致密气相关井站的致密气返排液进行工业废水无害化处置后合规达标外排。投标人利用其已经建成投产的处理站及获得的排污许可，将招标人拉运至处理站的致密气返排液按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《排污许可管理条例》及相关法律法规、规章及规范性文件有关规定，对致密气返排液进行无害化处理。投标人利用取得排污许可的自有排污口排放处理后的工业废水的，外排的水质指标应不低于《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准和《四川省水污染物排放标准》DB 51/190-93一级标准经排污许可证载明的排污口合规外排；投标人利用政府职能部门许可的其他排污口排放处理后的工业废水的，排放入市政管网的水质指标应符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T*****-2015）规定指标。

（2）副产物合规处置或合规综合利用：投标人按国家和地方政府管理规定，将处理过程中产生的全部副产物（包括气体、固体、液体等工业废物）全部合法合规处置，不得产生二次污染。投标人应向招标人提供与第三人签订的副产物无害化处置合同及合同履行情况证明材料、第三人完全履行无害化处理合同、环保安全隐患已经完全消除的证明文件。

（3）投标人应按照《企业环境信息依法披露管理办法》依法、及时、真实、准确、完整地披露环境信息。包括：（一）企业基本信息，包括企业生产和生态环境保护等方面的基础信息；（二）企业环境管理信息，包括生态环境行政许可、环境保护税、环境污染责任保险、环保信用评价等方面的信息；（三）污染物产生、治理与排放信息，包括污染防治设施，污染物排放，有毒有害物质排放，工业固体废物和危险废物产生、贮存、流向、利用、处置，自行监测等方面的信息；（四）碳排放信息，包括排放量、排放设施等方面的信息；（五）生态环境应急信息，包括突发环境事件应急预案、重污染天气应急响应等方面的信息。

2.4 本次招标设置最高投标限价：176元/方（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 致密气返排液交付地点及责任界面划分：招标人自行将致密气返排液拉运至投标人处理站后交付投标人依法合规处置。交付后的安全环保管理责任及法律责任等由投标人全部负责和承担。

2.6 本项目招标结果有效期：自中标通知书发出之日起2年。从合同签订之日起15日内，投标人应对其返排液处理装置、设施设备进行全面检修、维护，保证处理站及其设施设备能正常运行，若超过15日仍不能运行投产，则招标人有权单方解除合同，本合同自书面解除通知送达合同相对人之日解除，由此造成的损失由投标人自行全部承担，同时投标人还应按照本合同约定承担违约责任。

第一年期限届满60日前，当事人双方按照合同附件中《项目承包商考核标准》对投标人进行考核，如考核结果为不合格，则招标人有权单方终止本合同履行，并解除合同。本合同自书面解除通知送达投标人之日解除，由此造成的损失由投标人自行承担，同时投标人还应按照本合同约定承担违约责任。

考核合格是指考核事项扣分项总分低于10分（不含本数）；考核不合格是指考核事项扣分项总分大于或等于10分。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8 定标原则：评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐1-3个中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3、资质要求：

投标人已取得排污许可证,外排的水质指标应不低于《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准和《四川省水污染物排放标准》DB 51/190-93一级标准；或已取得地方政府职能部门允许将处理后的工业废水进入市政污水管网通过市政管网的统一排污口排放（提供利用排污口的许可证明文件或资料），水质应达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T*****-2015）。符合达标处理的致密气返排液处理站已经建成并正常运营(提供已经建成并正常运营的证明资料和处理工艺、处理能力等证明资料)。

*4、人员资格和要求：

项目需至少配置项目负责人、技术负责人、技术人员、专职安全员。

项目负责人至少1人，具备环境保护或化学工程或给排水工程高级工程师及以上职称，具备污水处理或污染物处理项目至少3年运营管理经验（提供个人简历备查）。需提供投标人单位为其缴纳的至少近6个月社保证明。

技术负责人至少1人，具备环境保护或化学工程或给排水工程高级工程师及以上职称；技术人员至少3人，至少包括给排水处理、污水处理、环境保护等相关专业，并具备相应的技能。均需提供投标人单位为其缴纳的至少近6个月社保证明。

专职安全员：至少配备1名专职安全员，且具备安全生产考核合格C证。需提供投标人单位为其缴纳的至少近6个月社保证明。

*5、机具设备要求：

具体要求：提供的致密返排液处理装置已建成投产，且日处理能力须不低于500立方米/日。许可排放浓度和排放量执行排污许可最终审批量。招标人不承诺最低处理量。

*6、业绩要求:

近年（2019 年 1 月 1 日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目。类似项目:与返排液、气田水水质相近的COD浓度不低于*****mg/L的废水处理业绩，业绩证明材料：合同、验收资料；合同须反映出项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限等。验收资料为业主出具的证明材料。

*7.财务要求：

7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人应提供返排液处理工艺及采用污染防治可行技术或达到与污染防治可行技术相当的处理能力的相关说明材料、证明材料。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年6月1日至2022年6月10日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为300元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年6月22日08时50分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：3万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 联系方式

招标人：川中油气矿

联 系 人：冯先生

电 话：0825-*******

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：（项目经办人）陈女士邮政编码：******

电 话：028-********

财务咨询：彭女士 028-********

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年 6月1日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。