百色市右江区义务教育优质均衡发展建设（PPP）项目社会资本采购资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：BSZC2022-G3-*****-XYGC

2、项目名称：百色市右江区义务教育优质均衡发展建设（PPP）项目社会资本采购

3、采购方式：公开招标。

4、预算金额：******.25万元。

5、采购需求：拟采购本项目社会资本1项。

5.1、建设地点：百色市右江区

5.2、建设规模：拟建设7所中小学，规划总用地面积******.27㎡（折合480.37亩），总建筑面积******.52㎡，规划设置312个教学班，共收纳*****名中小学生。主要建设内容：教学楼、电教楼、艺术楼、综合楼、体育馆、实验楼、学生宿舍、生活服务中心、对外交流中心和其他用房等校舍；以标准400米环形跑道，足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、大门和围墙等附属配套工程。

5.3、项目投资估算及资金筹措方式：

项目投资情况：

根据本项目可行性研究报告的批复：本项目总投资******.92万元，其中工程建设费用*****.01万元，工程建设其他费用8162.92万元，预备费为7443.59万元，建设期贷款利息3969.40万元。

根据本项目批复的实施方案：本项目可研估算总投资******.92万元，根据资金安排调整建设期利息，调整后项目总投资为******.25万元，其中工程建设费用*****.01万元，工程建设其他费用8162.92万元，预备费为7443.59万元，建设期贷款利息4100.73万元。

资金筹措方案：

根据本项目可行性研究报告的批复：业主自筹及社会资本，其中项目资本金*****.58万元（社会资本出资*****.42万元，政府出资2089.16万元），占总投资比例 20%；项目融资额 *****.34万元，由项目公司自行筹资解决，占总投资比例 80%。若在建设期内争取到专项补助资金，可作为政府投入的建设补助资金，据实相应调整社会资本方资金投入。

根据本项目批复的实施方案：业主自筹及社会资本，根据资金安排调整建设期利息，调整后其中项目资本金*****.85万元（社会资本出资*****.065万元，政府出资2091.785万元），占总投资比例 20%；项目融资额 *****.40 万元，由项目公司自行筹资解决，占总投资比例 80%。若在建设期内争取到专项补助资金，可作为政府投入的建设补助资金，据实相应调整社会资本方资金投入。

5.4、服务要求：项目实施机构通过公开招标的方式选定社会资本方，与政府方成立项目公司；在合作期内，项目公司负责项目的投融资、建设，并在运营期负责项目的运营、维护管理工作并获取本项目合理收益；合作期满，项目公司将项目完好、无偿、无债、不设负担的移交给政府或其指定机构。

5.5、合作方式：建设-运营-移交（BOT）。

5.6、项目类别：PPP项目（新建项目）。

5.7、回报机制：采用政府付费模式，政府根据项目建设运营绩效情况向项目公司支付可用性服务费和运营维护服务费。

6、合同履行期限：本项目拟定合作期限为 15 年，其中建设期暂定为 2 年，运营维护期为 13 年。

7、本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、资质及业绩要求

（1）施工资质

1）具备建筑工程施工总承包壹级(含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件；

2）具有有效的安全生产许可证。如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件；

（2）业绩要求：

申请人或联合体牵头方需满足其中一项：

自2018年1月1日至资格预审申请文件递交截止，在中国境内完成过单个施工合同额5（含）亿元以上的公共建筑类施工项目业绩；

（2）自2018年1月1日至资格预审申请文件递交截止，在中国境内承揽过在建或竣工的总投资额不低于5（含）亿元人民币的投融资项目业绩（包括融建类、BOT、EPC+F、PPP项目等）。

3.2、财务要求：

申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体牵头人）具有健全的财务会计制度，自2019年1月1日至2021年12月31日（如申请人成立不足三年，自成立之日起）持续盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止参加政府采购活动。

3.3、投融资能力要求：

申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体各方）具有不低于项目估算总投资的投融资能力，其中投融资能力不低于10亿元人民币。

注：投融资能力以个体或联合体成员各方按照银行授信额度或存款证明或银行贷款意向书证明材料合计值计。

3.4、信誉要求：

（1）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，无骗取中标和严重违约行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

（2）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）不存在被禁止进入建筑工程建设市场且处于有效期内的行政处罚。

（3）信用查询：申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）不存在被最高人民法院在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn，下同）列入失信被执行人名单的；及被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn，下同）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的。（以资格审查阶段通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询的结果为准）。

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审申请。违反前述规定的，相关资格预审申请均无效。

3.5、其他要求

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；

（2）本次资格预审允许（允许/不允许）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

1）联合体成员不得超过3家（含3家）；

2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；

3）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；

4）投标联合体投标人的相同资质按分工计算；分工相同的，按最低的一方计算；

5）社会资本在中标后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

6）联合体申请资格预审的，联合体各方成员均须出资入股（即在项目公司中持股）；

7）采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合；

8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审申请。违反前述规定的，相关资格预审申请均无效。

9）牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势；

10)通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

三、领取资格预审文件

时间：2022年6月6日至资格预审申请文件递交的截止时间止，由潜在申请人登录全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）网站免费下载资格预审文件电子版。

方式：网上下载。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见第五章“资格预审申请文件格式”。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用有限数量制，详见第三章“资格审查办法（有限数量制）”。

六、申请文件提交

应在2022年6月28日9时30分（北京时间）前，将申请文件提交至百色市右江区园博园政务服务中心3楼百色市公共资源交易中心开标厅（具体详见3楼电子显示屏安排）。逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的申请文件，将予以拒收。

资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年6月28日9时30分之前。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.项目授权主体：百色市右江区人民政府，项目实施机构：百色市右江区教育局。

2.投标保证金：不需要缴纳投标保证金。

3.特别说明：①疫情期间，投标人持“投标人（供应商）承诺书”或“各交易活动参与人承诺书”入场（格式在《百色市公共资源交易中心疫情防控期间进场交易项目服务指南》下载）。②根据现行疫情防控的要求，进入百色市政务服务中心大楼的人员需要佩戴口罩，做好个人防护，在通过一楼大门的闸机时，配合进行体温检测、查验健康码、行程码和疫苗接种码。请投标人至少提前30分钟到百色市政务服务中心一楼大门，排队依次通过闸机检测进入大厅，如投标人未按要求提供以上材料或者拒绝配合检查导致无法按时到达开标现场的，后果自负。

十一、监督部门及电话

百色市右江区政府采购管理中心（联系电话：0776-*******）

百色市建筑工程招标站（联系电话：0776-*******）

十二、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：百色市右江区教育局

地 址：百色市右江区城北二路33号

联系方式：田工 电话：0776-*******

2.采购代理机构信息

名 称：广西信永工程咨询有限责任公司

地 址：百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔楼十层1025-1027#房

联系方式：韦黎黎 电话：0776-0776-*******、183*****390

3.项目联系方式

项目联系人：韦黎黎

电　　 话：0776-*******、183*****390

广西信永工程咨询有限责任公司

2022年6月6日