（公开招标限额标准以下项目）
1.采购人名称：天津市民政局
2.采购项目名称：2014年天津市失能老年人生活状况抽样调查
3.采购项目内容：主要包括，失能老人的个人基本情况、养老保障医疗保障情况、及、生活照料和护理等情况；失能老人家庭照顾者的经济状况、身体状况、心里状况；失能老人和老人家庭照顾者对失能老人生活照料的建议等方面。具体见附件项目需求书
4.采购项目说明： 2013年，全市60岁及以上老年人口200.85万,占总人口比例20.00%。人口老龄化浪潮最汹涌的洪峰是失能老年人口规模的迅速增长。中国是世界上失能老年人口最多的国家，据中国老龄科学研究中心测算，2010年末全国城乡部分失能和完全失能老年人约3300万，占总体老年人口的19.0%。其中完全失能老年人1080万，占总体老年人口6.23 %。到2015年，即“十二五”期末，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人。按此比例估算，我市完全失能老人约12万。庞大的失能老年群体特别是完全失能老年群体的日常生活照顾和护理问题日益凸显，已经成为当前老龄工作的最大挑战。本次调查将研究失能老年人的基本生活状况，关注照顾者的处境，探索失能老年人生活照料的社会支持体系,为政府完善社会福利政策及制定相关的政策提供理论支持和决策参考。
5、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：天津财经大学统计学系现有教师27人，其中教授11人（博士生导师8人），副教授9人，讲师8人。拥有博士学位的教师20人，有出国留学经历的教师8人。近年来与其他单位合作完成的调查工作主要有：2014年参与全国第三次经济普查天津东疆保税港区的经济普查工作；2013年参与天津今晚报合作开展美丽天津的调查工作；2013年组织统计学系学生在第三届全国大学生市场分析调查大赛暨第二届海峡两岸大学生市场调查分析大赛大陆地区选拔赛中获得1等奖2项，2等奖2项，并在海峡两岸市场调查分析大赛总决赛中获得2等奖1项。近年来主持的主要统计调查项目有协助天津统计局商业处进行的个体商业调查；与天津日报合作开展了的《天津日报》读者群调查；在天津市开展居民出行调查、商业派送调查；协助上海联合利华进行日用消费品调查；和天津地铁总公司合作开展了天津地铁票务数据库开发利用设计、天津地铁客流量及票价调查；在天津市开展天津市中学生使用手机状况调查、天津市居民汽车拥有数量及结构调查；进行工业、商业及服务业中次级调查方法的应用研究；和顺驰房地产开发公司合作开展顺驰东方商业街项目整体调查；和今晚报合作开展银行业双休日服务方面的调查；与顶新集团合作关于产品使用情况调查的数据分析工作。天津财经大学统计学系具有丰富的调查经验和较强的师资能力，能够胜任民政局本次招标的2014年天津市失能老年人的生活状况调查项目的工作。
天津市失能老人生活状况的调查方案，通过对天津市11个城区失能老人生活情况的抽样调查，抽样调查的设计遵循科学性、有效性和方便性原则。采用科学的概率抽样原则，以便于控制抽样误差、保证置信概率；关注抽样效率，即在给定的样本量下，使目标估计量的抽样误差尽量的小；在满足科学有效的要求下，考虑我市实际情况和抽样方案的可操作性。
本次调查方案采用多阶段与失能老人数成比例的不放回的不等概率抽样（PS抽样，不放回的不等概率系统抽样）方法。各阶段的抽样单位为：第一阶段：以各城区的街道（或者乡镇）为一级抽样单位；第二阶段：以各街道的社区居委会为二级抽样单位；第三阶段：以各社区居委会的失能老人作为三级抽样单位，也即最终抽样单位。
本次调查拟在滨海新区、和平区、河西区、河北区、红桥区、西青区、北辰区、宝坻区、静海县、宁河县开展，拟在随机抽取1100名失能老人作为调查样本。此外，因在西青区开展失能老人护理保险试点工作，拟在西青区增加样本数至220个，作为一个子调查项目。选择10户失能老人家庭进行深度访谈。
承接机构负责承担访问员的选派和培训、完成入户调查问卷填写、数据整理、录入和分析工作，撰写可行性学术报告。
6.唯一供应商名称、地址：
单一供应商名称： 天津市财经大学统计学院
7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：（此项不限制专业人员人数及工作单位，但专业人员应至少为项目相关专业副高级以上职称）
天津财经大学统计学系1958年由南开大学统计系整建制迁入组建而成，历经50多年发展，在人才培训和科学研究等方面具有丰富的经验。近年来主持的主要统计调查项目有：协助天津市统计局商业处进行的个体商业调查；与天津日报合作开展了《天津日报》读者群调查；在天津市开展居民出行调查、商业派送调查；和天津地铁总公司合作开展了天津地铁票务数据库开发利用设计、天津地铁客流及票价调查等。
天津市失能老年人的生活状况调查项目旨在对失能老年人的基本生活状况进行了解，为政府完善社会福利政策及制定相关的政策提供理论支持和决策参考。天津财经大学统计学系具备该项目所需要的相关领域能力，能够承接此项工作。
专业人员姓名：张晓华
职称：副教授
工作单位：天津师范大学老年心理研究所
8.公示的期限：2014年10月30日-11月5日
9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。
采购人联系地址、联系人及电话：天津市民政局 孙冬梅天津市南开区苍穹道一号********
采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市政府采购中心 综合部 ********
采购人主管预算单位联系地址、联系人及电话：天津市民政局孙冬梅天津市南开区苍穹道一号********