内蒙古自治区政府采购中心
公开招标文件

项目名称：信息系统三级等级保护
项目编号：NZC2013-A10-214

采 购 人：内蒙古自治区国土资源信息院
集中采购机构：内蒙古自治区政府采购中心

二〇一四年十月

目 录
目 录1
第一章 招标（采购）公告2
第二章 投标须知5
一、说明5
二、招标文件5
三、投标文件的编制7
四、投标文件的递交11
五、开标与评审12
六、定标17
七、公告18
八．质疑19
九．投诉20
十、签订合同20
第三章 商务须知（合同条款）22
一、通用条款（签订合同时不再另附）22
二、专用条款30
第四章 招标内容与要求31
第五章 投标人资质证明及有关文件要求48
第六章 评标原则和方法50
第七章 投标文件格式与要求52
政府采购合同（范 本）63

第一章 招标（采购）公告
内蒙古政府采购中心受内蒙古自治区国土资源信息院委托，采用公开招标方式采购信息系统三级等级保护项目,欢迎符合条件的供应商前来报名参加。
一、项目概述
1、名称与编号
项目名称：信息系统三级等级保护
批准文件编号：内财购准字（电子）[2013]0775号
采购文件编号：NZC2013-A10-214
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号货物服务名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）
1信息系统三级等级保护1套详见招标文件*******.00
二、供应商的资格要求
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
三、登记时间和获取招标文件的方法
符合上述条件的供应商可通过两种方式报名：
（一）登录内蒙古自治区政府采购中心官方网站（http://www.nmgzfcg.gov.cn/），于2014年 10月 28日至2014年 11月5日， 17：00时，通过“网上报名专栏”注册报名。网上报名后，请与项目联系人电话联系，确认报名是否有效。
（二）投标企业填写《投标供应商登记表》后（在内蒙古政府采购网http://www.nmgzfcg.gov.cn/右侧下载）与其它报名材料一起，于报名期内递交到自治区政府采购中心报名登记。
报名时，需提交以下文件：
1．投标企业的营业执照副本复印件,网上报名需提供营业执照副本的原件扫描件(均加盖公章)。
2. 投标企业的法定代表人授权委托书原件（网上报名提供原件扫描件）；
3. 出示投标保证金收据原件（网上报名提供银行入账单原件扫描件），并提供复印件。投标保证金收款单位、银行帐号、交款金额及方式见同时在内蒙古自治区政府采购中心网站发布的招标文件有关规定。
经初审合格的供应商可从自治区政府采购中心网站的“标书下载”栏目下载招标文件。
四、招标（采购）文件售价
本次招标文件售价为0元人民币。
五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间：2014年11月18日10：30时
投标地点： 内蒙古自治区政府采购中心
开标时间： 2014年11月18日10：30时
开标地点： 内蒙古自治区政府采购中心三楼开标大厅
六、联系方式
采购机构名称：内蒙古政府采购中心
地址：呼和浩特市新华大街63号院8号楼东附楼327室
邮政编码：010055
联系人： 秦国舜
联系电话：（0471） *******
账户名称：内蒙古自治区政府采购中心
开 户 行：浦发银行呼和浩特新华大街支行
账号：****************9
采购单位名称： 内蒙古自治区国土资源信息院
地　　址：呼和浩特市南二环路11号
邮政编码010020
联 系 人李凯
联系电话：(0471) *******

二〇一四年十月二十八日

投标须知前附表
序号项 目内 容
1项目名称信息系统三级等级保护
2项目编号NZC2014-A03-220
3采购人单位名称：内蒙古自治区国土资源信息院
邮编：010020
地 址：呼和浩特市南二环路11号
联系人：李凯 传真： 0471- *******
电 话： 0471- *******
4集中采购机构内蒙古自治区政府采购中心 邮编：010055
地 址：呼和浩特市新华大街63号院 8号楼东附楼
联系人：秦国舜 传真：****-*******
电 话：0471-*******
5投标文件份数正本1份 副本4 份
6招标文件澄清2014年 11月8日17:00时前
7现场演示及现场勘查无
8投标有效期开标之日起90天
9投标文件递交时间2014年11月18日10 :30时前
10开标时间2014年11月18日10 :30时
11开标地点内蒙古自治区政府采购中心三楼开标大厅
12交货期及地点交 货 期：合同签订后20日内
交货地点：采购人指定地点
13评标办法综合评分法
14投标保证金人民币1万元
账户名称：内蒙古自治区政府采购中心
开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行
帐　 号： ****************9
联 系 人: 许晓艳
联系电话：****-*******
15付款方式国库集中支付
第二章 投标须知
一、说明
本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
1．适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
1.2本招标文件的解释权为内蒙古自治区政府采购中心。
2.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
3. 招标文件的构成
3.1 招标文件由下列文件组成：
（1）招标公告
（2）投标须知
（3）商务须知
（4）招标内容与技术要求
（5）投标人资格证明及相关文件要求
（6）评审方法、步骤及标准
（7）投标文件格式要求
（8）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等
（9）采购人或政府采购中心要求投标人提供的其它材料
3.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。
4. 招标文件的澄清
4.1 任何对招标文件提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间10日以前通知政府采购中心或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。政府采购中心将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。
4.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意。
5. 招标文件的修改
5.l 在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
5.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，如推迟投标截止期将以公告形式一并告知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心或采购人确认。
三、投标文件的编制
6．编制要求
6.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文，如未翻译该文件视为无效。
6.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
6.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。
6.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，否则为无效投标。
6.5将投标文件中分项报价明细表复制成Word或Excel格式电子版光盘与投标文件一并提供。
6.6投标文件具有法律效力，投标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。
6.7投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。
7. 文件构成
投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：
（1）投标文件封面
（2）投标文件目录
（3）投标承诺书
（4）法定代表人授权委托书
（5）开标一览表
（6）投标货物分项报价明细表
（7）技术规格响应表
（8）货物发运计划、安装方案和进度表
（9）投标人售后服务承诺及方案
（10）投标人应提供的各类证明材料
①资格证明材料
②资信证明材料
③投标货物资格证明材料
④投标货物主要技术资料
⑤投标人认为需提供的相关证明文件及资料
⑥不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明
（11）近3年同类投标项目或类似项目的业绩
（12）投标人认为需提供的相关资料
（13）采购人或采购中心要求提供的其他材料
8. 投标报价
8.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。
8.2 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
8.3 投标人应按招标文件《开标一览表》要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的《开标一览表》放入密封的信封内，投标时单独递交。以上内容缺一不可，否则为无效投标。
8.4《投标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：
（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；
（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；
（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。
8.5 每一种规格的货物只允许有一个报价。
8.6 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
9. 备选方案
本采购项目不允许投标人有备选投标方案。
10. 联合体投标
两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条的相关规定。
11.投标保证金
11.1 投标人应在报名的同时，递交1万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
11.2 投标保证金提交形式和时间
投标保证金需在报名前提交。投标人须以银行电汇或现金入账的形式交付，名称必须为投标人法人全称，否则无效。现场报名时，投标人需出示政府采购中心出具的投标保证金交款收据原件，并提供复印件；网上报名时，需将投标保证金银行入账单扫描件连同报名材料一并提交采购中心业务一处报名，开标前持入账单原件到采购中心财务室换取交款收据；投标人须按照交款收据栏目要求填写退款信息，开标时，将交款收据原件交业务二处审验后，由业务二处收存，统一办理退还手续。投标保证金在投标有效期截止日后的30天期限内有效。
投标保证金账户名称：内蒙古自治区政府采购中心
开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行
帐　 号： ****************9
联 系 人: 许晓艳
联系电话：****-*******
11.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。
11.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。
11.5 中标供应商的投标保证金,在签订合同后5个工作日内无息原额退还。
11.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：
（1）中标后无正当理由不签订合同的；
（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；
（4）提供虚假投标文件的。
12. 投标的有效期
12.1 投标有效期为开标之日起共90天。
12.2 特殊情况下，按有关法规执行。
13. 投标文件的数量和签署
13.1 投标人应编制投标文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
13.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。
四、投标文件的递交
14. 投标文件的密封和标记
14.1为便于开标，投标人务必将《开标一览表》与“投标文件”分开密封，封面上均需分别注明“项目名称”、“项目或采购文件编号”、“包号”、“供应商全称”和《开标一览表》或“投标文件”字样。填写时字迹须工整、清楚。
14.2 投标人应使用密封袋将投标文件和投标文件的电子版光盘（Word或Excel格式）密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。
14.3 每一密封条注明“于2014年11月18日上午10:30时之前不准启封”的字样。
14.4投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。
14.5如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。
15. 投标截止期
本次招标的投标截止期为2014年11月18日10:30时。
16. 迟交的投标文件
政府采购中心拒绝接收投标截止期后递交的投标文件。
17. 投标文件的修改和撤回
17.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给政府采购中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
17.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知政府采购中心。
17.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。
五、开标与评审
18. 开标
18.1政府采购中心在招标公告规定的时间和地点组织开标。开标时采购人和投标人代表应参加，必要时还将邀请监督管理部门和政府采购中心聘请的社会监督员参加。参加开标的投标人代表应签到以证明其出席。
18.2 开标时，由投标人或其推选的代表和现场监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由政府采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和招标文件要求的开标时宣读的有关内容。
18.3投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。如需变更采购方式，须按照《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定执行。
18.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）《开标一览表》的报价与《投标货物分项报价明细表》的报价不一致的，以《开标一览表》的报价为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额之和与总价不符的，应以总价为准，并修改单价。
18.5 政府采购中心工作人员将做好开标纪录，开标纪录由各投标人签字确认。
19. 评标委员会的组成和评标方法
19.1 评审工作由政府采购中心组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家（技术、经济等方面）组成，评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。
19.2采购人和政府采购中心就招标文件征询过意见和参加过论证的专家，不得再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本项目的评标。政府采购中心工作人员不得参加本项目非投标人资格部分的评标。采购人和政府采购中心工作人员离职或退休不满三年的，不能作为专家参加评标工作。
19.3评标委员会成员职责：
（1）评标前，评标委员会成员应当主动确认与投标人及其制造商是否有利害关系。如有利害关系应当主动回避，如无利害关系，应当在含有相关内容的《政府采购项目评审专家承诺书》上签字；
（2）按照招标文件中的评标办法，对投标文件中投标人资格以外的内容进行评审，并对评审结果承担责任；
（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密进行保密；
（4）在评标委员会集体起草的评标报告上签字；
（5）配合政府采购中心答复投标人质疑；
（6）配合财政部门处理投标人投诉；
（7）向财政部门反映评标工作中的问题，提出意见和建议。
19.4评标委员会集体职责：
（1）选定评标委员会评审组长，采购人代表不得担任，评审组长与评标委员会其他成员有同等的表决权。
（2）按照各成员评审意见推荐中标候选人，起草评标报告。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案；
（3）配合采购人和政府采购中心答复投标人的质疑；
（4）配合财政部门做好投诉处理工作；
（5）必要时，向投标人解释评标结果；
（6）向财政部门或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
19.5政府采购中心的职责：
（1）依法组建评标委员会；
（2）开标前，不得向评标专家透露其即将参与的评标项目名称及采购人和投标人有关的情况；
（3）制定并向评标委员会宣读评标纪律，确认评标委员会成员与投标人是否有利害关系；
（4）按照招标文件中的评标办法，协助评标委员会对投标人的资格部分进行评审，并写出评审意见。未通过资格评审的投标文件，不得提交给评标委员会进入下阶段的评审；
（5）协助评标委员会做好有关资料和数据汇总整理、评标报告起草等基础性工作；
（6）向财政部门报告评标委员会成员的在评审过程中的违法违规行为；
（7）负责处理投标人的质疑，并依法向投标人做出书面答复。
19.6评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。评标前，政府采购中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并遵照执行。
19.7评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。
19.8 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审内容分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。
19.9评标委员会独立履行下列职责：
（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；
（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价；
（3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
（4）按评审得分高低确定中标供应商，或向采购人提出授标排序。
20. 投标文件的初审
在评标委员会对投标文件进行评议之前,政府采购中心工作人员协助评标委员会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
20.1资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，为无效投标：
（1）投标人未交投标保证金或金额不足的；
（2）投标产品超出其经营范围的；
（3）投标人和投标货物资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的。
20.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，为无效投标：
（1）未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订、包装、密封、标记的；
（2）投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按招标文件要求填写格式文件的；
（3）投标有效期不足的；
（4）法定代表人未参加投标，又无法定代表人授权委托书的；
（5）一种货物出现两个或两个以上报价，投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的；
（6）投标报价超出已公布的采购预算的；
（7）投标内容有缺项漏项的；
（8）投标文件未提供所投货物的产品品牌、型号和具体参数，或直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的；
（9）投标文件未完全响应主要商务条款要求的；
（10）对招标文件重要参数项有负偏离的；
（11）近三年内在经营活动中有重大违法记录的；
（12）有招标文件规定的其它无效条款的。
21. 投标文件的澄清
21.1评标委员会有权向投标人询标，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。
21.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。
22. 投标文件的评价
22.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。
22.2评标采用综合评分法的，价格分值由工作人员协助经济专家根据公式计算，其结果由评标委员会所有成员签字确认。
政府采购中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。
22.3 评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：
（1）投标文件的响应状况（包括是否按照招标文件要求制作）；
（2）投标企业资信、财务状况等；
（3）投标产品的技术性能、功能、质量等指标；
（4）售后服务承诺、服务体系、质保期、安装调试、培训方案、本地化服务机构和人员、服务响应时间，业绩等；
（5）招标文件规定的其它评审因素。
23．废标条款
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
六、定标
24.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标候选人，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
评委会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和评标标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选人排序；
（6）评标委员会的其他建议。
24.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人排序确定中标供应商。
24.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
24.4 中标供应商确定后，政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。
七、公告
25.1中标结果公告。中标人确定后，采购人和政府采购中心应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果，中标公告期不得少于七个工作日。中标公告应当包括下列内容：
（1）采购人、政府采购中心的名称、地址和联系方式；
（2）招标文件编号；
（3）中标人名称、地址和中标金额；
（4）采购项目名称、中标产品的品牌、型号、产地、数量、单价及合同履行日期；
（5）定标日期；
（6）本项目招标公告日期；
（7）评标委员会成员名单；
（8）政府采购监督员名单。
25.2中标通知书。中标公告期结束内没有投标人书面质疑的，政府采购中心向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
八．质疑
26.质疑
26.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位（指采购人和政府采购中心）提出询问，招标采购单位应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
26.2供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，应当在招标文件质疑截止期前向采购项目承办人提供书面（传真）质疑，招标采购单位按招标文件公示制度的规定予以答复。
26.3投标人认为招标过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
26.4投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标结果公示期内提出质疑，招标采购单位应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
26.5质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，递交的质疑函务必提供以下信息和内容，且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则，可能被视为无效质疑。
（1）质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权委托书；
（2）被质疑人的单位名称或姓名等；
（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；
（4）质疑人的签章及提出质疑的准确时间。
26.6质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
26.7有下列情况之一的质疑不予受理：
（1）非投标人提出的质疑；
（2）对中标结果没有实质性影响的质疑；
（3）无质疑函件或质疑函件缺少投标人法人印章、投标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；
（4）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；
（5）未按规定时间或超过公示期提出的质疑。
26.8质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。
九．投诉
27供应商提出质疑后，对招标采购单位答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购部门投诉的权利。投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。
十、签订合同
28.合同的签订
28.1 中标供应商应在《中标通知书》发出之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同。
28.2采购人与中标人所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。任何一方无故拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的违约责任。
十一、特别说明
29．对同一包内的主要产品要求授权的，一个制造商对同一品牌同一型号的产品，只能授权唯一代理商参加投标，否则为无效投标。
30.按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库〔2011〕59号）要求，在本信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，……不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。

第三章 商务须知（合同条款）
一、通用条款（签订合同时不再另附）
1.定义
本须知中的下列术语应解释为：
（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；
（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格；
（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切货物、机械、仪表、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料；
（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务；
（5）“买方”系指内蒙古自治区国土资源信息院；
（6）“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。
2．技术规范
提供和交付的货物技术规范应与招标文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致。
3．专利权
买方在使用卖方提供的货物过程中，卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。
4．包装要求
4.1 除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
5．装运条件
5.1 若是外国货物：
（1)卖方应在合同规定的装运日前一天以电报或电传形式将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总体积（立方米）,储存中的特殊要求和注意事项和备妥待运日期通知买方。
（2)卖方负责安排运输和支付运费，以确保按照合同规定的交货期交货。
（3)卖方应在租订的运输工具抵达前3天以电报或电传形式把运输工具的名称、装货日期、合同号、货物名称、数量、总重量和总体积通知买方。
5.2 若是国内货物：
（1）卖方应在合同规定的交货期前5天以电报或电传形式将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每个包装箱的尺寸（长×宽×高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。
（2）卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。
5.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。
6．装运通知
卖方应在货物装完后，24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电报或电传通知买方。如因卖方延误将上述内容用电报或电传通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。
7．保险
由卖方以人民币办理按照发票金额100％的“一切险”保险。
8．采购资金支付
详见第四章“项目说明——付款”的规定。
9．技术资料
合同生效后，卖方应将每台货物和仪器的中文技术资料一套，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图连同货物一道交给买方。
10．质量保证
10.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。
10.2 提供的软件是最先进的，技术含量较高，并提供该软件的升级换代服务。
11．检验
11.1 在发货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。
11.2 买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔和退货。
12.索赔
12.1 根据合同，买方对卖方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
1)卖方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；
2)根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格；
3)用符合规格要求的零件、部件或货物来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所产生的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。
12.2 如果在买方发出的索赔通知后7天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后7天内或买方同意的更长时间内，按照本须知第12.1条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将重议付款或从卖方交付的履约保证金中扣回索赔金额。
13.迟交货
13.1 卖方应按照“货物需求一览表”中买方规定的时间交货和提供服务。
13.2 如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。
13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。
14.违约罚款
14.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5％。一周按7天计算。如果达到最高限额，买方将终止此合同。
14.2 上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。
14.3 合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。
15.不可抗力
15.1 如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
15.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
16.税费
16.1 中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。
16.2 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。
16.3 在中国境外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。
17.仲裁
17.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法。
17.2 仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁。
17.3 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。
17.4 仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担。
17.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
18.违约终止合同
18.1 在卖方违约且买方利益不受损害的情况下，买方有权向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。
18.2 在买方根据上述第18.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止部分。
19.破产终止合同
如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同，该终止合同将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
20.转让和分包
20.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
20.2 如投标中没有明确分包合同，卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同，但原投标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务。
21.售后服务
21.1 售后服务承诺书
21.2 售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)
21.3 售后服务网点情况
21.4 售后服务技术人员及其资质情况
22.验收办法及要求
22.1 外观检查
（1）检查货物内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况；
（2）检查货物及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等；
（3）如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据；
（4）特殊货物要依据货物的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查；
22.2 数量验收
（1）以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对；
（2）与货物配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等；
（3）认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等；
（4）做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量；
22.3 质量验收
（1）要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机；
（2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)；
（3)质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修；
（4)进口货物的验收按工商质检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件；
（5)关于货物使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题；
（6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等；
（7)特殊、特种货物根据国家相关规定进行验收。
22.4 验收确认
货到安装调试、培训完成及预验收后，采购人安排货物最终验收时间，由采购人负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。
23.适用法律
买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释。
24.合同生效及其他
24.1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效。
24.2 合同一式4份，以简体中文形式，经采购人、供应商、政府采购中心法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。
24.3本合同由采购人、供应商、政府采购中心、政府采购监管部门各执一份。
24.4 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同不可分割的一部分。
25.履约保证金
25.1为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购人交纳履约保证金，金额为中标金额的5%（或10%）。履约保证金的交付时间为合同签订后3日内。
25.2在验收合格正常运行1——3个月期满后，经招标采购单位出具书面认可文件后，履约保证金自动转为质保金，满一年后无质量问题无息退还。
25.3对于节能、环保产品的履约保证金，按照国家有关规定，视不同情况可予以一定的减免。
25.4若中标人未能履行其合同规定的任何义务，招标采购单位有权扣罚履约保证金。
二、专用条款
专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，由中标人与采购人协商确定。具体格式见本招标文件附件《合同范本》。

第四章 招标内容与要求
一、项目说明
1. 项目基本情况
本项目为内蒙古自治区国土资源信息院采购信息系统三级等级保护项目，预算为260万元。
2.交货期：合同签订后20日内
3.安装和交货地点：采购人指定的交付地点。
4.付款
4.1付款单位：财政厅国库收付中心
4.2付款方式：货到安装、调试、验收合格后 7 个工作日内，采购人携采购合同、验收单、供货发票到自治区财政厅国库收付中心办理集中支付手续。自治区财政厅国库收付中心向供应商一次性付清全部货款。
5.质保期及售后服务要求
5.1本项目质保期要求为3年。在货物最终验收后的1年内免费保修，且第1年内上门服务。卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。
5.2 卖方在收到用户第一个报修电话后，本市应在2小时、外埠应在24 小时内赶到事故现场，维修更换有缺陷的货物或部件，若现场不能解决，应最多不超过3日内将货物修好。在维修过程中由卖方提供一台同种工作效果的货物作为备用机，保证买方不耽误工作。
5.3 如果卖方在收到通知后7日内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。
二、技术参数与配置要求
　
货物需求一览表
编号货物名称技术参数和配置要求数量备注
1运维管理系统技术参数详见附表11套
2入侵检测IDS技术参数详见附表21台
3漏洞扫描技术参数详见附表31台
4日志审计技术参数详见附表41套
5数据库审计技术参数详见附表51套
6交换机技术参数详见附表62台
7网闸技术参数详见附表71台
8网闸升级技术参数详见附表82台原设备升级
9防火墙技术参数详见附表92台
10堡垒机技术参数详见附表101台
11WEB应用防火墙技术参数详见附表112台
12互联网审计(网络卫士)技术参数详见附表121套
13虚拟化软件技术参数详见附表131套8台服务器 (每台4颗CPU)
14杀毒软件技术参数详见附表141套2500客户端
15终端准入控制系统(IMC)技术参数详见附表151套系统版本升级(V3升到V7)同时增加1000个授权
16标准服务器机柜略1个
　　
配置要求附表
附表1　运维管理系统的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
01管理安全管理软件前后台采用https协议，数据传输加密；涉及密码等敏感信息采用加密存储方式，防止泄露。
02拓扑管理网管日常运维以拓扑为中心，在拓扑界面上能够提供方便、快捷的操作(如:查看流量，性能，接入终端等)及多方位的网络拓扑信息呈现。
03支持拓扑界面自定义图标大小、样式，突出显示核心设备；支持拓扑界面自定义链路粗细，标记监控重点链路；显示接口发送/接收速率、接口流入/流出带宽利用率等信息；根据接口带宽利用率设置链路的颜色，快速发现有问题的链路。
04支持拓扑界面链路诊断，方便快捷定位链路质量问题。
05告警管理支持对全网设备告警的实时监控；支持多种提醒方式(拓扑上呈现、告警声音、短信、Email)，其中短信和Email的通知内容可定制。
06性能管理支持基于任务的性能监控，长期监控网络性能。。通过设置不同的性能阈值条件，可生成不同等级的告警:紧急、重要、次要、提示。支持历史性能的比较查看。
07设备统一管理同一套服务器、操作系统、数据库上部署管理系统，实现数通设备、防火墙设备统一管理，包括安全策略配置、安全事件分析(提供60种以上的安全事件分析类型)、NAT溯源等功能。
08日志管理支持日志智能搜索功能。采集能力可通过增加硬件资源扩展到:Syslog日志采集能力达到10万条每秒，NAT日志采集能力200万条每秒。同时提供详细的日志管理功能。
09访客管理提供访客管理的全生命周期管理，如账号创建、分发、认证、注销和清理等；需要提供访客账号增加、删除、修改操作API，方便与现有业务系统集成；提供访客界面定制功能。
010健康检查对接入网络的用户进行身份认证和安全检查，保证只有身份认证和安全检查都通过的用户才能接入网络，获取相应的网络访问权限；健康检查策略需支持离线运行功能，须支持自定义安全检查策略功能，支持一键修复功能。
√11配置管理200有线节点；访客license(至少500个节点)；终端安全健康检查(至少500节点)；配置200设备 60天日志存储的license； Windows 2008单机系统软件中文版(1*OS,1*防病毒软件)；-Microsoft SQL Server 2008 R2-中文版-标准版-5用户-for Windows-64位。
√12产品授权投标人需提供原厂商授权。
√13服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3. 提供证明相关配置的有关文件和资料，如技术白皮书、说明书、检测报告、产品彩页等，否则为无效投标。

附表2　入侵检测IDS的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1产品架构要求系统主机为独立式硬件架构平台，冗余电源。
√2基本配置产品应至少支持1个通讯接口，不少于5个10/100/1000M电口监听口，4个SFP光纤接口。最大检测能力:不小于4Gbps;最大并发TCP会话数:不小于260万。
03网络适应性支持IPv4/v6 双协议栈网络地址解析；支持针对 IPv4/v6网络中的数据包解析、支持IPv4/v6碎片重组等功能。支持基于IPv4/v6网络的攻击检测。支持基于IPv4/v6网络的病毒检测。
04攻击检测

综合运用会话状态检测、应用层协议完全解析、误用检测、异常检测等多种检测技术，并支持自定义协议和检测事件。
√5产品应具有对网络病毒、蠕虫、间谍软件、木马后门、刺探扫描、暴力破解、拒绝服务、缓冲区溢出、欺骗劫持、僵尸网络、SQL注入、XSS、Xpath、网页木马、钓鱼网站、Webshell、数据库攻击、网络设备攻击、0day攻击、可疑行为等常见攻击具有高精度的检测能力。
√6超过2800条的检测规则，全面兼容CVE、BugTraq等国际标准漏洞库。
√7产品应具有专业的病毒检测引擎，病毒库数量不少于百万级。
08产品应具有专业的Web攻击检测引擎，可对SQL注入、XSS及其各种语法变形、语义变形、编码等环境进行精确检测。
√9一台探测器实体可基于监听网口虚拟成多个独立的虚拟探测引擎。
010每个虚拟探测引擎可应用不同的检测和响应策略。
011产品应支持对网络攻击事件进行回归检测的能力，即对已生成的事件进行再次分析与统计，可根据统计结果进行报警，同时，系统应支持自定义统计阈值的图形化配置接口。
012产品支持基于IP-MAC地址绑定的ARP攻击检测功能。
013安全事件监控攻击事件监控功能要求显示每一条事件的威胁程度、流行程度、事件名称、源IP、目的IP、发生时间、最近24小时发生次数、最近十分钟发生次数、合并方式，实时事件显示精确到秒。系统支持事件优化处理功能，可针对达到识别策略的事件进行优化处理，包括对日志的处理和策略的处理。系统支持事件过滤功能，并可基于事件名称、风险级别进行事件过滤，同时还支持基于引擎名称进行事件过滤。系统支持病毒事件查询功能，可以根据发生时间、通信端口、IP地址、上报引擎、抓包口、病毒名称来查询。产品可提供威胁事件的实时展示功能，可以将引擎检测到的威胁事件在控制台界面进行实时显示，内容包括:威胁事件名称、威胁事件的状态、威胁事件等级、威胁的流行程度、源ip、目标ip、时间段等信息。
014智能威胁事件管理产品可提供对威胁事件的自动分析功能，通过系统的自动分析，过滤掉不重要的、对用户价值不高的告警事件，仅显示对用户价值高、具有分析与关注价值的报警事件，以此减少低效告警事件对用户安全运维的干扰。产品可提供对威胁事件的实时响应功能，在监测到攻击之后，系统需提供如下几种响应方式:SNMP、SYSLOG、写入日志、发送邮件、实时报警、TCP Killer阻断连接、防火墙联动、捕获原始报文等。产品可支持对威胁事件的闭环管理功能，帮助用户发现威胁、分析威胁、处理威胁，完成威胁管理工作的闭环。
015日志报表产品可提供基本报表的查询功能，可以将事件发生的详细信息生成报表，有超过50种报表模板，并可自定义报表。
016报表支持HTML、Word、EXCEL、PDF等多种导出格式，并支持能过邮件方式发送报表。
017产品可提供对历史日志进行对比分析的能力，并可基于分析结果自动生成报表，历史事件的周期可以手工设定，该报表用于辅助用户分析一段时间内的威胁。
√18系统配置产品可支持在线、离线、代理的升级方式，并可针对不同风险级别的事件进行策略更新。
019响应方式产品可提供如下几种响应方式:SNMP、SYSLOG、写入日志、发送邮件、实时报警、防火墙联动、捕获原始报文等。
020产品应具有防火墙联动的功能，支持业界主流系统。
021支持SNMP Trap协议，报警信息可被Leadsec等多种安全管理系统接收和处理。
√22产品授权投标人需提供原厂商授权。
√23服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表3　漏洞扫描的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1硬件架构标配1个10/100/1000M管理口、5个100/1000M扫描电口、2个扫描光口。
√2产品性能单任务可扫描200个C类网段，具体IP地址不限，单任务可并发扫描70IP。
03用户管理产品应可通过安全的web方式登录，如https协议；支持对登录用户进行登录IP地址的控制。
04产品应支持添加、修改、删除用户，更改密码，调整组权限。
05产品应支持三类用户角色分类，分别为“用户管理员”、“审计员”、“配置管理员”。
06产品应支持针对不同用户定义不同的扫描范围。
07产品应支持多用户登录产品进行操作；多用户的分权控制:配置管理员可以对所有用户的任务进行操作；其他用户只能对自己的任务进行操作。
08用户审计产品应能够对登录日志、操作日志进行记录和查询。
09产品应可以对审计内容项做分类(登录、业务和异常)统计显示。
√10产品应支持针对全部、某用户、某时间段的日志的备份删除。
011任务管理产品应支持任务模式定义:立即执行任务或计划任务，计划任务中可以选择一次性任务、每天任务、每周任务、每月任务(计划任务均可设定具体执行时间)。产品应支持多种扫描方式选择，包括域扫描、按操作系统扫描，可以多选。产品支持在任务执行结束后，直接邮件发送报告给指定邮箱。产品应支持对复制出来的任务进行再编辑，包括:基本信息、策略、目标范围、调度、扫描参数。
√12策略管理产品应支持多种扫描策略，包括常规完全扫描、高强度完全扫描、高强度扫描、中强度扫描、低强度扫描、Web服务扫描、SQL Server数据库扫描、Oracle数据库扫描、IBM DB2数据库扫描、Sybase数据库扫描、MySQL数据库扫描、Windows主机扫描、类Unix主机扫描，方便用户快速选择；
至少支持13种扫描策略模板。
013产品应支持对已有策略进行修改、另存为、删除等操作。
√14产品应支持对任何一个扫描策略进行扫描参数设定，包括:WEB和CGI类通用扫描参数设置、后门类通用扫描参数设置、Windows口令猜测字典文件参数设置、强力攻击字典文件参数设置、MS-SQL Server通用扫描参数设置、Oracle通用扫描参数设置、SNMP通用扫描参数设置、DB2通用参数设置、Sybase通用参数设置、MySQL通用参数设置、系统存活探测参数设置、端口服务参数设置、漏洞列表参数设置。
√15产品应支持按CVE编号、CNNVD编号、CNCVE编号、Bugtraq编号、漏洞编号、漏洞名称、影响平台、简短描述、详细描述、修补建议等信息进行模糊检索，方便用户检索扫描策略。
√16扫描功能产品应支持针对某任务进行修复验证扫描，自动发送对比报告至指定邮箱。
√17产品应支持扫描常见的应用软件漏洞，包括IE浏览器、MSN、Mozilla Firefox、Yahoo Messenger、MS Office、多媒体播放器(如Media Player)、VMware虚拟机和P2P客户端软件(如BitTorrent客户端等)的安全漏洞。
√18产品应支持多种协议口令猜测，包括Telnet、Pop3、 Ftp、SQL Server、MySQL、Oracle、Sybase等；允许外挂用户提供的字典档。
019报表快速查看产品应支持过程信息实时导出，可以将主界面上实时显示的扫描结果数据右键另存成excel格式文档。
020产品应支持对扫描结果基于IP地址、操作系统、主机名称、NetBios名称、用户名、端口、服务类型、服务名称、漏洞名称、漏洞危险级别、漏洞ID的排序查看。
021报告导出产品支持报表合并功能，能够将多次的扫描结果进行合并，形成全网的整体扫描报告。产品应支持导出html、word、Excel、PDF等多种常见格式。
√22产品授权投标人需提供原厂商授权。
√23服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表4　日志审计的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1基本要求采用工业级专用硬件设备，不能是通用的服务器；采用专用安全操作系统。
√2系统具有6个千兆日志采集口；支持Console口管理；系统有效存储容量不少于2TB。
03运行环境系统必须采用B/S架构，管理员只需浏览器即可连接到系统进行各种操作；产品要求集成数据库，无须再独立安装数据库系统，亦无须对数据库进行专门的维护。
04产品应具备客户端浏览器兼容性，至少支持IE与Firefox。
05使用界面系统必须采用基于浏览器的用户界面，至少支持IE与Firefox。界面布局简洁，操作方便；为了适应不同用途，用户可以对界面颜色进行选择调整。
√6管理范围能对网络设备、安全设备和系统、主机操作系统、数据库以及各种应用系统的日志、事件、告警等安全信息进行全面的审计。
07支持采集方式无需另外安装软件组件，审计中心即可通过 SNMP Trap、Syslog、ODBC\JDBC、文件\文件夹、WMI、FTP、NetBIOS、OPSEC等多种方式完成日志收集功能。
√8性能要求单台设备能够平均每秒采集入库5000条事件。
√9部署方式支持单级部署和级联部署，支持分布式部署。单级部署:无需安装任何其他软件和组件，用户只需要安装审计中心即可实现对日志的采集、分析；级联部署:两个审计中心之间可以进行级联，形成大规模统一审计；
分布式部署:一个审计中心可以连接多个分布式日志采集器或者日志代理，实现对全网分散日志的统一采集和审计。
010资产管理系统具有资产管理的功能，能够将被审计资产进行分组、分域的统一维护。系统提供基于资产的拓扑视图，可以按列表和拓扑两种模式显示资产拓扑节点；拓扑视图可以显示被审计资产之间的网络连接关系。用户可以手工编辑拓扑，包括添加节点，添加/编辑连线，任意拖动节点，可以对拓扑图进行缩放，可以更换拓扑图背景；用户在拓扑图上添加的资产节点等同于在资产列表中添加资产节点。
011工作台
工作台为用户提供了一个从用户自身业务需要出发使用本系统的快速入口。用户可以在工作台中自定义仪表板，按需设计仪表板显示的内容和布局，可以为不同角色的用户建立不同维度的仪表板；仪表板中的每个显示区域都能够放大、缩小、拖动。
012日志采集无需另外安装软件组件，审计中心即可通过 SNMP Trap、Syslog、ODBC\JDBC、文件\文件夹、WMI、FTP、NetBIOS、OPSEC等多种方式完成日志收集功能。
013日志传输和存储转发日志可加密压缩传输，保证数据的完整性和机密性；日志可加密存储。支持大数据量存储。
014日志查询系统允许管理员以查询场景的形式查看不同类型的日志信息；采用分段式查询、渐进式加载模式，提升用户查询体验；采用任务的方式响应用户查询请求，用户不必在线等待查询结果。
015日志告警告警动作支持告警重定义、弹出提示框、发出警示音、发送邮件、发送SNMP Trap、发送短信、执行命令脚本、设备联动、发送飞鸽传书、发送Syslog等方式；可以自定义告警统计策略，选中某条策略，就能展示某个统计图表，支持柱图、饼图、曲线图等统计表现形式。
016日志综合显示系统具有综合展示界面和仪表板；能够显示告警状态雷达图，日志趋势曲线图；最近事件览图；能够显示最近一段时间不同日志分类的日志数量，不同等级的日志的数量，事件EPS曲线。
017日志报表提供内置报表模板；支持按照天、月度、季度、年度等时间周期生成报表；支持在报表中以柱状图、曲线图、饼状图方式统计安全报警情况；系统内置报表编辑器，可以自定义报表。
018日志参考信息系统内置日志知识库，方便用户查询不同原始日志信息的错误ID号和详细描述信息。
019用户管理实现基于角色的权限管理；要求系统管理员、权限管理员和用户管理员三权分立；系统内置上述三类管理员。
020日志审计提供支持100节点的审计对象,系统支持对包括网络设备、安全设备与系统、主机、中间件、数据库、存储、应用和服务在内的多种管理对象的安全事件进行集中管理。
√21产品授权投标人需提供原厂商授权。
√22服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表5　数据库审计的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1基本要求软硬件一体化产品；软件操作系统采用专用安全操作系统，具备自主知识产权。
√2硬盘不小于2T，支持RAID。
√3设备提供不少于6个电口4个SFP插槽，双电源。
√4性能要求审计事件入库速度不小于20000条/秒；日处理审计事件数≥2000万条。
05部署管理支持旁路部署方式对原有网络不造成影响，网络审计产品的故障不影响被审计系统的正常运行。
06数据库审计支持支持对Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL数据库进行审计。
√7支持对PostgreSQL、Teradata、Cache等数据库进行审计。
√8支持人大金仓KingBase、神州通用(OSCAR)、达梦(DM)、南大通用(GBase) 。
√9审计能力审计策略支持数据库客户端软件名称、数据库名、数据库表名、数据库字段名、数据库返回码作为响应条件(需提供功能截图)。
010审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件。支持数据库绑定变量审计。支持访问数据库的源主机名、源主机用户的审计。支持SQL操作响应时间的审计。支持Select操作返回行数与返回信息的审计的审计。支持审计NFS协议的用户名、文件名等。支持审计Radius协议的认证用户MAC、认证用户名、认证IP、NAS服务器IP。支持HTTP、HTTPS、SMTP、POP3等协议的审计。支持IP-MAC绑定变化情况的审计。系统应内置规则集，对数据库DML、DCL、DDL等语句及FTP、Telnet等协议中的命令进行归类，便于用户定制审计策略。
√11运维审计支持支持Rlogin、Radius、NFS、X11等协议审计。
√12数据库安全审计支持对针对数据库的XSS、SQL注入攻击行为进行审计。提供对数据库返回码的知识库和实时说明，帮助管理员快速对返回码进行识别。支持数据库并发会话数、并发进程数、并发用户数、并发游标数、并发事务数、数据库锁等超过限制的审计。支持数据库账号登陆成功、失败的审计。
013事件查询统计支持按时间、级别、源\目的IP、源\目的MAC、协议名、源\目的端口为条件进行查询。按数据库名、数据库表名、字段值、数据库登陆账号、数据库操作命令、数据库返回码、SQL响应时间、数据库返回行数作为查询和统计条件。系统支持根据自定义关键字自动生成报表。支持生成CSV、Word、PDF、xls、HTML格式的报表导出。
√14产品授权投标人需提供原厂商授权。
√15服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表6　交换机的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
01交换容量交换容量≥250Gbps。
02包转发率包转发率≥56Mpps。
03端口类型24*10/100/1000BASE-T + 4个1000Base-X SFP端口。
04电源外部电源故障时，交换机本身可提供电池应急供电能力，提供官网公开链接证明。
05管理支持断电告警Dying gasp功能。
06IP路由支持静态路由。
07IPv6特性支持IPv6，并提供IPv6 Phase II认证,要求提供IPv6 Ready网站的链接。
08可靠性支持6KV防雷。
09环网保护功能支持G.8032和SEP等环网技术，倒换时间为50ms，并提供对应的第三方测试报告。
√10产品授权投标人需提供原厂商授权。
√11服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表7　网闸的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1系统架构采用“2+1”系统架构。
√2系统要求内外网主机系统分别支持双系统引导，并可在WEB界面上直接配置启动顺序，在A系统发生故障时，可以随时切换到B系统；且支持系统备份。
√3主机系统采用具有自主知识产权的多核多线程ASIC并行操作系统平台，并提供该安全操作系统的软件著作权作为证明。
√4接口配置要求不少于8个10/100/1000M自适应电口，4个SFP插槽；内外网主机系统分别具有独立的网络口、管理口、HA口(热备口)；4个USB口；内外网主机系统分别具有1个RJ45串口。
05系统监控支持设备健康状态实时自我检测，如散热系统状态，并能够进行正常/异常状态指示(非液晶屏显示)，且能在异常状态下进行声音报警。设备提供液晶面板实时显示设备工作状态及配置信息。
√6性能系统吞吐量不小于1500Mbps。
√7并发连接数不小于12万。
√8延时小于1ms。
09IPV6支持IPV6/IPV4双栈接入。
010强制访问控制支持基于动态令牌的双因子认证方式。支持WEB认证方式和专用客户端两种认证方式。可对用户的操作系统和进程进行检查，进行准入控制。
011文件交换
支持病毒检测；支持NFS、SMBFS、SAMBA等文件系统；文件服务器可以是Windows、Linux/Unix等系统平台。支持文件格式特征过滤，并且不依赖于文件扩展名；支持文件类型检查可扩展模式，方便用户自主增加特定文件类型，并提供工具帮助用户识别不常见文件类型。
√12数据库同步支持病毒检测；支持Oracle、SQL Server、Sybase、Db2、MySQL等主流数据库；数据库同步客户端支持Windows、Linux等主流平台。支持Oracle数据库RAC集群同步。
013数据库传输支持病毒检测功能；主流数据库系统的安全访问。提供数据库访问用户的过滤和控制。支持数据库SQL语句过滤功能。
014FTP访问支持病毒检测功能；实现安全的FTP访问，支持对访问用户、访问协议命令、上传下载文件类型等访问过滤控制。支持访问用户的黑白名单过滤。
√15邮件传输支持基于SMTP协议的邮件发送和POP3协议的邮件接收；支持病毒检测功能。
√16支持邮件主题、地址、收件人、发件人、正文进行过滤。
017安全浏览支持病毒扫描功能；支持基于会话级的内容过滤策略，允许不同会话采用不同的内容访问控制策略；支持访问源地址、目的地址、目的端口的访问控制。
018定制访问实现特定TCP、UDP协议的数据隔离交换，可合作定制开发针对特定协议的安全检测，实现如黑白名单控制、关键字过滤等。支持源地址、目的地址、目的断开的访问控制。
019病毒检测支持病毒检测专用模块，支持自动/手动两种升级模式。
采用自有知识产权的病毒防护引擎，包括病毒检测引擎和病毒分析引擎。
020安全管理支持HTTPS的Web方式管理，实现了远程管理信息加密传输。支持命令行方式管理，可通过命令行完成全部管理配置工作；可以通过命令方式进行资源分配、深层次管理。
021防暴力破坏限制支持系统防爆处理，对管理员登陆有密码次数限制，密码输入错误，超过限定次数，自动锁定设备，阻止非法管理员再次登录。根据限定期限，可自动解除锁定。
√22双机热备通过独立的热备端口实现双机热备。支持配置同步(提供功能界面截图)。
支持主、备状态实时展示。
023日志审计支持全中文日志显示。支持FTP方式上传日志。支持图表实时显示网口流量、CPU状态、内存状态信息。
√24产品授权投标人需提供原厂商授权。
√25服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表8　网闸升级的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1基本要求升级原有设备2台。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。
4.统一安排时间现场踏勘。

　　附表9　防火墙的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1接口类型和数量标配6个10/100/1000BASE-T接口，8个千兆SFP光纤插槽。
√2含2个高速USB2.0接口。
√3支持多系统(≥3个)引导，并可配置启动顺序; 支持系统分区备份，支持将系统A克隆至系统B; 支持多个系统配置文件，可导入导出恢复配置。多系统设置可在Web界面上完成全部操作。
√4标配模块自带入侵防御IPS和防病毒模块。
√5冗余电源配置双电源。
√6防火墙吞吐量≥10Gbps。
√7最大并发连接数≥400万。
√8每秒新建连接数≥25万。
09虚拟防火墙数配置虚拟防火墙,不少于20个。
√10IPSEC VPN数配置VPN隧道数≥6000个。
√11SSL VPN配置SSL VPN并发用户数≥100个
012状态检测包过滤能够基于五元组、方向、时间、用户、用户组、应用层协议等多个元素进行访问控制。
013路由功能支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议。
014IPV6支持IPv6地址、地址组配置。
015攻击防范支持基于应用层协议的攻击防范包括:HTTP、HTTPS、DNS、SIP 等攻击。
016要求能主动屏蔽恶意地址，以用于提前免疫包括病毒网站或者攻击源地址的攻击。
017流量控制基于主机的带宽管理，支持仅通过一条策略即可实现对指定的IP地址组里每IP用户进行上下行限速，也可只对单个IP进行上下行限速。
018至少支持按成人网站、Web代理、人才招聘、反动言论、分裂国家、娱乐视频网站分类的网络流量控制。
019网络适应性可支持透明、路由、混合三种工作模式。
020要求支持将任意接口数据完全镜像到设备自身的其他接口，用于抓包分析。
021管理配置支持设备快速部署向导，在五步之内完成路由模式、桥模式和混合模式设置。
022路由功能支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议。
023入侵防御必须支持IPv4和IPv6双栈协议下的入侵检测与防护;提供特征库升级。
024病毒防护支持IPv4和IPv6双栈协议下的病毒扫描与防护;支持HTTP,SMTP,FTP,PO3P,IMAP,等多种应用协议下病毒防护，支持自定义非标准端口下应用协议的病毒防护;提供防病毒功能及特征库升级。
√25管理权限支持管理员权限管理，可独立配置每个管理员对每个功能模块的访问权限。
√26可靠性支持双机热备，可配置主主、主备方式，双机会话同步。支持多重冗余协议(MRP)，实现链路备份、端口冗余、双机热备份、集群备份等。
027日志审计支持命令行操作，管理员可通过命令行进行配置、调试,支持界面单击选择系统语言(中文、英文)。
√28特征库升级配置2年入侵防御，防病毒，URL过滤特征库升级授权。
√29产品授权投标人需提供原厂商授权。
√30服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表10　堡垒机的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
01SSO单点登录基于B/S的单点登录系统，用户通过访问WEB页面一次登录系统后，就可以无需认证的访问被授权的多种基于B/S和C/S的应用系统。单点登录为具有多账号的用户提供了方便快捷的访问途经，使用户无需记忆多种登录用户ID和口令。
02集中账号管理包含对所有服务器、网络设备账号的集中管理。账号和资源的集中管理是集中授权、认证和审计的基础。集中账号管理可以完成对账号整个生命周期的监控和管理，而且还降低了管理大量用户账号的难度和工作量。同时，通过统一的管理还能够发现账号中存在的安全隐患，并且制定统一的、标准的用户账号安全策略。
√3集中身份认证采用统一的认证接口不但便于对用户认证的管理，而且能够采用更加安全的认证模式，提高认证的安全性和可靠性。集中身份认证支持电子证书、Windows AD域、Windows Kerberos、双因素、动态口令和生物特征识别等多种认证方式，而且系统具有灵活的定制接口，可以方便的与第三方LDAP认证服务器对接。
√4统一资源授权对用户、角色及行为和资源进行授权，以达到对权限的细粒度控制，最大限度保护用户资源的安全。通过集中访问授权和访问控制可以对用户通过B/S、C/S对服务器主机、网络设备的访问进行审计和阻断。
05运维操作审计审计操作人员的账号使用(登录、资源访问)情况、资源使用情况等。在各服务器主机、网络设备的访问日志记录都采用统一的账号、资源进行标识后，操作审计能更好地对账号的完整使用过程进行追踪。
06账号自动搜集支持丰富的被管资源类型，包括:Linux/Unix主机、Windows主机、网元、交换机、路由器、防火墙、安全设备、数据库等。能够自动收集被管资源的账号，并进行资源账号的统一管理。
07管理终端的安全检查支持使用单点登录前做安全合规检查，包括防病毒、补丁，并提供修复功能。单点登录系统保存着系统帐号并具有访问重要资源的网络权限，因此单点登录系统自身的安全性显得非常重要，在使用单点登录前对使用者的终端做安全合规检查是排查安全隐患、降低安全风险的重要手段。
√8接口要求支持所有主流图形终端、字符终端、文件传输和数据库管理，支持HTTP/HTTPS、KVM和第三方软件(如Radmin、Pcanywhere)，RAID，可用存储容量1TB，2个千兆电口，内置50个主机/设备操作监控许可证,最大1000个并发会话连接数。
√9产品授权投标人需提供原厂商授权。
√10服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

附表11　WEB应用防火墙的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1硬件平台架构千兆硬件平台。为便于设备监控及维护，产品应支持液晶显示屏，实时显示设备运作状态；提供产品照片。
√2接口数量和类型产品至少可提供1个RJ-45 Console口，1个10/100 Base-Tx带外管理口，12个光电互斥接口(最大可支持12个千兆电口或12个千兆光口)。
√3配置性能产品需采用MIPS多核硬件架构，非INTEL多核、非X86架构。
√4处理器至少可支持到4核。吞吐率不小于3000M。
05接入模式产品支持透明及代理模式部署；产品在代理和透明部署模式下，均支持SSL卸载功能。
06Web攻击防御产品支持HTTPS应用协议解密及针对HTTPS应用的攻击防护；产品支持专用算法的SQL注入攻击防御；产品支持专用算法的XSS攻击防御。
07Web应用资源保护产品支持针对HTTP/HTTPS请求信息中的请求头长度、Cookie个数、HTTP协议参数个数、协议参数值长度、协议参数名长度等进行限制，并支持请求信息自学习功能。
08网页木马防护能识别网站中的网页木马程序，通过策略可防止木马网页被用户访问。
09自定义规则支持丰富的自定义规则，可以针对多个条件组合，形成深度的WEB防护规。
010Web应用溢出攻击防护针对指定的URL页面，产品可定义页面允许的方法、URL长度以及查询字符串长度。
011网页挂马检测与防护产品应可针对网页标签链接中嵌入的链接内容进行检测与防护，并可自动识别可疑挂马链接。
012基于URL的流量控制产品应支持针对指定URL的流量控制功能，包括每秒最大请求数、每秒最大速率。
013应用层产品应能够有效识别出攻击行为和正常请求，在Web服务器受到HTTP Flood攻击时，过滤攻击行为。
014XML Dos防护产品应能够针对HTTP请求中的XML数据流进行合规检查，防止非法用户通过构造异常的XML文档对Web服务器进行DoS攻击。
015Web恶意扫描防护针对Web恶意扫描，产品应可以通过多个层次进行恶意扫功行为检测防护。
016WEB表单关键字过滤产品应支持Web表单关键字过滤功能，具有针对Webmail、网站论坛、网页Blog等上传内容的关键字过滤功能，进行内容清洗，从而保护Web服务器的内容健康与合规性、安全性。
017网页防篡改产品针对重点URL，可定时备份正常页面，一旦检测出被保护URL页面有被篡改，会将事先备份的正常页面返回给访问用户。Web服务器无安装Agent要求。
√18特征库升级配置3年特征库升级授权。
√19产品授权投标人需提供原厂商授权。
√20服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表12　互联网审计的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1硬件平台架构采用多核架构
√2配置双电源
√3扩展插槽数量≥5
√4接口数量和类型至少配置4个千兆电口，2个千兆Combo(光电互斥)接口
√5配置两个USB接口
√6本次配置性能吞吐量≥1Gbps
√7最大并发连接数≥25万
√8部署模式支持网关模式、网桥模式、旁路模式
09URL分类库URL分类库大于7000万，支持11种语言，130+内容分类，提供用户自定义分类；URL分类库更新周期小于3天。
010应用识别特征库提供1200+应用识别，覆盖国内外主流应用，含300+移动智能终端应用，提供自定义应用。
011告警支持硬件告警管理，当前告警，历史告警，邮件告警，短信告警通知，声音告警。
012自定义带宽策略支持带宽闲时复用；支持带宽整体和单IP限制；支持带宽保证；支持连接数限制；展示带宽策略的通过包数和丢弃包数等信息。
√13行为审计上网行为查询；上网流量查询；上网时长查询；异常行为查询、用户上下线查询、威胁防护查询。
014上网时长分析基于部门/人、应用大类/小类分析上网时长，识别主要是那些人、那些应用上网时间比较长，以评估办公效率下降情况；可以周期性的生成上述报表，同时提供邮件发送报表。
015上网流量分析支持上网流量分析排行；趋势；对比，可以周期性的生成上述报表，同时提供邮件发送报表。
016报表任务提供报表任务，自动生成指定条件的报表:定制普通和综合报表任务，在指定周期和指定时间内生成相应报表。
017文件外发控制基于文件类型和大小控制文件通过http/ftp外发。
√18Web提交内容大小控制可以限制用户通过HTTP POST提交的内容的大小，支持完全禁止POST。
019邮件外发控制基于源目邮件地址(地址或地址后缀黑白名单)、内容关键字(标题和内容)、邮件大小、SMTP附件个数和附件类型控制外发邮件，邮件包括SMTP和WebMail(http协议)。
√20特征库升级2年特征库升级授权。
√21产品授权投标人需提供原厂商授权。
√22服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表13　虚拟化软件的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1基本要求采用裸金属架构，无需绑定操作系统即可搭建虚拟化平台。Hypervisor结构精简，部署后所占用的存储空间在200M以下。
02能够提供性能监控功能，可以对资源中的CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时统计，并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈。
√3兼容性要求
支持现有市场上的主流x86服务器，具有双方认可的官方服务器硬件兼容性列表。
√4兼容现有市场上主流的存储阵列产品，具有双方认可的官方存储阵列兼容性列表。
√5兼容现有市场上主流厂商的多款不同型号的服务器配件、网卡和HBA卡产品。
√6兼容现有市场上x86服务器上能够运行的主流操作系统，具有双方认可的官方客户操作系统兼容性列表， 尤其包括以下操作系统:Windows XP、Windows Vista、Windows 2000、Windows 2003、Windows 2008、Windows 8、Redhat Linux、Suse linux、Solaris x86、FreeBSD、Ubuntu、Debian、Mac OS等，虚拟机上的操作系统不进行任何修改即可运行。
√7vGPU技术可以支持NVIDIA、AMD和Intel硬件厂商的GPU卡。Linux虚拟机和Windows虚拟机都可以支持vGPU技术。
08功能性要求提供HA功能，当集群中的主机硬件或虚拟化软件发生故障时，该主机上的虚拟机可以在集群之内的其它主机上自动重启。当虚拟机的客户操作系统出现故障时，可以自动重启该虚拟机客户操作系统，保障业务连续性。
提供应用级别的HA功能，可以自动检测并修复虚拟机内运行的应用故障，保障应用的持续可用。提供容错机制，可以保证运行虚拟机的主机发生故障时，虚拟机会自动触发透明故障切换，同时不会引起任何数据丢失或停机，保障所有应用持续可用。支持虚拟机的在线迁移功能，无论有无共享存储，都可以在不中断用户使用和不丢失服务的情况下在服务器之间实时迁移虚拟机，保障业务连续性。可以实现基于LAN或WAN的、独立于磁盘阵列的虚拟机级别的复制，可以对虚拟机数据进行基于多个时间点的复制。提供虚拟机的备份功能，能够利用重复数据删除技术对整个虚拟机或虚拟机单个磁盘快速进行无代理备份(全备份或增量备份)和恢复。同时提供备份接口，能够与第三方备份软件无缝兼容对虚拟机进行集中备份。
提供高效的内存调度与保护机制，能够实现内存的过量使用，以此保证虚拟平台不会被暂时的物理内存耗尽而崩溃，同时实现虚拟内存可以超过物理内存。虚拟机支持直接访问裸设备，将虚拟机数据直接存储在LUN上。
具有存储精简配置能力，可以超额分配存储容量，提高存储的利用率，减少存储容量的需求。可以利用服务器的本地闪存，提供一个可大幅缩短应用延迟的高性能分布式读缓存层，提高虚拟机的性能。提供虚拟机的存储在线迁移功能，无需中断或停机即可将正在运行的虚拟机从一个存储位置实时迁移到另一个存储位置。支持跨不同存储类型以及不同厂商存储产品之间进行在线迁移。提供具有存储识别功能的API，使第三方存储厂商可以将存储软件与虚拟化平台更好的整合，使虚拟化平台能够识别特定磁盘阵列的功能特性以及状态信息。提供基于存储的API，以利用基于磁盘阵列的高效操作和第三方存储供应商的多路径软件功能，进而改进性能，可靠性和可扩展性。支持对现有市场上主流的存储厂商的存储进行虚拟化加速功能。提供可以被多台物理主机共享的主机配置文件，以缩短配置新主机所需的时间，并将相同的配置更改应用到多个主机，简化主机部署及满足合规性要求。
09扩展性要求每台虚拟化服务器的虚拟机在线迁移并发数量至少可以达到8个。官方公布虚拟机至少支持90种以上的客户操作系统。可以内建分布式虚拟交换机，每个分布式虚拟交换机可以管理至少1000台虚拟主机。每台主机的虚拟网络交换机的端口总数至少可以达到4096个。
010虚拟化管理支持单点登录，用户只需登录一次，无需进一步的身份验证即可访问控制台并对集群进行监控与管理。支持AD域整合，域用户可以访问控制台，由AD来处理用户身份验证。控制台可选支持双节点高可用管理方式，以减少单点故障影响。
√11许可配置配置8台服务器(每台4颗CPU)的虚拟化高级正版授权；提供高级版虚拟化管理中心授权。
√12产品授权投标人需提供原厂商授权。
√13服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表14　杀毒软件的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1客户端支持2500用户数，支持智能安装、远程安装、Web安装、域脚本登录安装以及自定义安装包安装等多种安装方式，同时自定义安装包又支持普通安装模式、自动安装模式和静默安装模式，可配合上述的Web安装和脚本登录安装模式使用。
02软件安装管理中心和客户端的安装只需要一个安装文件，自动识别操作系统，服务器端和客户端无需单独安装文件。
03管理架构支持C/S模式的管理架构,避免通过web页面管理带来的安全隐患。集中管理支持多级系统管理中心部署，至少三级以上，并支持各级管理中心进行的统一升级，统一管理。
04管理控制台能够显示全网的安全概况，如当前防病毒系统的运行状态、重要事件和最近感染的病毒和客户端排行，并支持移动式管理，管理员根据需要可以给任一客户端远程安装/卸载管理控制台。
05系统联动集成化的强制性安全管理，可以与同品牌的防毒墙和网络安全预警系统联动。
06分级管理支持分级管理及多管理员权限划分，如:超级管理员，审计管理员，操作管理员。
07分组管理支持对防病毒客户端的分组管理，分组管理功能支持预制策略、自动分组，自动分组可以按机器名称、IP地址、操作系统类型进行自动分组。客户端自动分组自动获取策略(设置自动分组规则，设置组策略，新安装客户端自动进入相应组)。
08防御策略管理控制台支持系统加固、应用程序控制、木马行为防御木马入侵拦截(网站拦截)、木马入侵拦截(U盘拦截)、智能防御自定义白名单、自我保护等主动防御策略下发。
09远程管理管理控制台支持远程对防病毒客户端进行漏洞扫描，并能进行补丁的自动分发。
010远程诊断管理控制台支持远程提取防病毒客户端诊断信息(包括当前进程列表、系统启动项、已安装的软件列表、IE资源插件、IE工具条和文件关联项)，便于管理员分析客户端问题。
011报警方式支持多种病毒报警方式，包括发送到管理控制台、声音报警、发送邮件(SMTP)、发送SNMP陷阱(SNMP Trap)、显示消息框(Message)、保存NT事件日志(NT Log)、报告给上级中心、支持SysLog日志报警，同时，用户可自订制报警方式。
012日志查询与统计具有病毒日志查询与统计，可以随时对网络中病毒发生的情况进行查询统计，能按时间(日、周或任意时间段)、按IP地址、机器名、按病毒名称、病毒类型进行统计查询；能将染毒机器进行排名，能将查询统计结果打印或导出多种报表格式(如txt/htm/csv/xls)。 支持病毒的Top统计，同时也支持客户端，组和中心的病毒Top统计；支持对病毒事件和客户端的病毒发作进行趋势分析；支持组与组之间，中心与中心之间的病毒趋势比较分析。
013支持操作系统支持常见的主流操作系统平台:Windows系列、非Windows系列(需单独购买For Unix产品)FreeBSD 、UNIX(SUN Solaris系列、IBM AIX系列、HP-UX系列)、Linux(RedHat Linux、红旗Linux等基于Intel x86芯片的系统)、支持64位操作系统，如Windows XP-64、Windows Server 2003-64，Vista-64。
√14产品授权投标人需提供原厂商授权。
√15服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。

　　附表15　终端准入控制系统(IMC)的技术参数和性能指标
参数性质序号技术指标指标要求
√1版本升级原IMC管理软件V3版升级到最新版V7版本。
√2扩容升级1000点
√3产品授权投标人需提供原厂商授权。
√4服务原厂安装，中标后需提供三年免费售后承诺函。
注:1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。
重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。
3.要求提供证明相关配置的有关文件和资料，如截图证明、证书等，否则为无效投标；提供相关资质的扫描件，并加盖企业公章。
4.统一安排时间现场踏勘。

三、现场踏勘
时间:2014年11月6日上午9:00
地点:呼和浩特市南二环路11号
联系人:李凯
电 话:0471-*******

第五章 投标人资质证明及有关文件要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按内蒙古自治区政府采购中心《投标供应商提供虚假材料的处罚规定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：
一、投标人及投标货物的资格性证明文件
1.投标人经年检的营业执照副本；
2.税务登记证副本（国、地）；
3.企业组织机构代码证；
4．委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；
5．投标企业有近一年内纳税证明（以税务机关提供的纳税凭证为准）和为企业员工缴纳社保资金的凭证；
6.与投标产品型号及技术参数相关的佐证文件，如产品检测报告、鉴定证书、技术白皮书等；
7属于节能产品强制采购的，须提供投标产品型号属于《节能产品政府采购清单》范围的证明材料；
8.制造商针对本项目出具的授权书原件（按第四章要求）；
9．中标后提供制造商针对本项目出具的售后服务承诺函原件; （按第四章要求）。
以上文件除要求提供原件以外，均要求提供复印件并加盖投标人公章，未提供或提供的文件过期失效的，均为无效投标。
二、投标人应提供的其它资信文件
1． 2012、2013年度财务审计报告（含报表和附注）；
2．投标企业能够真实反映3年来投标企业同类或相似项目业绩的有效证明材料，如中标通知书或服务合同等；
3．行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；
4．投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、服务能力、质量管理等；
5．其他有利于投标的投标人的证明文件；
6．近三年来在生产经营活动中无重大违法记录的声明材料。
三、投标货物其它相关证明及资料
1.货物制造、检验、验收执行的标准；
2.产品获奖证书；
3．产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；
4．《环境标志清单产品政府采购清单》的证明材料。
5．货物清单，包括投标产品的型号、规格及主要技术参数；
6．与投标产品质量性能和性能有关的技术及技术装备、工艺流程及新材料应用情况的说明或相关材料；
7．投标人认为需要提供的证明文件及资料。
以上二、三部分文件资料除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖投标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响投标人的得分。

第六章 评标原则和方法
一、 评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二、 评标办法
（一）本次招标采用百分制综合评分法进行评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。
（二）本次评标内容分为价格和技术与商务两个部分，各部分依据如下原则评定。
1．价格和技术权值占总分值的80%。
价格权值占30 %，即投标报价占 30分。在价格评标项中，按下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）
按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例由采购人或者政府采购中心确定。
最低报价不是中标的唯一依据。
技术占权值的 50 %，即 50 分。
根据投标企业提供的技术资料和样品等由技术专家和采购人代表逐项分别进行比较和评价，按照评分细则给出相应的分值：
（1）投标产品的技术性能指标与招标文件要求的技术参数的满足程度（25分）；
（2）投标产品整体质量、性能状况，包括节能、稳定性等、功能性与技术水平先进性、一致性等；（15分）
（3）投标主要产品生产企业的品牌知名度、知识产权（专利）、市场排名等综合实力以及新材料及新技术应用情况（5分）；
（4）项目建设方案的完整、合理性；（5分）
2．商务部分（客观项）的权值占总分值的20%。
商务评价通过对投标企业的财务状况和信誉、业绩、服务及其它因素等进行比较和评价后，根据合格的投标企业的总体水平，由评委会集体审议后，统一确定分值。其中，经济专家负责财务状况和信誉其它因素方面的审查，技术专家和采购人负责业绩和服务方面的审查，并将审查情况提交评委会共同审议后分别对每家合格的投标人给出一致的分值。
财务状况和信誉占3 %，即 3 分。根据投标企业的财务审计报告、信誉、资信状况等做出评价。
业绩占10%，即10分。根据投标企业同类项目或相似项目的市场销售业绩等做出评价，以中标通知书、销售合同为准；
服务占 7 %，即7分。根据投标企业的售后服务承诺、服务体系、质保期、安装调试、培训方案、本地化服务机构和人员、服务响应时间等进行综合评价。
（三）按得分从高到低排序，排名第一的可直接确定为预中标供应商。

第七章 投标文件格式与要求
格式一：
投标文件封面

（项目名称）
投标文件
（正本/副本）

项目编号：
包 号： 第 包（若项目分包时使用）

（投标人名称）

年 月 日

格式二：
投标文件目录

一、投标承诺书…………………………………………………………（ ）
二、法定代表人授权委托书……………………………………………（ ）
三、开标一览表…………………………………………………………（ ）
四、投标货物分项报价明细表…………………………………………（ ）
五、技术规格响应表……………………………………………………（ ）
六、投标货物配置明细表………………………………………………（ ）
七、货物发运计划、安装方案和进度表 …………………………… （ ）
八、售后服务承诺及方案 ……………………………………………（ ）
九、各类证明材料………………………………………………………（ ）

格式三：
一、投标承诺书
内蒙古自治区政府采购中心：
1.按照已收到的项目编号为 的 采购项目招标文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分，均由我方无条件负责补齐。
2. 一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕，在_______年_______月_______日施工完毕。
3. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。
4. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。
5. 我方接受招标文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。
6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

投标人名称：
详细地址： 邮政编码：
电 话： 传 真： 电子函件：
投标人开户银行：
账号/行号：
投标人法人签字：
投标人法人授权代表签字：
投标人名称(公章)：
年 月 日

格式四：
二、法定代表人授权委托书

兹委派我单位 （姓名）参加贵单位组织的 采购招标活动（项目编号：NZC2014－ － －），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
委托代理人无转委权。
特此委托。

投标人：（公章）

法定代表人：（签字）
年 月 日

格式五：
三、开标一览表
投标人名称（加盖公章）
项目名称： 项目编号：
包 号：
货物名称投标总报价交货期/交工期质保期
大写：
小写：
备 注

说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2．价格应按照“投标须知”的要求报价。
3．此表除在投标文件中体现外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为开标之用。
4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。
5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为投标报价打分的依据。如中标，优惠承诺将列入合同条款。

法定代表人或法人授权代表（签字）：

年 月 日
格式六：
四、投标货物分项报价明细表
分包名称及包号：
序号货物内容品牌规格型号产地或生产厂家数量及单位单价（元）总价（元）备注
1
2
3
4
…
合计
说明：
1．供货内容尽可能详细，涉及配件、备品、备件的应列出；
2．有关货物的技术参数和配置情况需在“投标货物配置明细表”中表述。
3．此表将随中标公告一并公示，请投标人认真填写。
格式七：
五、技 术 规 格 响 应 表
分包名称及包号：
编号货物名称招标文件要求
技术参数、性能指标投标人提供
技术参数、性能指标响应
程度佐证文件名称





说明：
1.此表用作评标，投标人应按照“招标内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”、“响应”或简单复制招标文件要求的参数，为无效投标。
2.佐证文件名称：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称。如产品质检报告、说明书、技术白皮书、彩页样本等。
格式八：
六、投标货物配置明细表

编号货物名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地整机进口/散件组装备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12…
说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套货物，必须详尽。

格式九：
七、货物发运计划、安装方案和进度

（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。
（二）投标人应提交初步的安装进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。
（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。
（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。


格式十：
八、售后服务承诺及方案
（一）售后服务承诺
1.在 年的质保期内，投标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。
2.质保期过后 年内，投标人将继续为 （货物名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。
3.质保期过后 年内，投标人将继续为 （货物名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。
4．投标人在接到用户维修通知后 小时内响应， 个工作日内排除故障（节假日照常服务）。
5．在货物的设计使用寿命期内，投标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对货物定期维护保养，确保货物正常使用。
6.免费安装调试、人员培训、技术支持。
7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。
8.所有软件终身免费升级。
（二）技术培训
1.免费培训内容：
2.培训日期及地点：
（三）售后服务机构和服务体系
1. 生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话。
2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。
3. 售后服务人员及技术职称情况。
（以上内容可视具体情况删改）

格式十一：
九、各类证明材料

详见第五章要求。

附件：
政府采购合同（范 本）
合同编号：
项目名称：
政府采购执行机构：内蒙古自治区政府采购中心
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
合同签订地点：呼和浩特市
为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目（招标编号：NZC2013 － － ）招标文件中的相关规定，由采购执行机构和采购人共同与供应商签订本合同，并共同遵守。
一、合同文件
本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：
（1）招标文件规定的合同基本条款
（2）中标人提交的投标文件（3）货物需求一览表
（4）中标通知书
（5）双方以文字记述的补充条款或承诺
（6）商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺
二、 合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
三、货物采购和服务内容
本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见“货物需求一览表”，货物名称、生产厂家、品牌、规格型号、技术参数、性能指标、单价（元）、数量、金额合计（元）如下表：
序号货物名称生产厂家
品牌、规格型号技术性能参数数量及单位（套）单价（元）金额合计（元）








合计大写：元整人民币 小写：￥元
备注
四、合同金额
根据中标通知书的内容，合同的总金额为（大写）：（￥元）。
五、交货期
本合同货物的交货期为合同签订后 日内。
六、验收办法
乙方交货时，必须同时出具符合国家规定的货物合格证书。货物到达采购人指定地点后，甲方对货物进行验收，验收合格方可交货。本合同的货物验收责任人是采购人（甲方）。
七、交货地点及数量
本合同货物的交货地点为 ，数量 。
八、付款方式
货到安装、调试、验收合格后，
供应商开户行名称：
帐 号：
九、履约保证金
为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购人交纳履约保证金，金额为中标金额的5%（或10%）。履约保证金的交付时间为合同签订后3日内。在验收合格正常运行1——3个月期满后，经招标采购单位出具书面认可文件后，无息原额退还中标供应商的履约保证金。
对于节能、环保产品的履约保证金，按照国家有关规定，视不同情况可予以一定的减免。
十、合同生效及其他
本合同一式四份，经甲乙双方法定代表人（或授权代表）以及内蒙古自治区政府采购中心签字并加盖公章后生效。甲乙双方和自治区政府采购中心各执一份，内蒙古自治区财政厅政府采购管理处备案一份。

采购执行机构：内蒙古自治区政府采购中心
负责人：
地 址：呼和浩特市新华大街63号院8号楼东附楼
电 话：0471-
年　月　日

采购人：
负责人：
地 址：
电 话：
年　月　日
供应商：
负责人：
地 址：
电 话：
　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日