1. 招标条件
本招标项目 2022年生产运行部卫星电话等应急通信设备配置项目 已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，招标项目资金来自 企业自筹 ，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
根据2022年生产运行部卫星电话等应急通信设备配置项目物资需求计划，本资需采购卫星电话等应急通信设备77套。
2.2 标段划分
本项目划分一个标段。
2.3 招标产品范围及最高投标限价
需求明细表

投标限价：430万元（含13%增值税、运费、指导施工安装、现场调试、验收、技术服务、技术培训费用等）。
2.4 实施或交货地点
详见需求明细表。
2.5 交货期
详见需求明细表。
2.6 保质期
货物投产运行合格之日起原厂3年或交货验收合格后原厂36个月质保，以后届满者为准。
3. 投标人资格要求
3.1资质要求
3.1.1本项目接受代理商参加投标。
3.1.2投标人应具有独立企业法人资格。
3.1.3投标人须是有能力完成招标货物系统设计、售后服务及培训等全过程工作的制造商，或由上述制造商授权的代理商。
3.1.4代理商必须是制造商授权的区域或行业的代理商，并提供制造商出具的授权函（如制造商无区域或行业代理授权，需制造商出具相关说明）。
3.1.5投标人为集成制造商的，需提供主要设备（卫星电话、便携式卫星站、无线宽带自组网、音视频采集便携终端）制造商出具的针对本项目的授权函。
3.1.6制造商针对本项目必须出具声明，内容包括但不限于下列承诺：
（1）投标文件中技术部分已被确认；
（2）投标文件中交货期已被确认；
（3）制造商负责技术服务，或提供对投标人技术服务的授权和服务支持；
（4）投标文件中设备来自原产地已被确认。
（5）承诺负责签署合同的技术附件（即，合同技术附件必须由制造商授权人以制造商的名义签署）。
3.2 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2018 年至 2020 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近2018年至2020年公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.3业绩要求
3.3.1投标人为制造商或集成制造商的所需业绩：投标人所投设备须为全新的技术成熟产品, 提供近3年（2019年1月1日至投标截止日）卫星电话的销售业绩10套。有效证明文件形式为制造商的有效销售合同或订单扫描件（只需扫描有用的相关页）；有效证明文件内容为有效证明文件中至少应包括：货物品种、规格、数量、用户名称、销售时间、联系人及联系方式。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。
3.3.2投标人为代理商的所需业绩：（1）代理商所投设备须为全新的技术成熟产品, 提供近3年（2019年1月1日至投标截止日）卫星电话的销售业绩5套。有效证明文件形式为代理商的有效销售合同或订单扫描件（只需扫描有用的相关页）；有效证明文件内容为有效证明文件中至少应包括：货物品种、规格、数量、用户名称、销售时间、联系人及联系方式。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。（2）投标设备业绩：代理商所投设备须为全新的技术成熟产品，提供近3年（2019年1月1日至投标截止日）卫星电话的销售业绩5套。有效证明文件形式为来自制造商的有效销售合同或订单扫描件（只需扫描有用的相关页）；有效证明文件内容为有效证明文件中至少应包括：货物品种、规格、数量、用户名称、销售时间、联系人及联系方式。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。
3.4 信誉要求
3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.4.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.4.3 2019 年 1 月 1 日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 投标人承诺2019 年 1 月 1 日至投标截止日（近三年）在省级及以上人民政府或相关行政主管部门、国家管网集团，招标人企业质量监督抽查和质量问题通报中（标的物）均未出现质量问题。如有隐瞒或虚假承诺，投标将被否决。
3.4.5 投标人承诺其提供的技术及设备没有、也不会侵犯第三方的专利、商标、著作权、商业秘密或者其他人拥有或控制的其他知识产权利益，无侵犯他人知识产权的法律纠纷。如有隐瞒或虚假承诺，其投标将被否决。
3.4.6 投标人承诺在任何行业应用业绩中2019年 1 月 1 日至投标截止日（近三年）以来均未发生过安全事故，如有隐瞒或虚假承诺，投标将被否决。
3.4.7 2019 年 1 月 1 日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、环境事故。
3.4.8 没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人列入承包商黑名单。
3.5 其他
3.5.1 本次招标项目不接受联合体投标，不接受未购买本招标文件的投标人投标。
3.5.2 国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年 6 月 6 日至2022年 6 月 13 日（每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和下载招标文件（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间（北京时间）：2022年 6 月 27 日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金： 6 万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户；
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2022年 6 月 27 日09时00分（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。

附件一 失信行为的相关处理办法
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

附件-《投标人失信行为等级划分与记分标准》

特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1.标书款费用：本项目不收取标书款。
2.标书下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载；
3.网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-********，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、投标保证金线上缴纳流程
1.供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金
3.供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）
四、其它事项
1.标书下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。