湖南省国资委为落实国务院国资委的工作部署，多次下发推进系统建设相关文件，并组织召开了系统项目建设全省动员会议，要求加快推进系统建设。根据《长沙市人民政府常务会议纪要（2020年第42次）》、《长沙市人民政府市长办公会议纪要〔2020〕28号》、《长沙市人民政府关于加快建设新型智慧城市的决定》）、《长沙市新型智慧城市示范城市顶层设计（2021-2025年）》等文件精神，长沙市政府确定了数智集团作为国有专业公司统筹长沙市新型智慧城市的投资、建设、运营及运维，市数智集团是湖南省重点软件企业、国家高新技术企业，拥有ISO五体系认证，具备雄厚的软件开发实力，且服务国有企业信息化建设、运维11年有余，拥有丰富的国资国企信息化建设及运维经验。

鉴于项目建设工作任务的时间紧急，以及国务院国资委在关于在线监管系统项目建设中特别强调，要保障国有企业财务、资产及人事管理等核心数据的安全，严防泄密失密，确保国有经济数据安全可靠的工作要求。数智集团作为统筹长沙市新型智慧城市建设、运营、运维的专业国有公司，且被授权运营全市政务数据，承担实施市国资国企在线监管大数据系统，既是落实市委市政府决策部署，确保市国资监管系统建设工作快速落地，又能提升长沙市国资国企监管能力，为1.4万亿国有资产保值增值提供信息技术保障。因此，依据《中华人民共和国采购法》相关规定和《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》第十一条“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，确定本项目以单一来源的方式向长沙数智科技集团有限公司进行采购。

参考市场同类项目行情，和本项目实施内容，本项目预算合理。

中共中央办公厅、国务院办公厅《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》（中办发〔2020〕30号）明确提出，要全面完成全国国资国企实时在线监管系统建设，实现监管信息系统全覆盖的目标。为此，国务院国资委制定了《全国国资国企在线监管系统建设工作方案》，方案要求各级国资委要“利用3年左右时间，建成覆盖省、市两级国资委和所监管企业的全国国资国企在线监管系统”的工作目标。

为构建国资在线监管平台“1+2+14”布局，实现监管业务的全覆盖，长沙市国资需建设一个数据共享中心，搭建数据采集交换平台和公共服务平台两个基础平台，建设包括财务监督、投资管理、改革发展、产权管理、人事绩效管理、党建管理、宣传舆情管理、风控管理（含监督追责管理）、智慧分析、门户管理与综合管理、“三重一大”管理、综治安稳管理、外部董事管理服务、国资监管视频会议管理等14个监管业务系统。产品供应和实施服务商为长沙数智科技集团有限公司。

1、论证时间：2022年6月15日15:00分；

2、论证地点：长沙市岳麓区奥克斯广场环球中心B座25楼；

3、论证人员名单

4、论证意见：

按照《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》（中办发[2020]30号）明确要求，根据《全国国资国企在线监管系统建设工作方案》和《湖南省国资委关于开展市州国资国企在线监管系统建设的通知》（湘国资[2020]32号）以及《长沙市人民政府市长办公会议纪要[2020]28号》、《长沙市新型智慧城市示范城市顶层设计（2021-2025年）》等文件精神，该项目任务重、时间紧，要保障国有企业财务、资产及人事管理等核心数据的安全，严防泄密失密，确保国有经济数据安全可靠。

数智集团作为统筹长沙市新型智慧城市建设、运营、运维的专业国有公司，且是唯一授权运营长沙市政务数据资源的专业国有公司，由其承担实施市国资国企在线监管大数据系统，既是落实市委市政府决策部署，又是确保该项目快速落地，为1.4万亿国有资产保值增值提供信息技术保障。

为确保国有企业核心数据安全，本项目符合《中华人民共和国采购法》相关规定和《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》第十一条规定的要求特征，该项目建设具有特殊性，该项目采购具有唯一性，建议本项目以单一来源的方式，由长沙数智科技集团有限公司进行实施。

参考市场同类项目行情，结合本项目实施内容，本项目预算合理。