清镇市犁倭镇石牛村村庄规划（2022-2035年）规划公示

《清镇市犁倭镇石牛村村庄规划（2022-2035）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市犁倭镇石牛村村庄规划（2022-2035）》公示活动。

公示时间：2022年6月9日-7月8日（30个工作日）

通讯地址：犁倭镇人民政府

电子邮箱：150*****847

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在公示期内，您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。

1. 项目名称

《清镇市犁倭镇石牛村村庄规划（2022-2035）》

1. 村庄发展类型

石牛村紧邻镇区，交通区位优势明显，自然条件得天独厚，基础设施完善，在《清镇市市域乡村建设规划（2017-2030）》中定位为“一般村”。各自然村组分类详见下表：

1. 规划范围

本次规划范围为石牛村村域全部国土空间，总面积649.34公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。

1. 规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

1. 村庄发展定位

通过对石牛村特色元素的分析，提炼村庄主导性要素，对村庄进行个性化塑造和特色提升，从而确定了村庄发展方向为打造产业主导农旅型村庄，定位为：

石牛村属于集聚发展类村庄

1. 产业发展规划

规划形成“一带三区多点”产业空间布局结构：

一带：中北部乡村旅游发展带；

六区：南部生态种养融合区、中部现代高效农业种植区、北部生态种养融合区；

多点：戴家庄、左六一组古银杏景点、柿花园温泉景点、石牛果蔬采摘体验点、楠竹景点、小河坝檬子树民宿餐饮点和戴家庄特色餐饮民宿点。

1. 村庄发展规模及指标

人口规模：规划至2035年人口自然增长率控制在6‰。石牛村现状3903人。预测至规划期末（2035年），按照3.5人/户测算，村域人口规模为4360人。

用地规模：规划期末至2035年，耕地面积为293.14公顷；村庄建设用地面积为33.92公顷，全村人均村庄建设用地77.80平方米/人。

1. 生态保护

（1）本村涉及生态保护红线，已划入生态保护红线面积27.43公顷。

（2）保护村内林地、草地、水域等生态用地，分别为村域居民点周围连片林地。景观水域不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。

（3）计划实施生态保护及生态修复项目4个，包含矿山修复、山塘生态提升、河道治理、林地提质改造。

1. 耕地和永久基本农田保护

（1）本村内已划定永久基本农田261.99公顷，主要分布在中部连片耕地，其余零星分散至村域范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于271.03公顷，净耕地面积不少于262.54公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

1. 特色资源保护

（1）本村特色保护资源有连片田园风光，加强生态环境保护及驳岸修复，完善区域山水格局。

（2）控制在乡村特色资源保护范围内进行影响特色资源的各类建设行为，控制污染源，切断污染物进入暗流河、田园与景观水塘的途径。

（3）基于石牛村农旅一体化产业发展理念，同时围绕村内优质的农田资源，打造农旅融合及观光体验活动。

1. 建设空间管制

本村内村庄建设用地规模为33.92公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留机动指标1.70公顷采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。

（1）产业用地

村庄经营性建设用地共计6处，1.11公顷，主要用于旅游服务及农业产业相关配套项目等，位于石牛二组及小河坝组。经营性建设用地用途主要包含：民宿、农旅中心、旅游服务中心、餐饮示范点、等旅游服务设施。

商业用地建筑高度不超过18米，容积率不超过1.5，建筑密度不超过30%；仓储用地建筑高度不超过18米，容积率控制在1.0-2.5，建筑密度不超过30%；产业用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

（2）农村住房

本村内划定宅基地39.60公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户建筑基底面积控制在140平方米以内，用地面积控制在170平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数在3层以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（3）基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、商业服务等公共服务设施。

1. 防灾与减灾

（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

（2）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

1. 农村“五治”建设

以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目63个，其中治房项目9个、治水项目12个、治厕项目8个、治垃圾项目28个、治风项目6个，积极改善农村人居环境。