重庆市永川区档案馆物业管理服务第一篇 投标邀请书重庆市永川区档案馆 （采购人名称）对 物业管理服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。
一、招标项目内容 序号 | 名 称 | 服务时间 | 采购预算(元/年) | 投标保证金(元) | 备注 |
1 | 物业管理服务 | 2022年7月—2024年6月 | | | |
财政预算资金（或单位自筹资金）, 资金已到位。
三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
无
四、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照<财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知>（财库【2004】185号）、<财政部 国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照<财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
五、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网、重庆市永川区公共资源交易网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与投标（注①）。
（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。
六、联系方式联系人：李文秀
地 址：重庆市永川区文昌路801号
永川区档案馆物业管理服务采购项目
一、招标项目一览表 序号 | 名 称 | 服务时间 | 采购预算(元/年) | 投标保证金(元) | 备注 |
1 | 物业管理服务 | 2022年7月—2024年6月 | | | |
（一）基本资格条件
★岗位及人员设置
岗位配置 | 人数（人） | 工作内容 | 备注 |
保安 | 4 | 档案馆大门岗、监控室、档案库房、巡逻岗安排安保人员，24小时维护正常的办公秩序。 | |
消防监控人员 | 2 | 档案馆日常消防工作的开展，确保消防监控室24小时人员在岗。 | |
保洁人员 | 3 | 负责档案馆内清扫服务。同时完成档案馆垃圾分类处理及外运至永川环卫指定地点。公共绿地、花木修剪、打药、施肥、除虫等。 | |
水电 | 1 | 水电、照明、办公大楼易损件等公共设施维修、维护、运行及管理。 | 兼职人员，维修所需更换零件由采购方负责 |
（二）项目技术要求
1、安保服务内容
（1）档案馆内秩序维护、消防控制中心、监控中心、档案库房24小时值班；
（2）突发事件应急处理及重大活动安保协助；
（3）负责档案馆内安保巡视，保证档案馆的正常工作秩序及保密工作；
（4）负责每天下班后及时检查档案馆门窗、水电的关闭情况，发现问题及时反应和处理。
（5）每次长假前应对档案馆进行全面检查，切实消除安全隐患。
（6）严格遵守《保密法》，严守党和国家机密。
2、安全、消防等事项的协助管理
（1）组建具有保安资质的保安队伍，统一着装，佩戴统一标志，语言文明规范。保安的招聘、培训和服装配备情况应达到或超过采购人的要求。
（2）档案馆出入口24小时保安值勤，门卫有交接班记录。
（3）档案馆安全巡逻。档案馆内实行24小时保安巡查制度，有完整的巡查和交接班记录。按照规定路线和时间每4小时巡查一次，做好巡查记录；对重点区域、重点部位每3小时至少巡查1次；配有安全监控设施的，实施24小时监控。夜间对档案馆实行划片区交叉巡逻，并实行巡逻打点，特殊情况下巡逻次数应相应增加。
（4）档案馆出入管理。严格按照档案馆人脸识别智能门禁管理有关规定实施管理，对非档案馆人员及车辆进行登记管理；严禁携带易燃易爆危险品进入档案馆；严禁推、促销人员和商贩进入档案馆内叫卖；防止车辆阻塞出入口；对大型物件搬出实行记录，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；劝阻拾荒者、小商贩等进入物业区域。对外来人员进行核查、登记。
（5）及时发现、制止档案馆内乱摆摊点、乱张贴等违反档案馆管理规定的行为。
（6）建立火灾、治安、公共卫生等突发事件应急预案，接到火警、警情和承租人紧急求助等异常情况，15分钟内赶到现场并采取相应的应对措施。
（7）履行消防安全职责，建立完善的消防安全制度和消防安全档案，建立完善的逐级消防安全责任制和岗位责任制，建立每日防火巡查、登记制度；制定档案馆年度消防工作计划和消防应急灭火疏散预案，并根据方案在每幢建筑应设置消防疏散示意图。
（8）消防控制室设备操作人员必须按消防部门的要求，使用经消防部门培训合格的设备操作人员24小时值班，设备操作人员应熟练操作监控设备并负责设备的日、周维护，认真填写设备运行记录和值班记录，协助维保公司进行月、年维护。
（9）每季度对消防和防雷设施设备、器材检查保养、清点登记一次,确保消防和防雷设施、设备、器材的完好，不得损坏、丢失；每周对所有消防通道和安全出口检查1次以上。
3、保洁服务
（1）保洁：、宣传指示牌、车库、大厅、楼层公共区域；屋面、平台、阳沟。
（2）室内：车库地面清扫、大厅地面、桌椅、玻璃门窗保洁；楼层公共区域的通道、步梯、扶手、卫生间、管道等，动态保洁；玻璃门玻璃窗擦刮；电梯、消防设施定期保洁。
（3）办公室:地面、桌椅、沙发、茶几、饮水机、电话、窗台、玻璃等清洁。
（4）会议室：地面、桌椅、窗台、玻璃。
（5）公共楼宇：楼梯、走廊清扫，循环保洁。
（6）扶手、栏杆、楼梯间：清扫保洁。
（7）电梯轿厢、地面：清扫保洁。
（8）：主干道、花坛、路沿定期清洁；按实际情况清除路边杂草、积水；清扫绿化带内白色垃圾。
（9）库房、爱国教育基地展厅：每日清洁。爱国教育基地在有公共接待或检查时，应提前做好清洁，做好公共接待及迎检准备。
（10）密集架，按招标人要求每日做好档案密集架清洁卫生，不得损坏密集架及相关资料档案。
（11）日产日清公共区域垃圾，垃圾桶周围地面无散落垃圾、无明显异味。
（12）钢玻雨顶、玻璃幕墙（属于专项保洁，费用不包含在投标报价中，相关费用投标人与供应商根据实际情况协商）。
（13）消毒灭害，每季度对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水1次，每半年灭鼠1次，使用的药剂不应有害人体健康及造成环境污染。
（14）保障公共环境卫生所需的清洁工具、清洁用品费用，由物业管理公司自付。
4、车辆管理
（1）建立科学合理的车辆管理制度，对进出档案馆的车辆进行严格管理和疏导，并实行登记等措施管理，禁止车辆乱停乱放堵塞消防通道，保持消防通道的畅通。
（2）加强档案馆值班，定时巡逻，摄像装置应完好，严禁出现因物业管理责任造成的盗窃事件。
5、人员配备
★（1）投标人根据实际项目需求细化拟配备本项目物业管理人数，总人数不得低于10人（投标人根据实际项目需求报送投标物业管理人数，可建议合理人员安排，但总人数不得低于规定人数）。其中：保安人员4名；消防监控员2名;保洁人员3名;兼职水电工1名。（身体健康，具有初中以上文化程度。）
（2）人员配备要求
★①安保、消防监控室队员：60周岁以内。消防监控员须持消防监控员上岗操作证，熟悉消防工作流程和消防法律与制度，具有消防设施、消防设备专业知识，熟悉掌握各种应急处理方案。
②保洁：男性60周岁以下，女性55周岁以下，工作认真，能吃苦耐劳。
★（3）具有良好的政治素质，品行端正，五官端正，无残疾，无口吃，无纹身，无前科、无精神及心理疾病；热爱社会治安工作，富有正义感和社会责任感。
注：中标后，签订合同前，由中标人提供人员配备要求的相应证明材料。
第三篇 项目商务要求一、实施（交货）时间、实施（交货）地点及验收方式（一）实施（交货）时间
中标人应在采购合同签订后15个日历日（工作日）内进场服务。
（二）实施（交货）地点
交货地点：采购单位指定地点。
（三）验收方式
二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含服务费、劳务费、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等所有费用。
三、费用相关说明1.服务费用包括以下：
1.1中标供应商服务费员工一切工资、福利（服装费、夜班补助、持证上岗补助）、保险、装备、利润、税金等一切费用；
1.2中标供应承担商员工发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任费用；
1.3中标供应商管理费用、员工培训费用、员工加班费用和应急事件处置费用；
1.4中标供应商因本项目合法收益及合理利润；
2.不接受中标保安公司任何遗漏报价而发生的费用追加。
3.如遇服务内容及服务区域发生变化等原因导致保安人员数量增减有要求时，服务费的增减均由双方在原合同计算方式的基础上协调解决。
4.调整审批程序。由中标供应商按上述要求向档案馆提出调整书面申请，经档案馆同意后方可实施。
四、质量保证及售后服务（一）质量保证
1.中标人提供产品或服务验收不合格或履约评价不合格的，履约保证金不予退还。
2.投标人所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之一的，经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理。
（二）售后服务内容
投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：
电话咨询：中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
五、付款方式次月10日之前，由招标人对物业公司进行服务质量评定，并根据评定的分值，确定当月物管费金额。中标物业公司提供正式发票，采购人按程序签批完成后支付。
六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
七、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
八、其他商务要求1.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 资格审查及评标办法一、资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下： 序号 | 检查因素 | 检查内容 |
1 | 投标人应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书（格式详见第七篇）。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供2021年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。 |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 投标人提供诚信声明或相关证明材料（格式详见第七篇） |
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 1.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注③） | 1.投标人提供诚信声明（格式详见第七篇）；2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。 |
（6）法律、行政法规规定的其他条件 | |
2 | 特定资格条件 | 按第一篇“三、投标人资格要求（二）特定资格条件”的要求提交 |
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注：
①以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。
②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
二、评标方法最低价评审法。已入围评审的报价供应商，选择报价最低的成为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。
三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标文件未按招标文件要求分装、密封、签署、盖章的；
（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（五）投标人串通投标的；
（六）投标人组成联合体投标的；
（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（八）
四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足两家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
