为进一步提高我局依法行政能力和水平，促进依法办事，根据《中共毕节市委办公室毕节市人民政府办公室〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度办法（试行）〉等制度的通知》要求，拟面向社会公开采购毕节市应急管理局法律顾问服务，制定本方案。

　　一、公开采购基本内容

　　（一）公开采购内容：毕节市应急管理局法律顾问服务

（二）公开采购金额：每年不高于4万元（￥*****.00）

　　（三）公开采购数量：选聘1家律师事务所提供法律顾问，该律师事务所至少委派1名专业人员为毕节市应急管理局提供法律顾问服务。

　　二、法律顾问基本要求

　　（一）律师事务所要求

　　1.团队负责人执业年限不低于8年，且有不低于5年的相应政府事务服务经验；

2.所内拥有专（兼）职执业律师不少于20人；

3.在毕节市区范围内有常驻办公地点；

　　4.符合毕节市党政机关法律顾问制度规定的其他条件。

（二）委派人员要求

　　1.法学专业本科及以上学历，且取得法律职业资格证书；

　　2.具有5年及以上法律工作经验和5年及以上政府部门从事法制工作的经验；

　　3.能够为我局提供一个合同周期的法律顾问服务。

　　三、服务内容及要求

　　（一）法律顾问提供以下服务：

1.对日常工作中遇到的法律问题及纠纷进行咨询、解答、处理，出具法律意见书或律师函。

2.协助草拟、修订、审查合同（协议）、规范性文件、规章制度等有关法律事务文本、材料，出具法律意见书。

3.接受委托参与合同谈判。

4.就重大事项或重大决策进行合法性论证和法律风险预测，出具法律意见书。

5.对行政管理和行政执法工作提供咨询、意见或建议。

6.参与甲方开展案卷评查工作，并对评查出的问题及法律风险出具法律意见书。

7.接受委托担任诉讼、仲裁及非诉讼事务的代理人。

8.参与“法治毕节”创建相关工作。

9.每年到指定地点开展法律讲座不少于2期，重点讲解行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等执法方面的法律知识，每次讲解时间不低于2.5小时。

10.每月参加1次法律顾问工作例会。

11.依法提供其他法律服务。

　（二）法律顾问服务要求

　　1.法律顾问应当勤勉、尽责地为毕节市应急管理局提供法律服务。

　　2.法律顾问出具法律意见原则上应当在3个工作日内完成；紧急情况下，有特殊要求的，法律顾问应当按照毕节市应急管理局的要求时限完成委托事项。

　（三）法律顾问服务的工作流程：

　　1.日常工作法律服务，由受委派人员代表律师事务所直接处理，出具法律意见；

　　2.专项法律服务，由律师事务所执业律师和律师事务所团队介入，提供专业意见，出具法律文书，执业律师签字并加盖公章；

3.复杂性强、跨度大的专项法律服务，由律师事务所按我局要求，并委派主力律师团队配合服务，该类服务的费用可按市场行情及法律法规和相关标准另行商讨；

　　（四）工作考核

　　因履行法律顾问职责不到位，导致出现行政诉讼案件败诉或有其他严重影响的，不予支付尾数。

　　（五）委派人员

　　如毕节市应急管理局认为律师事务所委派人员不能胜任工作的，律师事务所应在5个工作日内，按要求重新委派同等或更优资质的人员。如果替换后的人员仍不能胜任工作的，除在5个工作日内继续更换人员外，我局将根据更换的频次，每次更换完毕后扣除尾款不少于5%的费用。

　　四、采购程序及所需材料

　　（一）采购程序

凡愿意参与竞争报价的单位，自公告发布之日起至6月10日12:00前携带以下报名材料到毕节市应急管理局（市政府行政办公中心C栋西0814室）进行资格审查，资格审查合格后，现场领取《报价单》参与报价，并将《报价单》密封交到市应急局机关党办（毕节市行政中心C栋西0813室）,时间截止6月10日17:00，逾期未交的，视为自动放弃竞价。　

　　（二）报名材料（盖律师事务所公章）

　　1.律师事务所执业许可证副本、税务登记证、组织机构代码证；

　　2.参与行政机关项目法律服务委托合同或其他相关证明材料；

　　3.律师事务所负责人的律师职业资格证复印件；

4.为毕节市应急管理局提供服务的方案；

5.律师事务所简介。

五、选用标准

低价中标。

　　六、签订合同

　　采购结果公告发出后，中标单位应及时与毕节市应急管理局联系对接，委派人员到毕节市应急管理局开展工作，签订服务合同。

联系人：黄颖，陈秀蓉，联系电话：0857-*******，0857—*******。