采购人：晋城市应急管理局

项目名称：晋城市2022年航空应急救援服务

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：********.00

采用单一来源采购方式的原因及说明：我市森林资源丰富，多分布在山区和峡谷地带，是全省森林防火压力最大的地市之一。近年来，我市每年都发生不同规模的森林火灾，特别是2019年阳城县发生的“5·22”森林火灾和2021年2月20日我市陵川县、泽州县发生的2起森林火灾，沁水县2021年6月4日发生的森林火灾,给林业资源造成严重损失，严重威胁到林区周边人民群众的生命财产安全，森林防灭火形势十分严峻。为提高我市防灾减灾救灾能力，减少人民生命财产损失，根据晋城市人民政府办公室《关于印发晋城市航空应急救援服务实施方案的通知》（晋市政办〔2021〕12号）文件要求，市政府决定大力提升我市航空救援能力，采用政府购买服务方式对全市林区实施航空巡查巡护，并适时拓展应急救援服务。此次购买航空应急救援服务总金额为每年1500万元，其中：市级财政承担400万元，6个县县级财政承担1100万元。航空护林灭火是当今世界公认的先进防扑火手段，具有响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好等特点。
此次市政府购买航空应急救援服务由我局承办，经专家论证，我们之所以选择“山西成功通用航空公司”作为此次单一来源采购的理由是：一是山西成功通用航空股份有限公司是山西省目前运行最大的民营通用航空公司,是我省唯一一家拥有应急救援、航空护林灭火、无人机航空护林机队和利用卫星热源监测为一体的通航企业，具备综合护林灭火的实力；二是经过和我市周边的相关领域企业对比，该企业具备距离短、装备实力强、航空应急救援领域技术成熟、实践经验丰富的特点；该公司基地在我省长治市，我省境内与我市距离最近，一旦出现火情能够最快到达现场，有利于火情尽快扑灭；三是成功通航曾参与我省2019年“3·29”沁源森林火灾抢险救援，并被评为“先进集体”；该公司在我省长治市、阳泉市等市均采用单一来源中标有成功合作先例，2021年在我市采用单一来源中标，为我市从事航空护林作业一年，曾在2021年2月我市陵川县森林火灾、2021年6月沁水县森林火灾救援和2021年7月我市阳城县防汛抗灾中发挥了不可替代的作用；四是本次采购采用单一来源符合采购法有关单一来源采购规定精神。
当前我市护林防火已进入关键期，急需航空护林巡护作业，为此申请尽快开展此次单一来源采购我市航空应急救援购买服务工作。

名称：山西成功通用航空股份有限公司

地址：山西省长治市

2022年航空救援服务费金额总计1500万元：其中市本级财政预算资金400万元，6县市区财政承担1100万元。

1.采购人信息

联 系 人：王胜利

联系电话：155*****656

联系地址：黄华街安泰大厦515室

2.财政部门

联 系 人：秦主任

联系电话：0356-*******

联系地址：晋城市迎宾街财政局2楼

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

六、附件