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云南交通职业技术学院实验实训室安全突发事件应急处置预案（试行）

实验实训室安全突发事件的发生，严重危害师生员工人身安全，破坏教学、科研等工作的正常秩序。为提高实验实训室安全突发事件的快速反应和应急处置能力，依据国家、云南省相关文件精神和《中共云南交通职业技术学院学生意外伤害突发事件应急处置预案（试行）》，按制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于应对云南交通职业技术学院所属实验实训室所发生的安全突发事件的应急处置工作。

本预案所指的实验实训室安全突发事件是指实验实训室内突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失的紧急事件。

二、启动条件

实验实训室发生起火、爆炸、重大人员伤亡、重大财产损失或可能引起重大人员伤亡、重大财产损失时，本预案立即启动。

二、基本原则

（一）预防为主，生命优先。实验实训室日常管理中，要将师生生命安全放在首位，不断增强底线观念、责任意识。严格落实实验实训室安全督查管理制度，加强预防工作，防患于未然。

（二）依法依规，合理处置。根据实验实训室安全突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小、危险源特性采取不同的策略和方法进行处置，做到合法合规、科学处置，严防次生危害和二次危害的出现，尽可能减小人身财产的损失。

（三）统一领导，协调配合。在处置实验实训室安全突发事件过程中，各部门有关工作人员，要在实验实训室突发事件处置领导小组或有关牵头职能部门的统一指挥下开展工作，做到既分工负责，又相互配合。

三、实验实训室安全应急处置组织领导机构及职责

（一）实验实训室安全应急处置领导机构

实验实训室安全应急处置领导小组是学校处理实验实训室安全突发事件的最高指挥机构。负责统筹安排应急处理的组织、指挥和协调，保证应急处置工作及时、高效、运行有序。

组 长：分管副校长

副组长：二级学院主要领导资产与实训室管理处主要领导教务处主要领导保卫处主要领导

成 员：办公室（党委巡察办）、宣传部、学生处、财务处、后勤保障中心、后勤服务公司主要领导

（二）各部门主要工作职责

实验实训室安全应急处置领导小组下设两个工作组（见图表1），具体工作职责如下：

1.综合处置组

办公室（党委巡察办）：负责制作和提供《成立实验实训室安全应急处置领导小组的通知》《授权委托书》等必须的相关文件、文书、签章。安排学院法律顾问全程参与事件处置。

纪检处：负责对在应急处置过程中出现的不作为行为责任人进行追责问责。

宣传部：负责协调管理有关新闻机构对实验实训室安全突发事件的采访，拟定对外报道通稿，对外新闻发布，严密掌握事件舆论动态。

资产与实训室管理处：负责全程参与综合协调实验实训室安全突发事件处置。

保卫处：负责消防处置、人员疏散、危化物品、涉毒涉爆物品管控，避免人身财产的二次伤害；负责全程参与现场警戒和秩序维护、人员身份识别及基本信息收集、按照规定时限向主管部门上报信息、加强门卫盘查和校园巡逻、协调配合当地公安部门、消防部门、司法调解部门、民政部门、保险公司查明事件基本情况和原因、矛盾疏解、保险理赔等工作。

教务处：负责全程参与处置实验实训室安全突发事件。

财务处：负责在处置实验实训室安全突发事件时的经费保障，严格保证应急资金充足。

后勤保障中心：负责校医院做好前期医疗处置和后期大学生医保理赔工作。

后勤服务公司：负责在应急处置期间，提供校内临时住宿、餐饮服务，应急处置车辆保障等工作。

2.安抚善后组

由涉事二级学院工作人员组成。涉事二级学院成立本级实验实训室安全突发事件应急工作组，作为实验实训室安全突发事件应急处置工作的领导机构和办事机构。涉事学院党政主要负责人是突发事件应急处置工作第一责任人。

做好受伤害学生及家属的安抚、接待安置工作。配合相关部门做好调查工作。按照学院院长授权，在授权范围内全权做好协议的商谈、签署和处置收尾工作。负责事后总结及向校长办公会及党委会汇报工作。

四、应急处置程序

（一）信息报送机制

任何人员和部门均有按照实验实训室安全突发事件信息报送程序（见图表2），及时准确地将实验实训室安全突发事件处置情况逐级上报的责任。

1.应急报告阶段：依据突发事件发生情况，二级学院分别向联系校领导、资产与实训室管理处、学生处、教务处、保卫处上报信息。资产与实训室管理处、保卫处、学生处分别向学校实验实训室安全应急处置领导小组组长上报信息。学校分管党委副书记向学校党委书记汇报信息，学校分管副校长向学校校长汇报信息。经组长同意，资产与实训室管理处、学生处随后向学院学生突发事件处置领导小组成员部门负责人通报信息，保卫处向上级主管部门上报信息。

2.后续报告阶段：涉事二级学院填写《实验实训室安全突发事件情况报告表》（见图表3），经学校实验实训室安全应急处置领导小组审定后，由保卫处视情况分别报上级主管部门。

（二）完善应急处置流程

事件发生后，涉事二级学院和相关部门在学校实验实训室安全应急处置领导小组的指导下，按照应急处置流程（见图表4）进行处置。

1.第一阶段：突发应急期应对措施

（1）第一时间接报人员或部门，应在保证人员安全的情况下，迅速采取合理补救措施，防止事件危害进一步扩大，尽最大可能避免或减少人身财产损失。涉及消防、危化剧毒物品、易制毒、易制爆物品的实验实训室安全突发情况，应立即向保卫处报告，保卫处接警后迅速启动消防程序，并采取人员疏散和危险物品管控措施。

（2）实验实训室安全应急处置领导小组成员部门相关工作人员要在事件发生后或接报后立即赶赴现场，根据现场的情况和事件的性质采取相应措施，视情况拨打应急求救电话（见图表5）。

（2）现场工作人员要注意掌握第一手资料、保存现场证据，及时启动应急报告信息报送程序。

（3）现场工作人员要做好围观人员的疏散工作，防止现场拥堵及不知情者散布传言从而造成负面舆论影响。

（4）涉事二级学院及时了解事件原因、理清来龙去脉，然后将事件详细情况、现场处理进展、事态发展预测按照后续报告程序逐级报送。

（5）组织召开实验实训室安全应急处置领导小组工作会议，进行信息汇总、分析研判和工作部署。

2.第二阶段：稳定处置期应对措施

通过逐级上报相关信息，在实验实训室安全应急处置领导小组指导下，涉事二级学院充分落实主体责任，相关部门密切配合，全力做好职责范围内的大小事务。做到专人专责、服从调配、顾全大局、通力协作。防止出现事件持续升温和次生伤害，避免不良影响蔓延扩散。

（1）涉事二级学院注意持续关注事态发展，排查消除安全隐患，避免发生次生伤害。

（2）重点关注当事人和其他相关学生的情绪变化和思想动态，有需要的及时寻求学院心理健康教育与咨询中心的帮助。

（3）当事学生家长到达学校的，二级学院需注重人文关怀和情绪安抚，按照相关规定做好接待工作。

（4）涉事二级学院、各相关部门根据分工，按照院长授权，做好伤亡人员善后处理、资产后续处理、伴生舆情监控应对、经济损失保险理赔等工作。

3.第三阶段：收尾总结期应对措施

在实验实训室安全突发事件处理的收尾总结阶段，学院实验实训室安全应急处置领导小组指导涉事二级学院、相关部门开展学习生活秩序恢复、心理危机辅导咨询、资产后续处置、事件原因分析评估、事件责任调查追究等工作。

（1）涉事二级学院应尽可能将事件的正面信息传递给广大学生，让学生对事件有一个全面完整、客观正确的认识，尽快消除事件带来的负面影响，将学生的主要精力和关注点转移到正常的学习生活中来。

（2）遇到对学生心理产生极大冲击的特殊事件，涉事二级学院应及时邀请学院心理健康教育与咨询中心对学生进行群体、个体的心理疏导和咨询，组织开展积极向上的文体活动，营造良好的学习生活氛围。

（3）涉事二级学院配合相关部门对事件开展调查。总结教训、查找问题、改进不足。对确实存在主观过失的责任人按相关规定进行责

任追究。

五、相关要求

（一）加强政策学习和制度建设。相关部门和二级学院要注重对国家、云南省和学院学生管理相关文件要求的研究学习，做到政策清楚、心中有底。学院加强制度建设，在每年的预算中安排资金确保突发事件处置，做到专款专用。财务处与相关部门联合制定资金使用规则，明确开支项目、范围，确保专项资金使用的规范性。

（二）确保信息畅通和信息知晓范围必要可控。实验实训室安全突发事件处置过程中，全体工作人员要严格按照信息报送程序在规定范围内进行通报和上报，做到准确、及时和范围可控。

（三）注重痕迹留存。在事件应急处置全过程中，涉事二级学院和相关部门应注意做好工作痕迹留存和资料收集整理，做到工作流程有规定、应对措施有记录、处置全程可追溯。

（四）及时总结经验。涉事二级学院、相关部门要及时开展对事件全过程的总结与反思，分析回顾、总结经验、汲取教训，提出有针对性和可操作性的改进意见，不断完善应急处置的应对机制。

图表1

实验实训室安全应急处置领导小组组织结构

图表2

信息报送流程图

应急报告：

图表3

一、学生意外伤害突发事件情况报告表

二级学院（签章）： 报告人： 联系电话：

注：可另附页。

二、实验实训室安全突发事件情况报告表

二级学院（签章）： 报告人： 联系电话：

注：可另附页。

图表4 应对处置流程图

图表5

应急求救电话