（公开招标限额标准以上项目）
1.采购人：天津市滨海新区审批局
2.采购项目名称：滨海新区行政审批绩效管理监控系统五个功能区视频汇集及监控存储升级项目
3.采购项目内容：
详见项目需求书
建设天津滨海新区行政审批绩效管理监控系统五个功能区视频汇集项目,将开发区、东疆港、中新生态城、保税区、高新区等五个功能区的窗口视频监控与滨海新区审批局的绩效管理监控系统的融合对接进行整体设计、实施，包括前端桌面音视频监控、网络传输、后端视频存储、视频信号的播放和集成管理、监控室展示设备的输出，与此系统相关的综合布线，并和“行政审批与绩效管理系统”完成数据对接，实现视频的在线查看和回放；对绩效管理监控系统存储容量进行扩容升级，实现主中心录像时间达到4个月；完成大厅居住证积分管理系统配套的窗口调整、网络系统调试、叫号系统建设、LED屏安装和整体系统集成工作。
4.采购项目说明（包括项目建设背景、目的、意义等）：
2014年5月20日滨海审批局成立，为实现窗口人员工作状态的实时监控，有效提高监察力度，提高服务效果，实现纠纷现场纠察，实时纠错，建立了覆盖主中心和2个分中心的行政审批绩效管理监控系统，作为审批局成立后的一项重要监察措施，与审批系统联动实现多维度效能监察，通过实际使用达到非常好的效果，通过此次建设，将开发区、东疆港、中新生态城、保税区、高新区的五个功能区纳入到整体效能监察监控系统中，与滨海新区审批局原有监控系统集成在一起，形成一个系统，方便整体管理，并充分利用现有系统和和设备。
为了提高对窗口绩效考核的要求，审批局绩效管理监控系统存储的容量时间是30天，需要对容量扩充时间扩充至120天。
为进一步完善审批局职能，方便新区民众，按照市级要求，将居住证积分管理系统引入审批局，需对窗口、相关部门专线、办公室网络系统、叫号系统等进行建设或调整，完成基础平台的建设，为居住证积分业务的顺利开展打下基础。
5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
天津滨海新区行政审批与绩效管理视频监控系统是行政服务中心审批监察方式的创新，在实现办件监察的基础上进行行为监察，此次将开发区、东疆港、中新生态城、保税区、高新区视频与滨海新区审批局进行汇集，实现审批局整体电子监察系统的统一，承担系统建设的单位需要有天津市行政审批业务领域的工程和实施经验。新区行政审批绩效管理监控系统开发区、东疆港、中新生态城、保税区、高新区视频监控汇集建设项目，要求在11月15日前完成整体项目实施，基于项目的紧迫性、重要性、安全性要求，服务提供单位应对滨海行政审批许可中心信息网络系统有全面的掌握，天津市市政府办公厅信息技术服务中心前期已参与了滨海新区行政审批与绩效管理视频监控系统的实施工作，实施过汉沽、大港分中心视频资源汇集到了滨海新区审批局工作。熟悉开发区、东疆港、中新生态城、保税区、高新区整体系统情况，参与了滨海行政审批许可中心的网络系统设计和综合布线实施工作，熟悉滨海行政审批许可中心的需求和场地，可有效保证本项目实施过程中的系统安全性、可靠性和工期要求。
6.唯一供应商名称、地址：
供应商名称：天津市人民政府办公厅信息技术服务中心
供应商地址：天津市和平区大沽北路138号金融广场大厦B座9层。
7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称。
专家意见：
专家组成员认真听取了天津市人民政府办公厅信息技术服务中心的介绍，并对相关细节进行了质询。专家组经过深入讨论，一致认为该单位具有以下优势：
一、方案成熟，对客户的具体需求结合紧密。
天津滨海新区行政审批绩效管理视频监控系统五个功能区视频汇集项目是行政服务中心审批监察方式的创新，在实现办件监察的基础上进行行为监察，实现审批局整体管理体系的完整性，承担系统建设的单位需要有天津市行政审批业务领域的工程和实施经验，天津市人民政府办公厅信息技术服务中心从2004年开始参与行政审批领域的系统建设和设计，对相关业务和需求非常熟悉，并承担了滨海新区行政审批与绩效管理视频监控系统的实施工作和市居住证积分管理系统的集成工作。
二、项目建设时间较为紧迫，可满足工程实施要求
由于滨海新区行政审批与绩效管理视频监控系统五个功能区视频监控汇集项目及居住证积分管理系统建设的紧迫性、重要性、安全性要求，服务提供单位应对滨海行政审批许可中心信息网络系统有全面的掌握，市政府办公厅信息技术服务中心前期已参与了滨海新区行政审批与绩效管理视频监控系统的实施工作，实施过汉沽、大港分中心视频资源汇集到了滨海新区审批局工作，参与了滨海行政审批许可中心的网络系统设计和综合布线实施工作，熟悉开发区、东疆港、中新生态城、保税区、高新区整体系统情况，熟悉滨海行政审批许可中心的需求和场地，可有效保证本项目实施过程中的系统安全性、可靠性和工期要求。
该系统是滨海新区整体审批绩效管理的重要组成部分，需要利用成熟的音视频技术和审批管理需求相结合，实现整体绩效管理，并留有数据接口，可与审批业务系统实现联动。由于本项目的特殊性，综合考虑，专家组一致认为该项目采用单一来源方式由天津市人民政府办公厅信息技术服务中心承担本项工程。
专家组成员：
徐伟俊教授天津市经信委
于强高级工程师天津市政府应急办
8.公示的期限： 2014年 11月11日至 2014 年 11月 17日
9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。
采购人：天津市滨海新区行政审批局；联系地址：天津市滨海新区塘沽营口道734号；联系人：孟令玥；联系电话：***-********。
采购代理机构：天津市政府采购中心综合部 ********
财政部门：天津市滨海新区财政局国库处，联系地址：天津市滨海新区塘沽新港二号路35号。联系人：李琳；电话：********