根据市委统一部署，2021年10月8日至10月28日，市委第二专项巡察组对市行政审批局进行了为期21天的营商环境专项巡察。2021年12月28日，隆昌市委第二专项巡察组客观公正、实事求是地向市行政审批局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、在主体责任落实不到位方面

2022年2月，针对市行政审批局职能职责不能很好牵头开展全市优化营商环境工作的实际情况，市人民政府明确由市政府办公室牵头负责全市优化营商环境工作。市行政审批局配合市政府办公室主要做了以下几项工作。

（一）针对“‘放管服’改革优化营商环境工作重视不够，以层层签批文件的形式落实工作，将压力和责任转移到责任股室。”的问题

整改情况：一是市行政审批局党组高度重视优化营商环境工作，将其列入局党组主要议事日程，于2022年3月研究制定了《隆昌市政务服务优化行动工作方案》，并协助配合市政府构建了“1+N+1”制度体系，形成了全市优化营商环境工作总体框架，配合市政府办公室推动相关部门建立健全各项工作机制和优化营商环境工作考核办法。二是局党组班子及其成员，按照各自职责分工对优化营商环境工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自考核，将工作职责扛在肩上、抓在手里，推动工作落地见效。三是2022年1月协助市政府办公室与第三方机构商洽年终对全市营商环境状况开展监测工作，协助市政府办公室推进2021年全市各单位（部门）营商环境监测问效中发现问题的整改工作。

此问题已整改，并长期坚持。

（二）针对“‘放管服’深入调查研究不多，未结合隆昌实际细化措施，制发的《2021年营商环境重点工作》照搬上级文件，存在‘上下一般粗’的现象。”的问题

整改情况： 一是正在与市政府办公室商讨调查研究相关事宜。二是对标对表，结合省、内江市营商环境监测问效测评结果，配合市政府办公室收集和梳理全市营商环境工作堵点、难点和痛点，为出台2022年隆昌市优化营商环境工作重点奠定基础。三是会同市政府办公室专项研究并制定了隆昌市2022年优化营商环境行动方案。

此问题于6月30日前整改完成，并长期坚持。

（三）针对“未严格按季度召开营商环境工作例会，2019年至今仅召开2次营商环境工作例会，对分析研究和推动解决改革中的突出问题牵头作用发挥不明显。”的问题

整改情况：一是协助市政府办公室明确了全市每季度召开一次营商环境例会。今年3月29日召开了2022年隆昌市第一季度营商环境工作例会。二是协助市政府办公室在每季度召集相关单位召开的营商环境工作例会上研究深化“放管服”改革优化营商环境工作。三是建立了通报工作机制，协助市政府办公室围绕深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务、营商环境指标监测问效工作进行常规督办，并根据常规督办及相关单位工作报送情况进行系统梳理和台账式管理；对存在的问题，由市政府办公室以“一书两函”（一书指：一个整改通知书，两函指：提示函、督办函）的形式进行提示提醒，推进问题整改落地落实。

此问题已整改，并长期坚持。

二、在营商环境工作落实有差距方面

（四）针对“全市市级政务服务窗口单位的评价仅采用了‘政务服务一体化平台’等少数方式进行，距‘好差评’工作实施方案中10项评价方式要求差距较大。”的问题

整改情况：一是建立健全了窗口服务现场评价制度，在窗口评价装置公示“好差评”二维码，供办事群众对窗口人员的服务态度和质量进行评价。二是开展了1次电话回访调查评价工作。三是常态化开展了随机问卷调查评价工作。四是持续开展了政务服务一体化平台监督工作。五是强化评价结果应用，畅通评价信息反馈渠道，对日常、定期收集的意见建议和问题，由营商环境领导小组办公室牵头，组织相关职能部门进行研判，全面落实问题整改，并及时将整改情况向反映人反馈。

此问题已整改，并长期坚持。

（五）针对“人才递进培养不足。”的问题

整改情况：一是2022年继续与内江职院公文写作等专项培训；2022年1月组织审批股室到市自规局等单位进行业务培训。二是2022年3月重新明确本局投资建设审批股股室负责人。三是建立了单位内部业务提升工作机制，3月21日开展了第一次业务大讲堂。四是建立健全了单位业务人员轮岗机制，并根据职工特长适时进行了人员调整。

此问题已整改，并长期坚持。

三、举一反三，及时纠正巡察反馈衍生问题

为确保巡察整改工作取得预期的效果，局党组始终保持一改到底的决心，鲜明严肃认真的态度，在对巡察组反馈的问题照单全收、全面整改的基础上，还借着整改的“东风”，坚持问题导向，通过举一反三制定制度机制，全力抓好巡察反馈2个衍生问题的整改落实，坚持做到巡察整改不走过场、不走形式。

（一）落实对公益性岗位的清理和整改。在针对“在人才递进培养不足方面”问题的整改过程中，局党组对单位聘请的12名公益性岗位服务期限进行了清理，积极谋划岗位人员替补工作。

（二）落实对工改系统纳入“一网通办”通报工作的清理和整改。在针对“在营商环境工作落实有差距方面”问题的整改过程中，局党组将市住建部门的工改系统纳入“一网通办”的通报内容，确保各项指标考核结果进入内江市第一方阵。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0832-*******；电子邮箱：*********@qq.com。市委巡察办联系方式：0832-*******。

????????????????????中共隆昌市行政审批局党组

?????????????????????????2022年6月8日