一．建设单位名称：广州市地下铁道总公司
地址：广州市中山五路中旅商业城16楼
二．项目名称、资金来源、项目投标限价、完成时间
1、项目名称：广州市城市轨道交通2011~2020年建设规划
2、资金来源：政府财政性资金
3、项目限价：本项目投标限价为人民币贰佰万元（￥2,000,000.00元）
4、完成时间：2007年9月15日前提交初审成果报告，2007年11月15日前提交中期审查成果报告，2007年12月31日前提交终审成果报告，2007年1月中旬按评审意见修改完成最终成果报告，并送达广州市地下地道总公司。
本项目作为一个整体，投标人必须进行整体投标，不得分拆。
三．项目背景：
广州市正在编制2020年总体规划和综合交通规划，客观需要调整广州市轨道交通线网，尽早制定2011～2020年内轨道交通建设规划，以支持城市的可持续发展。
广州市编制完成的轨道交通线网规划和建设规划，对近期轨道交通建设发挥了重要的指导作用，已批复的2010年前的轨道交通线路建设正有序推进，但2010年后建设的轨道交通线网还需进一步深入研究，如线网的层次划分、城市中心区轨道交通空白区域的覆盖、与外围新区以及周边城市轨道交通线路的联系等。
另外，广州新客站选址的确定、珠江三角洲铁路规划及东莞市、佛山市轨道交通线网的基本稳定，以及广州市行政区划调整等，要求广州市轨道交通建设规划和广州市轨道交通线网规划进行调整，以适应地区发展需要，优化调整自身网络结构，促进城市整体功能的良好发挥。
为此，遵照市政府的指示，在整合以往轨道交通规划成果的基础上，结合新的发展需求，由广州市城市规划局、广州市地下铁道总公司组织编制广州市2011～2020年的轨道交通建设规划。
四．工程地点：广州市。
五．规划内容、深度及成果要求：
1、规划内容：
结合广州市轨道交通线网规划深化研究，编制广州市轨道交通2011～2020年建设规划（应包含以下内容，但不限于）:
（1）城市背景与建设规划背景研究
系统分析广州市城市布局、人口规模、经济发展现状与趋势、广州市土地利用现状、广州市城市总体规划和土地利用总体规划、广州市城市综合交通需求与规划，以及珠三角城际轨道交通、国家铁路和东莞、佛山等周边城市轨道交通的网络布局，为轨道交通建设规划研究提供基础性依据。
（2）建设城市轨道交通必要性分析及轨道交通发展战略研究
结合《广州市综合交通规划》、《广州市公共交通规划》以及广州市城市综合交通发展战略，从公共交通一体化发展的原则出发：
?研究分析城市客流及交通出行量对于轨道交通的需求，分析轨道交通建设的必要性，确定轨道交通在广州市城市公共交通体系中的功能、地位和客流分担比例；
?研究确定广州市轨道交通的发展阶段、方向和目标，以及公交一体化等关键性规划问题；
?以实现不同公共交通方式之间的零距离换乘为目标，研究确定轨道交通枢纽站点的规划布局原则和建设方式，及公共汽车停靠站设计、停车场设计和行人通道设施设计的原则和方法。为发挥站点地区的土地利用价值，提高整体交通运行效率，方便乘客出行提供前提保证。
（3）既有轨道交通线网规划及建设规划检讨研究
结合国外发达国家城市轨道交通规划与建设的先进经验和理论方法，系统分析广州市线网规划和建设规划现状，研究当前轨道交通网络布局的服务范围、服务等级、结构特征等，对广州市既有轨道交通线网规划及广州市城市轨道2010年建设规划进行检讨研究，得出既有轨道交通线网规划及建设规划的优势与不足，为下一阶段线网规划调整和建设规划的制定提供依据。
（4）轨道交通线网中长期实施策略
结合广州市城市发展背景和既有线网规划及建设规划检讨研究的结论，借鉴国外发达国家城市轨道交通规划与建设的先进经验，
?研究与高速铁路、国家铁路网络枢纽、珠三角城际轨道交通网，以及周边城市周边城市网络的合理整合；
?研究线网体系的合理分层，确定适合广州城市空间发展和交通发展需要、层级合理的轨道交通线网体系，
?研究确定广州市轨道交通线网中长期的实施策略和阶段性目标。
（5）城市轨道交通线网规划和建设任务的制定
结合广州市城市轨道交通线网中长期发展战略，广州市2010~2020年城市总体规划、人口规模、经济发展阶段研究结论，以及各规划线路方案、功能定位、沿线土地规划及开发计划，研究确定广州市城市轨道交通线网规划2010~2020年的总体建设任务。
（6）近州市轨道交通规划2010~2020年的建设任务：
?在考虑了公交网络动态运作特点及轨道交通线网规划延续性的基础上，建立客流分析模型，进行客流预测和数据分析，提出线网全日客流总量、断面客流、平均运距、枢纽点换乘系数、客流不均匀系数和敏感性分析等客流指标，研究近期实施线网的客流规模及各条线路的总体指标，确定初、近、远期各条线路的客流规模；
?根据客流分析结果，研究确定2010~2020年广州市轨道交通线网的建设范围、选定建设线路，并从客运需求、线网密度、城市交通和环境的承受力、投资强度等方面分析建设规划的可行性；
?研究确定建设规划各线路的主要线路方案、技术标准和主要工程方案。
（7）建设项目实施规划
根据2010~2020年建设规划方案各线路的功能定位，依据广州市地下铁道总公司完成的保持广州市轨道交通线网线进行系列专题研究的结论，并立足于广州市轨道交通2010年已建设线网的基础上：
?分析论证2010~2020年建设规划修建计划、城市资源利用方案，编制各条线的修建顺序、工期等实施计划，为适应城市发展水平、发挥城市资源的容纳能力、最大限度提高整体交通效率提供保证。
?根据城市的地质、地形、道路条件、环境保护、工程造价等因素，选择各路段的线路合理的敷设方式，规划各条线路的走向、平面和纵断面参数，提出沿线用地控制的范围，高架及地面线路对周边地段开发的影响及处理方法，确定建设规划项目施工用地规划。
?从广州市轨道交通线网规划实现资源共享的角度出发，研究确定近/远期采用车辆的制式、车辆初/近/远期配置的数量、架/大修综合维修基地的设置规划，以及基于用地节省、维修流程合理、维修成本低、管理先进的车辆段及综合基地的布局方案和联络线的设置。
?从广州市轨道交通线网规划实现资源共享的角度出发，研究统一牵引供电与降压变电的方案与用电规模，初步确定各主变电站的供电范围和容量，确定降压变电所与主变电站的位置，制定电力调度管理规划，建设、运营及维护方式，为规划用地控制提供依据。
?从广州市轨道交通线网规划实现资源共享的角度出发，通过对票务总体策略的研究，确定线网票务系统的基本框架，明确系统的功能需求、规模、制式、构成的方式、设备配置，将原系统和新建线路系统建立在标准统一的软件平台上，便于升级，并保证线网内各条线路票务系统的兼容。
?从广州市轨道交通线网规划实现资源共享的角度出发，研究规划综合通信网传输系统的组网方式、无线通信、公务电话、时钟同步等网络构成、无线频点的需求对数；研究确定综合控制中心的分布规划、用地规模与选址，保证在线网系统上行车、电力、环境控制、维修调度的统一管理。
?从广州市轨道交通线网规划实现资源共享的角度出发，研究隧道通风及供冷系统配置，合理选择隧道通风方案，设置集中供冷站及确定供冷范围。
?从广州市轨道交通线网规划实现资源共享的角度出发，研究确定各条线路正线和车辆段信号系统的型号，使信号系统归一在若干种系统中，为线路之间的互联互通提供先决条件，保证列车和乘客的安全，提高运行效率。
?在满足线网客流预测、城市设施配套、交通需求、乘客服务水平的前提下，研究运营管理模式、组织机构；从调度指挥、中央监控设备、行车与线间匹配、系统功能要求、车辆段行车组织和维修施工组织等方面，研究确定行车组织与调度管理模式、车务管理模式、维修管理模式、物流管理模式。
（8）建设资金筹集及平衡
根据广州市城市建设计划，投资体制，以及广州市城市轨道交通2010~2020年建设规划的进度计划，研究制定投资估算及资金需求计划；根据资金需求计划，研究制定资金筹措方案，分年度投资计划；在对投资强度合理分析的基础上，研究资本金和债务资金的筹集方式和来源；根据资金筹集能力分析，以及运营状况的估算，制定资金的平衡方案。
（9）社会经济评价
对广州市城市轨道交通2010~2020年建设规划线路进行运营损益分析，以及耗费资源分析的基础上，对2010~2020年建设规划线路进行财务评价、国民经济与社会评价，综合分析2010~2020年建设规划的经济效益与社会效益。
（10）结论与建议
?在前述分析的基础上，提出本建设规划研究的结论，并提出政策、实施方式等方面的合理化建议，以及下一步工作的重点和注意的问题等。
2、规划深度：建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段、主变电站和联络线等）规划选址落实到具体红线图上，提出合理的年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性，以便可以提前控制规划和资金准备。
3、编制目标：获得国家审批，作为广州市轨道交通2011～2020建设规划线路开展可行性研究工作的依据。
4、规划成果内容须符合前述规划原则、工作范围、规划年限、规划内容和深度等要点的规定。规划图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。
六．投标人资格要求的最低标准：
1．允许由两个法人组成的联合体投标。如果以联合体投标，联合体成员一方需持有国家发展与改革委员会（原国家计划委员会）颁发的工程咨询资格甲级资质证书（需含城市轨道交通专业）、国家建设部核发的建筑行业建筑工程和市政公用行业设计甲级资质及工程勘察专业类岩土工程甲级资质证书；另一方需持有城市规划编制乙级以上（含乙级）资质。单个法人单位投标人需同时持有上述资质证书。
2．具有独立法人资格（联合体成员需同时具有）。
3．具有以下的经验及能力：
（1）、近三年内具有城市轨道交通线网规划及建设规划的编制经验，且业绩良好；
（2）、近四年内曾承担城市轨道交通工程可行性研究报告编制的业绩；
（3）、熟悉当地综合交通规划情况，具有轨道交通客流预测经验且业绩良好。
4．提交经会计师事务所或税务师事务所审计的近三年(2003年~2005年)的财务审计报告和报表，且无拒绝和否定意见（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章。b、如为事业单位，可提供银行资信证明）。
5．在以往没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；
七．投标人资格审查方式采用资格预审方式。
八．报名地点：广州建设工程交易中心(地址：广州市天润路333号)
九．报名时间：2007年5月14~15日（上午9:00~11:30,下午2:00~4:00）。
十．报名时需提交文件：
1、投标申请函（须有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，若是投标联合体，需附联合体协议，注明主办人及联合体各方承担的工作和义务，但不得以任何名义分包本项目工作中的任何内容）；
2、企业法定代表人证明书及具法定代表人签字（或签章）并加盖公章的对参加本项目的投标委托代理人的有效授权书；
3、企业法人营业执照、资质证明及相关资料（复印件，须加盖公章）；
4、具有以下的经验及能力的证明材料：
（1）近三年内具有城市轨道交通线网规划及建设规划的编制业绩的证明材料；
（2）近四年内曾承担城市轨道交通工程可行性研究报告编制的业绩证明材料；
（3）熟悉当地综合交通规划情况，具有轨道交通客流预测业绩的证明材料；
5、提交经会计师事务所或税务师事务所审计的近三年(2003-2005年)的财务审计报告和报表（a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章。b、如为事业单位，可提供银行资信证明）。
6、涉及诉讼的情况报告及其他需说明的问题。
十一．保证金要求：见招标文件
十二．获得招标文件的办法：购买标书的时间业主另行书面通知。
注：
1、各投标人所报资料必须真实，若发现所报资料不真实，业主有权不接受其购买标书。
2、企业营业执照、资质证明、项目负责人资质证明三证必须具备相同单位名称。
3、投标人报名时需提交广州建设工程交易中心报名表和已在交易中心注册的项目负责人资料的复印件。
4、未办理IC卡的单位，请在本项目投标报名前，到广州市建设工程交易中心9号窗口办理IC卡申领手续。
报名联系人：熊湘辉
电话：(020)********
传真：(020)********
项目（业务）联系人：唐锐、吴俊泉
联系电话：（020）********、（020）********
传真：（020）********


广州市地下铁道总公司