1.招标条件

本招标项目洪泽湖周边滞洪区近期建设工程已由苏发改农经发【2021】1097号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上90%，地方配套10%。项目法人为盱眙县水利重点工程建设处、淮阴区水利重点工程建设处、淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工程项目建设处，招标人为盱眙县水利重点工程建设处、淮阴区水利重点工程建设处、淮安市洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工程项目建设处（招标牵头人）。招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目环境监测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市淮阴区、洪泽区、盱眙县。

2.2项目总体建设内容：洪泽湖周边滞洪区位于洪泽湖大堤以西，废黄河以南，泗洪县西南高地以东，以及盱眙县的沿湖、沿淮地区，共涉及宿迁市宿城区、泗洪县、泗阳县以及淮安市淮阴区、洪泽区、盱眙县等两市六县（区）。大致范围为沿湖周边高程12.5m左右蓄洪垦殖工程所筑迎湖堤圈至洪泽湖设计洪水位16.0m高程之间圩区和坡地。

主要建设内容与规模：迎湖挡洪堤加固159.27km (含挡墙加固5.65km)、堤后填塘固基66.52km、堤防防渗处理32.29km，堤防迎水坡护砌165.32km、护脚25.75km,新建堤顶防汛道路210.88km(含上堤路23.3km)，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁(涵)46座(新建27座、拆建5座桥梁，配套闸交通桥3座、桥涵11座)，新建进退洪口门7座，新建、拆建排涝泵站4座，新建、拆建、加固改造通湖涵闸17座，影响处理建筑物92座(包括11座泵站、74座涵洞、7座交通桥)。

洪泽湖周边滞洪区近期建设工程静态总投资******.44万元，其中，工程部分投资******.45 万元，建设征地移民补偿投资*****.60万元，环境保护工程投资4426.86 万元、水土保持工程投资*****.53 万元。

淮安市境内工程建设内容及总投资：迎湖挡洪堤复堤加固长度76.87km，新建堤防迎水坡护坡长度68.32km、护脚14.95km，迎湖挡洪堤堤后填塘固基长度27.39km，堤防防渗处理长度32.29km，新建防汛道路长度77.13km，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁（涵）23座，新建5座进退洪口门，拆建配套排涝泵站2座，新建、拆建通湖涵闸4座、穿堤涵洞2座。工程影响处理建筑物合计38座，包括4座泵站、33座涵洞、1座交通桥。淮安市境内工程投资概算约16.54亿元。

2.3本合同项目招标范围：本次洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（淮安市境内）环境监测招标共设1个合同标段。洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（淮安市境内）环境监测（合同编号：HZHZH-FW-03），概算为440.9万元。招标内容：环境监测主要工作内容：水质监测（地表水、生活饮用水、生产废水、生活污水、地下水）、噪声监测、大气质量监测、土壤底泥监测、人群健康监测、生态监测【陆生生态监测（施工期、运行期）、水生生态监测（施工期、运行期）、湿地监测（施工期、运行期）】）、建设项目竣工环境保护验收环境监测数据等。

规模：本工程淮安市境内环境部分投资为2221.71万元。

服务期：48个月。自合同签订之日起至工程环境保护设施通过竣工环境保护验收，并完成合同约定的全部工作内容止。

质量目标：在规定的期限内保证完成洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（淮安市境内）环境监测工作，并满足建设项目竣工环境保护验收要求，提交报告的数量满足档案和竣工环境保护验收的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有省级及以上计量认证合格证书（证书附表计量认证范围应包含：水、大气、噪声、土壤等项目）

（2）业绩要求：投标人2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有环境监测的业绩（提供合同）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用要求：投标单位未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

（5）项目负责人资格要求：具有环保类高级职称，2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）有担任项目负责人环境监测业绩。（提供合同等。如合同中不能体现项目负责人，需提供业主出具的证明材料。）

（6）其他人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：/。

（7）其他要求：关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人等，不得同时投标，否则相关单位的投标均无效，投标文件均不予接收（接收的文件也不参与评标）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年6月16日8时30分至2022年6月23日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价￥500，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月8日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-********，客服QQ：**********；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-********，客服QQ:********。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价的计算方法

评标基准价C=α*A+（1-α）*B*K

其中: C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.3，0.35，0.4中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算;②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价为：440.9万元（其中洪泽区89.9万元，盱眙县262.4万元，淮阴区88.6万元）。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

1.资信业绩评分标准：47分；服务实施方案评分标准：28分；投标报价：25分。

7.5评分因素与评分标准

备注：1.评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件编入投标文件供评标委员会评审，否则对应评分项不得分。

2.表中所有人员必须为本单位人员（提供2022年1月至2022年6月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。

3．类似工程见投标人须知前附表3.5.3项要求。

4．项目负责人业绩和企业业绩，同一项业绩证明材料提供一份。

8.其他内容

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9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：

洪泽区洪泽湖周边滞洪区近期建设工程项目建设处（招标牵头人）

盱眙县水利重点工程建设处

淮阴区水利重点工程建设处

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢605室

邮编：******

联系人：肖女士、许女士

电话：025-********

传真：025-********

电子邮件：*********@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：320*****036*********

11.备注

2021年6月15日