一、招标条件

本招标项目洛龙区2022年度老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目已由相关部门批准，项目业主为洛阳市洛龙区住房和城乡建设局，招标代理机构为河南省亿达工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：洛龙区2022年度老旧小区组团连片“EPC+O”全生命周期建设运营试点项目；

2、财政部门批复编号：洛龙政采公开-2022-52

3、项目编号：洛龙工施招标(2022)0179号

4、招标编号：洛龙建招2022-047

5、建设地点：洛阳市洛龙区

6、资金来源：财政资金+自筹资金，（其中财政资金占44%，企业自筹资金占56%）。

7、项目概况：涉及需要改造的主要包括龙瑞社区A区、龙瑞社区B区、龙瑞社区C区、龙祥东社区A区、龙祥东社区B区共5个区域进行全生命周期“EPC+O”试点项目。

工作内容包含：本项目改造内容主要为：道路改造、供水改造、电力入地改造、电网改造（含变压器扩容）、雨污水分流改造、燃气改造、供热改造、亮化提升改道、绿化提升改造、通信入地改造、无障碍设施、生活垃圾分类系统、智能安防监控系统、养老扶幼设施、便民市场、充电桩及停车场改造、新建屋面碲化镉光伏设施、屋面绿建微改造、加装电梯、体育健身设备、围墙设施等的改造，以及改造完成后商业运营等相关工作。

8、标段划分：本项目共1个标段；

9、最高投标限价：*********.99元（建筑安装工程费：*********.54元，设计费：*******.45元）。

注：最高投标限价为招标人设定的最高限价，投标人的投标报价高于（不含等于）最高投标限价的，其投标无效。

10、招标范围：本项目采用（EPC+O）工程总承包及后期商业运营方式，包含但该项目的设计、施工、采购、调试、试运行，配合协助完成本项目相关报批报建、验收，直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作，以及改造完成后商业运营等相关工作。

11、建设周期：365日历天；运营期：20年（自改造完成通过交工验收之日起算）。

12、质量要求：

设计质量要求：满足现行国家、行业及地方相应规范、标准、规定并符合相关监管部门的要求，保证设计成果的科学性、合理性；

施工质量要求：符合国家质量验收备案标准；

运营质量要求：符合现行国家、行业及地方相应规范、标准。

13、安全目标：杜绝重伤、死亡事故；

14、文明工地目标：市级文明工地；

15、扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产；

16、资格审查：本项目实行资格后审；

17、落实政府采购政策：支持中小微企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。

三、投标人资格要求

1、投标人（联合体投标的，则为联合体所有成员）具有独立法人资格，具有有效的营业执照。（投标文件中须附以上证件原件扫描件）

2、资质要求：

（1）设计资质要求：需具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质或工程设计综合资质甲级资质；

（2）施工资质要求：需具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（3）运营要求：负责项目改造完成后商业运营工作，保证运营工作符合相关规定。（由投标人或联合体协议中负责商业运营的单位提供承诺书）

3、投标人拟派项目人员要求：

（1）设计负责人要求：投标人拟派设计项目负责人须具备相关专业高级及以上技术职称，并提供本单位自2021年12月1日以来为其连续缴纳至少3个月的社保证明（至少应包括养老保险证明）；（由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料。）

（2）项目经理要求：投标人拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业一级及以上注册建造师资格证书（不含临时建造师），并具有有效的安全生产考核合格证书；须提供项目经理2021年12月1日以来本单位为其连续缴纳至少3个月的社保证明（至少应包括养老保险证明）；（由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料）

注：投标人拟派设计负责人、施工项目经理不能为同一人。

4、投标人须按照洛财购[2021]11号文件要求在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，在编制投标文件时，按照规定提供《洛阳市政府采购供应商信用承诺函》（详见投标文件格式），不再需要提供以下证明材料：

1）符合国家相关规定的财务状况报告；

2）依法缴纳税收的证明材料；

3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。；

5、外省施工企业（或联合体中施工单位属于外省企业进豫承揽业务的）应在递交电子投标文件截止时间前通过“河南省建筑市场监管公共服务平台（http://hngcjs.hnjs.gov.cn）”按规定报送企业基本信息。（外省施工企业须在投标文件中附加盖公章的网页截图。）

6、本次招标接受联合体投标。联合体投标，应满足以下要求：

注：联合体各方需至少具有上述资质之一，且牵头方必须为施工单位，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不超过3家（含联合体牵头人）；

（2）联合体各方应签订联合体协议书明确各方权利义务；

（3）联合体各方签订共同投标协议后，联合体各方不得再以自己名义单独（或与其他单位组成新的联合体）参与同一标段下的投标；

（4）联合体中标后联合体双方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

（5）联合体的牵头人应被授权作为联合体双方的代表，承担责任和接受指令；

（6）获取招标文件时，应以联合体牵头人的名义获取，并以联合体牵头人的名义递交投标文件；联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体成员必须予以认可。

7、本项目资格审查方式为资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2022年06月15日至2022年06月21日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年7月7日9时5分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为洛阳市公共资源交易中心开标二室。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。

七、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、联系方式

招 标 人：洛阳市洛龙区住房和城乡建设局

地 址：洛阳市洛龙区开元大道212号

联 系 人：冯先生

电 话：0379-********

代理机构：河南省亿达工程管理咨询有限公司

地 址：郑州市青年路与玉凤路环球大厦C座9楼901

联 系 人：郭先生

电 话：0371-********

监管部门：洛龙区住房和城乡建设局

监管部门联系人：/

监管部门联系方式：0379-********

2022年06月14日