清镇市站街镇杉树村村庄规划（2022-2035年）规划公示

《清镇市站街镇杉树村村庄规划（2022-2035）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市站街镇杉树村村庄规划（2022-2035）》公示活动。

公示时间：2022年6月9日-7月8日（30个工作日）

通讯地址：站街镇人民政府

电子邮箱：*********@qq.com;

联系电话：********;

在公示期内，您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。

1. 项目名称

《清镇市站街镇杉树村村庄规划（2022-2035）》

1. 村庄发展类型

杉树村紧邻红枫湖国家级风景名胜区，距镇区7公里，交通区位优势明显，自然条件得天独厚，基础设施完善，在《清镇市市域乡村建设规划（2017-2030）》中定位为“重点村”。各自然村组分类详见下表：

1. 规划范围

本次规划范围为杉树村村域全部国土空间，总面积629.4094公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。

1. 规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

1. 村庄发展定位

通过对杉树村特色元素的分析，提炼村庄主导性要素，对村庄进行个性化塑造和特色提升，从而确定了村庄发展方向为打造旅游发展精品村庄，定位为：

杉树村属于重点村，集聚发展类村庄

1. 产业发展规划

规划形成“一轴三区多点”产业空间布局结构：

一带：中部沿村道的乡村旅游发展轴；

三区：南部滨湖乡村旅游发展区、北部生态种养融合区、中部精品果蔬种植区；

多点：大坪地景点、张关堡大坡石岗坡居民宿群景点、杉树脚果蔬采摘体验点、小寨楠竹景点等。

1. 村庄发展规模及指标

人口规模：规划至2035年人口自然增长率控制在6‰。杉树村现状1166户5211人。预测至规划期末（2035年），按照3.5人/户测算，村域人口规模为1360户5900人。

用地规模：规划期末至2035年，耕地面积为259.1811公顷；村庄建设用地面积为49.8131公顷，全村人均村庄建设用地84.4290平方米/人。

1. 生态保护

（1）本村涉及生态保护红线，已划入生态保护红线面积44.1075公顷。

（2）保护村内林地、草地、水域等生态用地，分别为村域范围沿湖侧连片林地，村域范围内红枫湖沿线景观水域不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。

（3）计划实施生态保护及生态修复项目3个，包含山塘生态提升、草地还林、裸岩石砾地还林。

1. 耕地和永久基本农田保护

（1）本村内已划定永久基本农田243.0794公顷，主要分布在村庄中部，其余零星分散至村域范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于251.6199公顷，净耕地面积不少于243.1879公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

1. 特色资源保护

（1）本村特色保护资源有红枫湖沿线自然风光、竹山景观，加强生态环境保护及驳岸修复，完善区域山水格局。

（2）控制在乡村特色资源保护范围内进行影响特色资源的各类建设行为，控制污染源，切断污染物进入红枫湖、田园与景观水塘的途径。

（3）基于杉树村农旅一体化产业发展理念，，同时围绕红枫湖沿线水库风光资源，打造农旅融合及观光体验活动。

1. 建设空间管制

本村内村庄建设用地规模为49.8131公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留机动指标2.4907公顷采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。

（1）产业用地

村庄经营性建设用地共计15处，1.0156公顷，主要用于旅游服务及农业产业相关配套项目等，位于大坡组、石岗坡组、小寨组及杉树脚组。经营性建设用地用途主要包含：民宿、农旅中心、旅游服务中心、餐饮示范点、农耕体验馆等旅游服务设施，。

商业用地建筑高度不超过18米，容积率不超过1.5，建筑密度不超过30%；仓储用地建筑高度不超过18米，容积率控制在1.0-2.5，建筑密度不超过30%；产业用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

（2）农村住房

本村内划定宅基地44.8790公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户建筑基底面积控制在140平方米以内，用地面积控制在170平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数在3层以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（3）基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在杉树脚组形成村庄公共服务中心。

1. 防灾与减灾

（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

（2）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

1. 农村“五治”建设

以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目56个，其中治房项目10个、治水项目15个、治厕项目7个、治垃圾项目19个、治风项目5个，积极改善农村人居环境。