南宁市农业农村局办公室关于印发2022年南宁市柑橘黄龙病综合防控方案的通知
南宁市农业农村局办公室关于印发2022年南宁市柑橘黄龙病综合防控方案的通知
各县(市、区)农业农村局、经开区社会事业局、广西-东盟经开区城市和农林水利管理局:
为进一步增强柑橘黄龙病防控工作的科学性、精准性、实效性,根据《自治区农业农村厅办公室关于印发〈2022年广西柑橘黄龙病综合防控方案〉的通知》和《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市柑橘黄龙病综合防控实施方案的通知》等文件精神,我局制定了《2022年南宁市柑橘黄龙病综合防控方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
南宁市农业农村局办公室
2022年6月10日
2022年南宁市柑橘黄龙病综合防控方案
近年来,我市柑橘黄龙病发生出现反弹,尤其是沃柑种植区存在重发流行风险,防控压力加大,需及时采取有效措施,加大监测防控力度,遏制疫情蔓延为害。根据《南宁市柑橘黄龙病综合防控工作方案(2021—2025 年)》、《2022年广西柑橘黄龙病综合防控方案》等文件精神,为进一步强化我市2022年柑橘黄龙病防控工作,确保我市柑橘产业的安全健康发展,特制定本方案。
一、工作思路
严格贯彻落实《广西壮族自治区柑橘黄龙病防控规定》(以下简称《防控规定》),深入推进生态文明建设,发展特色品牌农业,树立绿色发展理念,以做大做强我市柑橘优势特色产业为主线,坚持“预防为主、综合防治”的方针和“政府主导、属地管理、社会参与、联防联控”的原则,实行分类指导、分区治理、标本兼治的防控策略,采取种植无病种苗、防治柑橘木虱、清除染病病株、强化检疫监管的综合治理措施,切实遏制柑橘黄龙病扩散蔓延,全力保障柑橘产业平稳健康发展,为乡村振兴提供重要支撑。
二、防控目标
(一)总体目标。
到2022年末,全市柑橘黄龙病病株率控制在2.7%以下。
(二)防控具体目标。
在进行全面普查以及日常调查、巡查的基础上,各地以乡(镇)为单位,采取综合防控措施后要达到以下防控目标:
1.重病区:即病株率在10%以上的乡(镇),采取综合防控措施后,到2022年末病株率控制在4.5%以下。
2.中病区:即病株率在5%—10%之间(含10%)的乡(镇),采取综合防控措施后,到2022年末病株率控制在3.5%以下。
3.轻病区:即病株率在5%以下(含5%)的乡(镇),采取综合防控措施后,到2022年末病株率控制在2.5%以下。
三、工作重点
(一)开展普查,分级建档造册。各县(市、区)、开发区要全面组织开展柑橘黄龙病普查工作,对辖区内柑橘果园和苗圃开展全面普查,重点是全面掌握失管、半失管果园的分布、柑橘品种和种植面积以及柑橘黄龙病发生面积、病株率、发生原因等情况,以乡(镇)为单位划分重病区、中病区、轻病区,为科学防控提供依据。建立市、县、乡、村四级普查档案,以户为单位对病树情况建档造册,以乡(镇)为单位逐级建立柑橘黄龙病防控台账,实现动态监管。
(二)强化监测预警,推进统防统治。各县(市、区)、开发区要设立柑橘木虱及柑橘黄龙病监测点,进行疫情监测,为柑橘黄龙病防控提供科学依据。各县(市、区)、开发区要加强预测预报,开展柑橘木虱田间自动化监测网点试点建设,提高监测预警能力,及时掌握柑橘产区木虱发生动态及黄龙病发生趋势,准确发布病虫情报并指导果农合理用药。要广泛动员合作社、企业、果农统一行动,采用疫情调查、管制苗木、全部挖除病株、防治柑橘木虱、健康栽培、补种健康大苗苗等防控策略进行综合防控。有条件的县(市、区)、开发区可通过政府购买服务的方式来清理病树,或对积极清理病树的合作社、企业、果农给予适当的经费补助。要坚持先杀木虱后砍病树的做法,避免木虱分散转移传染其他果园。大力推进专业化统防统治,科学指导种植户“统一时间、统一药剂、统一防治”,加强木虱防治科学用药,以提高防治效果。
(三)加强检疫及种苗监管,确保种苗安全。各县(市、区)、开发区要认真做好柑橘种苗产地检疫和调运检疫,对柑橘苗木的生产和运输进行严格监管,组织开展柑橘苗木执法专项检查,严厉打击无证生产及无证调运等违法行为。各地要定期开展柑橘种苗生产、经营的联合执法检查,重点检查大中型种苗生产基地和批发市场,认真追索砧木和接穗的来源,严格复核生产经营许可证和植物检疫证,严禁违规生产销售柑橘种苗和从病区引进柑橘苗木、接穗,一旦发现,立即依法依规处置,避免疫情扩散蔓延。
(四)建立综合防控示范区,全面推进防控工作。各县(市、区)、开发区要建立综合防控示范区,在示范区内,建设柑橘无病苗圃,开展柑橘黄龙病调查监测,及时清除病株,采用柑橘大苗补种,推广健康栽培技术、防治柑橘木虱;建立和完善规章制度,达到有效防控柑橘黄龙病发生的目的,以点带面推动面上柑橘黄龙病防控工作。
(五)全面推进大田防控,依法清除病树。各级各有关部门要严格按照《防控规定》,落实辖区内清除病树责任主体,按照““四个全面”、四个统一”的要求来开展大田防控工作,对发病的果园、片区和失管果园,采取“防木虱、砍病树、种无病苗”措施,坚持先杀木虱后砍病树,避免木虱分散转移传播病害,做到应砍尽砍,随砍随种,病株清除后一定要及时补种大容器苗。引导村民建立村规民约,及时清除病树,形成村民之间自我约束、相互监督的良性机制。各级人民政府应逐步建立柑橘黄龙病防控政策性保险制度,提高果农清理病树积极性。
(六)加强品种规划布局,促进种植结构调整。根据市场需求、病虫害防控要求,引导柑橘产业布局、种植结构、品种结构不断调整和优化,巩固晚熟优势、扩大早熟比例、平衡中熟品种,推动柑橘产业结构调整,积极培育打造南宁沃柑知名品牌。坚持把优势品种布局在优势区域,坚决制止盲目跟风种植柑橘行为。严格落实中央和自治区关于防止耕地“非粮化”的规定,严格控制利用耕地新发展柑橘种植。对依法清理后的弃管果园,当地人民政府应当引导群众将耕地优先用于粮食生产。
(七)大力开展技术培训和媒体宣传。各县(市、区)、开发区要加强防控工作宣传,通过微信、手机短信、广播、电视、简报、宣传栏、条幅等媒介加强宣传,全面普及科学防控柑橘黄龙病知识,增强全社会防控柑橘黄龙病意识。要对农技人员和龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户、农业产业化联合体等新型经营主体加大培训力度,全面提升科学防控柑橘黄龙病水平。
四、保障措施
(一)加强组织领导,强化责任落实。推进柑橘黄龙病防控体系建设,各单位要按照《南宁市农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》职责分工和本单位职责,各负其责,各单位密切配合联防联控,共同做好柑橘黄龙病防控工作。各地要成立以县(市、区)人民政府、开发区管委会分管领导为组长、有关部门为成员的黄龙病综合防控领导小组,统筹协调人、财、物等各方面要素,细化工作措施,实行网格化管理责任制,建立和完善网格责任区、网格责任人的网格化管理责任制,确保各项防控措施落到实处、取得实效。
(二)多渠道筹集经费,加大防控投入。市、县(市、区)、开发区两级财政要落实柑橘黄龙病专项防控资金,切实保障柑橘黄龙病防控经费。资金重点用于支持柑橘黄龙病病株砍伐和销毁、开展柑橘木虱统防统治、柑橘黄龙病普查及宣传培训、重大病虫防治技术攻关、统防统治等工作等。要积极调动柑橘种植企业、合作社、大户和广大果农的积极性,鼓励企业和果农投工、投劳、投资共同做好柑橘黄龙病防治工作。鼓励柑橘种植企业、种植户投保柑橘种植保险,通过保险减少柑橘种植企业、种植户因黄龙病造成的损失。
(三)强化指导服务
在防控关键时期,各地要派出工作组深入果园,通过送科技下乡、举办现场培训、印发技术资料等,实地指导种植户开展防控,确保防控技术落实到位。
(四)强化经验总结
各地要及时对柑橘黄龙病防控工作进行总结,认真研讨、分析防控工作中的难点、问题,总结推广防控工作中的先进经验、做法。各县(市、区)农业农村局负责收集汇总本辖区2022年柑橘黄龙病防控工作总结和2022年柑橘黄龙病防控工作统计表,于2022年12月15日前以书面形式报送至南宁市植保站,电子邮箱:gxnnzb@126.com。
附件:2022年柑橘黄龙病防控工作统计表
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