西涧街道消防安全大检查工作方案的意见征集

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，细化落实安全生产十五条措施，结合工作实际，西涧街道办事处组织在全办开展消防安全大检查，制定此方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持底线思维，深刻吸取国内近年来特别是今年以来发生的典型火灾事故教训，推动强化消防安全红线意识，落实党政领导责任、部门监管责任，压实企业主体责任，深入开展消防安全大检查，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生，确保人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、工作重点

（一）持续推进生产经营租住自建房等高风险场所综合治理。严格落实“八条”刚性措施和分级分类排查整治标准，全面提升生产经营租住自建房等高风险场所消防安全管理水平， 8月底前，完成生产经营租住自建房等高风险场所八种情形的整改销案。

（二）集中整治高层建筑重大消防安全风险。分级组织开展高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑消防风险评估，逐栋列出问题清单，建立底数台账，采取有效措施坚决整改，强化日常监管，完善并落实“楼长制”，强化自主管理责任，提升高层建筑本质安全水平。

（三）全面开展工贸企业消防安全治理。紧盯仓储物流等重点行业，排查摸清底数，认真研判辖区工贸行业（城郊米厂）消防安全形势，固化政府主导、部门联动、齐抓共管的突出风险隐患综合治理机制，各村、社区，街道要商请应急、经信、公安、住建、消防救援等有关部门开展联合整治。

（四）严查人员密集场所消防违法行为。对占用堵塞疏散通道、封闭安全出口、消防设施未保持完好有效、违规用火用电等行为，坚决依法依规严肃处理。重点区域为西涧新村（太平村及物业）、西涧花园（西涧社区物业）。

（五）强化易燃易爆场所安全监管。深化消防七查措施，督促企业开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防应急力量建设。9月底前，考核验收易燃易爆场所两支队伍（微型消防站和应急处置队伍）建设情况。全办所有村、社区都要建立微型消防站并配备应急处置队伍。

（六）防范电动车火灾风险。持续开展电动车违停充电等行为排查检查，重点区域为西涧新村、西涧花园。6月底前，各街道要督促落实物业住宅小区电动车集中充电、停放等管理措施。7月底前，开展电动自行车消防安全联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池非法销售、违规拆改等行为，推动建立协作机制。

（七）加强涉疫场所消防安全。卫健部门要及时跟进掌握定点医院、集中隔离点等涉疫场所消防安全情况，每月研判风险，研究对策措施，形成问题清单，并逐一督促落实整改销案，确保涉疫场所安全稳定有序。

（八）深入推进行业消防安全标准化管理。民政办、文化中心、村镇建设办（项目建设）、水利、林业站、卫健办等部门要持续督促行业单位开展风险隐患自查自改，落实风险自知、安全自查、隐患自改和公示承诺制度，在打造行业消防安全标准化管理试点单位的基础上，向全行业推广。

（九）加强住宅小区消防安全管理。各相关部门要组织对住宅小区特别是老旧小区进行消防安全风险评估，将消防整治纳入老旧小区改造内容，由街道牵头组织相关部门对住宅小区常见消防违法行为进行集中整治，对改变房屋使用性质、侵占公共设施用房等导致的消防安全隐患要从源头予以遏制。

三、工作步骤

（一）全面检查阶段（4月至5月）。街道各部门，村、社区要结合实际制定实施方案，全面组织开展消防安全大检查，一般性问题隐患立查立改，重大风险隐患实施“清单化、闭环式”管理，挂账销号。街道办事处将成立督导组，对各单位消防安全大检查部署开展情况进行督导检查。

（二）集中攻坚阶段（6月至9月）。各单位要针对检查发现的重大风险和突出问题，加大工作力度，集中攻坚整治，对影响公共安全可能造成群死群伤火灾事故的场所部位，采取超常管理措施，降低火灾风险。对区消委会督导检查发现反馈的问题，要强化整改，对重点难点问题紧盯不放、一抓到底。

（三）巩固提升阶段（10月至12月31日）。在党的二十大召开前后关键期，街道各部门，村、社区要对消防安全大检查工作情况开展“回头看”检查，组织开展随机抽查、驻村（居）督导，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的消防环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要严格落实党委政府消防安全责任，自觉承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，把安全发展理念落实到经济社会各领域、各环节。街道办事处成立消防安全大检查工作领导小组，街道分管领导任组长，相关部门，村、社区分管负责人为成员，领导小组办公室设在街道应急办，街道办事处主要负责同志兼任办公室主任，实施专班化运行。各单位要高度重视消防安全大检查工作，分析研判消防形势，逐级压实责任，层层抓好组织实施，加强工作协调、调度和信息报送，综合运用通报、督导、约谈、督办等手段。

（二）强化部门协同。落实消防安全定期通报、提示预警、成员会议和督导检查等机制。各部门要按照“三个必须”要求，依法依规理清消防监管责任清单，制定行业领域消防安全大检查实施方案，明确目标任务、方法步骤和工作时限，加大重点行业领域消防安全监管力度，持续推进行业消防安全标准化管理，督促企业全面落实消防安全主体责任，切实筑牢消防安全第一道防线。对涉及职能交叉、多头管理的领域，要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确牵头监管部门和协助部门，严防推诿扯皮、漏管失控。

（三）压实基层属地责任。街道各部门、村、社区要结合实际，加快推进“一办一委一站”消防治理体系建设。6月底前，制订建设方案，分重点、分类别、分步骤实施，明确每月任务量；年底前，所有的街道全部成立消防安全委员会和消防工作站，社区（行政村）成立消防安全管理领导小组，驻村（社区）民警等监管人员纳入小组成员，持续推进公安派出所履行消防安全检查和消防宣传职责，完善工作机制。

（四）铁腕执法整治隐患。各单位要加强党的二十大消防安全风险防范，用好单位自查、行业排查、监督抽查、重点检查、专家检查，对存在违法行为的单位和个人，依法实施行政处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。鼓励社会公众举报投诉重大风险隐患违法行为，切实解决人民群众关心关切。对违法违规行为屡禁不止、持续反弹以及发生火灾的单位场所，定期组织集中曝光，倒逼隐患整改。实施风险隐患“清单化、闭环式”管理，对可能造成群死群伤的重大风险，实施挂牌督办。

（五）强化考核督导问责。消防安全大检查工作纳入安全生产和消防工作年度考核内容。各单位要将消防安全大检查纳入日常督导检查内容，加强过程监督和责任追究。街道办事处将成立督导组，定期开展督导检查。对因责任不落实、工作不落实和失职渎职导致目标未实现、底线失守发生较大以上亡人火灾事故或者有影响火灾事故的，将严格责任追究、依法依纪严肃处理。

街道各部门，村、社区消防安全大检查工作方案，请于5月7日前报领导小组办公室；每月25日前报送当月工作开展情况；党的二十大结束后的2个工作日内，报送工作总结。

反馈时间：2022年4月6日-2022年5月6日

反馈方式：电话*******