南沙区大岗镇人民政府信息技术服务招标公告
南沙区大岗镇人民政府信息技术服务招标公告
广州市南沙区大岗镇人民政府采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息（一）项目名称：广州市南沙区大岗镇人民政府信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2022-******
（三）预算金额：65,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容：一、项目概况： 近年来，省委省政府高度重视全省三防基层能力建设，《广东省防汛防旱防风总指挥部办公室 广东省应急管理厅关于规范乡镇（街道）应急管理（三防）建设的通知》（粤防办〔2020〕6号）明确指出，为贯彻落实省委有关深化乡镇（街道）体制改革完善基层治理体系的文件精神，进一步夯实乡镇（街道）防灾减灾救灾基础，全面提升基层应急管理和汛旱风灾害防范应对能力，扎实做好入汛准备工作，确保应急（三防）指挥高效顺畅，结合机构改革实际，规范乡镇（街道）应急（三防）建设。各乡镇（街道）要建立应急（三防）专用值班会商区，与其他日常办公场所分离保持相对独立，具备指挥调度、值班、会商功能。按要求配置1套三防信息接收应急保障系统（金视通）。 新增的三防信息接收应急保障系统（金视通）要与省防总、各市防指的原三防视频会商会议系统集成，在国家防总、省防总、乃至市防指组织异地视频会商时，实现将原三防（硬件）视频会商会议系统的音视频信息（含双流信息）通过三防信息接收应急保障系统实时下传至市、县（区）、镇（乡、街道）、村三防指挥部，镇（乡、街道）、县（区）三防指挥部能通过三防信息接收应急保障系统与原三防视频会商会议系统的集成对接，将音视频信息实时上传至省防总和国家防总，要求画面清晰、内容完整。同时实现各级三防指挥部可独立召开视频会商会议，及时部署防御工作；或各级三防指挥部（同级）相互之间可协同视频会商。 项目预算金额为：6.5万元。 二、服务时限 服务期限：一年，自合同签订日期起计算。 三、建设目标： 在大岗镇政府七楼会议室按要求建立应急（三防）专用值班会商区，配备一套三防信息接收应急保障系统，与已建的区三防信息接收应急保障系统无缝对接，功能实用、操作简便、运行可靠、费用节约，以此提升我镇三防应急指挥调度的信息化水平。建成后的三防信息接收应急保障系统具备以下功能： ①值班在岗抽查：各级三防部门可通过系统直接与所辖各级三防值班室点对点视频对话，检查各级三防值班室的值班在岗情况，及时掌握灾情和工作进展。要求保证视频值班检查时单线隔离进行，检查过程不能被其他三防值班室观看；要求保留值班检查记录，对保留的记录根据需要形成各类汇总报表。 ②信息传输和数据共享：省、市、县、镇、村五级三防部门可通过系统分别向上级或下级三防部门发送或共享相关电子文件；要求具备后台守候功能，即使三防信息接收应急保障终端暂时不在线，也能唤醒客户端软件，及时接收应急三防信息，或者开机后也能马上接收（要求针对没开机用户具备短信提醒开机功能），实现三防实时、预报、预警信息快速传输和数据共享、发布。 ③具备较强的拓展能力：根据省政府关于做好全省防灾救灾工作的会议要求，三防预警信息接收系统需延伸到村一级机构，以有效提高防灾救灾应急指挥效率，降低工作成本，最大程度降低灾害损失。投标人所提供的系统需具备向村一级延伸的扩展能力。 四、建设内容： 1、系统技术要求： ①统一平台。按照上级部门方案，省、市、区、镇四级三防部门通过接入互联网登录平台，实现三防信息接收应急保障系统各项功能。 ②自动平衡负载。由于全省接入用户数量庞大，平衡负载是系统平台稳定性能的重要指标，要求平台必须具备负载均衡功能，能自动根据负载来均衡接入用户数；要求采取服务主机热备、冷备双重技术，当硬件发生故障时自动迁移，保障全天候24小时持续运行。 ③断线自动重连。平台管理系统、终端设备或系统终端软件要具备在线侦测功能，实现掉线自动重连。当接收终端、软件终端连接的主机故障时，终端自动寻址连接到其他主机。 ④平台支持多种方式设备的接入。要求平台既支持三防信息接收应急保障系统终端机的接入，又支持软件客户端（商用台式PC机上加装视频采集卡和三防信息接收软件客户端）的接入，硬（软）终端只要能连接互联网即可自由接入平台，三防信息接收应急保障系统的各项功能均能实现。 ⑤采用主流通信协议标准。视频质量达到标清标准，视频采用主流通用标准协议，如：H.264协议标准等；音频采用主流通用标准协议，语音清晰流畅无卡顿。 ⑥系统外部接口。系统要具备SDI接口、HDMI视频输入接口、HDMI高清、VGA输出接口和多路音频输出接口，可连接调音台或音频矩阵；系统提供至少1路无线麦克风输入和不少于2路有线麦克风输入。 ⑦终端功放要求。终端音响功放设备满足50㎡会议室会议音响要求；配置的摄像头性能指标不低于标清会议的图像质量要求。 ⑧会议功能要求。系统实现视频音频唇音同步（误差应<500ms）；具有AGC 自动音量增益，使与会各方均使用相同的音量发言；具有AEC回音自动处理功能，保证会场无回音；具有自动带宽均衡能力，根据终端网络状况、资源占用情况，自动均衡视频的带宽，优先保证音频；具有智能带宽分配技术，能根据分辨率、发送速率和视频布局智能调节；具有语音激励功能，根据各分会场音频声音的高低自动切换发言人画面。 ⑨接入网络要求。各地采用互联网的方式接入平台，只要网络带宽最低保证能具有独享的10M互联网上传、5Mbps互联网下载的带宽，就能保证系统正常高效运行。 ⑩维护要求。具备在省级政府单位的视频会议或指挥调度系统等项目的实施经验，并须在乡镇一级设有常驻服务机构，且配备相应的服务团队，维护保障期一年。 新建的与已建的三防信息接收应急保障系统必须实现无缝对接。三防信息接收应急保障系统由统一平台和接收终端组成。三防信息接收应急保障系统的统一平台需部署在电信运营商核心骨干网上的云计算机房，确保能提供高效稳定的服务，统一平台完成调度管理，充分发挥三防信息接收应急保障系统的全省联动、统一调度的功能。三防信息接收应急保障终端（或商用台式PC机上加装视频采集卡和三防信息接收软件客户端）具备视频会商、值班抽查、信息传输等功能。接收终端负责本地音视频及数据的采集和编解码工作。省防总、市、区县、乡镇、村等三防会商室都部署接收终端，通过互联网接入，登录平台实现三防信息接收应急保障系统的各项功能。 2、系统集成服务： ①完成所有软硬件的安装、调测（包括所有软硬件安装完毕后的系统调测）、全网系统联测及技术支持。 ②根据系统要求、网络安全等要求和原则，提出相关部署方案建议并负责实施。 ③负责沟通及协调设备提供商、第三方软件提供商、系统软件提供商以及甲方之间的工作。 ④负责组织各相关厂商进行实施方案的技术讨论会，并汇总各方技术要求，确定安装方案；根据软、硬件到货时间，提出系统安装实施计划及方案；对甲方的机房环境、配套设施等的准备提供明确建议。 ⑤配合进行设备验货、全网联调、系统测试。 ⑥负责定期向甲方提交项目实施进度的书面报告。 ⑦提供技术培训的计划，含时间、地点和培训的内容。 ⑧汛期保障服务，所提供的设备每季度上门检查，重要会议期间根据需要派技术人员上门服务；所提供设备发生故障的6小时完成故障排除，规定时间内无法排除故障的提供替代设备。 需求详细说明:查看附件 | 一、项目概况：近年来，省委省政府高度重视全省三防基层能力建设，《广东省防汛防旱防风总指挥部办公室 广东省应急管理厅关于规范乡镇（街道）应急管理（三防）建设的通知》（粤防办〔2020〕6号）明确指出，为贯彻落实省委有关深化乡镇（街道）体制改革完善基层治理体系的文件精神，进一步夯实乡镇（街道）防灾减灾救灾基础，全面提升基层应急管理和汛旱风灾害防范应对能力，扎实做好入汛准备工作，确保应急（三防）指挥高效顺畅，结合机构改革实际，规范乡镇（街道）应急（三防）建设。各乡镇（街道）要建立应急（三防）专用值班会商区，与其他日常办公场所分离保持相对独立，具备指挥调度、值班、会商功能。按要求配置1套三防信息接收应急保障系统（金视通）。新增的三防信息接收应急保障系统（金视通）要与省防总、各市防指的原三防视频会商会议系统集成，在国家防总、省防总、乃至市防指组织异地视频会商时，实现将原三防（硬件）视频会商会议系统的音视频信息（含双流信息）通过三防信息接收应急保障系统实时下传至市、县（区）、镇（乡、街道）、村三防指挥部，镇（乡、街道）、县（区）三防指挥部能通过三防信息接收应急保障系统与原三防视频会商会议系统的集成对接，将音视频信息实时上传至省防总和国家防总，要求画面清晰、内容完整。同时实现各级三防指挥部可独立召开视频会商会议，及时部署防御工作；或各级三防指挥部（同级）相互之间可协同视频会商。项目预算金额为：6.5万元。二、服务时限服务期限：一年，自合同签订日期起计算。三、建设目标：在大岗镇政府七楼会议室按要求建立应急（三防）专用值班会商区，配备一套三防信息接收应急保障系统，与已建的区三防信息接收应急保障系统无缝对接，功能实用、操作简便、运行可靠、费用节约，以此提升我镇三防应急指挥调度的信息化水平。建成后的三防信息接收应急保障系统具备以下功能：①值班在岗抽查：各级三防部门可通过系统直接与所辖各级三防值班室点对点视频对话，检查各级三防值班室的值班在岗情况，及时掌握灾情和工作进展。要求保证视频值班检查时单线隔离进行，检查过程不能被其他三防值班室观看；要求保留值班检查记录，对保留的记录根据需要形成各类汇总报表。②信息传输和数据共享：省、市、县、镇、村五级三防部门可通过系统分别向上级或下级三防部门发送或共享相关电子文件；要求具备后台守候功能，即使三防信息接收应急保障终端暂时不在线，也能唤醒客户端软件，及时接收应急三防信息，或者开机后也能马上接收（要求针对没开机用户具备短信提醒开机功能），实现三防实时、预报、预警信息快速传输和数据共享、发布。③具备较强的拓展能力：根据省政府关于做好全省防灾救灾工作的会议要求，三防预警信息接收系统需延伸到村一级机构，以有效提高防灾救灾应急指挥效率，降低工作成本，最大程度降低灾害损失。投标人所提供的系统需具备向村一级延伸的扩展能力。四、建设内容：1、系统技术要求：①统一平台。按照上级部门方案，省、市、区、镇四级三防部门通过接入互联网登录平台，实现三防信息接收应急保障系统各项功能。②自动平衡负载。由于全省接入用户数量庞大，平衡负载是系统平台稳定性能的重要指标，要求平台必须具备负载均衡功能，能自动根据负载来均衡接入用户数；要求采取服务主机热备、冷备双重技术，当硬件发生故障时自动迁移，保障全天候24小时持续运行。③断线自动重连。平台管理系统、终端设备或系统终端软件要具备在线侦测功能，实现掉线自动重连。当接收终端、软件终端连接的主机故障时，终端自动寻址连接到其他主机。④平台支持多种方式设备的接入。要求平台既支持三防信息接收应急保障系统终端机的接入，又支持软件客户端（商用台式PC机上加装视频采集卡和三防信息接收软件客户端）的接入，硬（软）终端只要能连接互联网即可自由接入平台，三防信息接收应急保障系统的各项功能均能实现。⑤采用主流通信协议标准。视频质量达到标清标准，视频采用主流通用标准协议，如：H.264协议标准等；音频采用主流通用标准协议，语音清晰流畅无卡顿。⑥系统外部接口。系统要具备SDI接口、HDMI视频输入接口、HDMI高清、VGA输出接口和多路音频输出接口，可连接调音台或音频矩阵；系统提供至少1路无线麦克风输入和不少于2路有线麦克风输入。⑦终端功放要求。终端音响功放设备满足50㎡会议室会议音响要求；配置的摄像头性能指标不低于标清会议的图像质量要求。⑧会议功能要求。系统实现视频音频唇音同步（误差应<500ms）；具有AGC 自动音量增益，使与会各方均使用相同的音量发言；具有AEC回音自动处理功能，保证会场无回音；具有自动带宽均衡能力，根据终端网络状况、资源占用情况，自动均衡视频的带宽，优先保证音频；具有智能带宽分配技术，能根据分辨率、发送速率和视频布局智能调节；具有语音激励功能，根据各分会场音频声音的高低自动切换发言人画面。⑨接入网络要求。各地采用互联网的方式接入平台，只要网络带宽最低保证能具有独享的10M互联网上传、5Mbps互联网下载的带宽，就能保证系统正常高效运行。⑩维护要求。具备在省级政府单位的视频会议或指挥调度系统等项目的实施经验，并须在乡镇一级设有常驻服务机构，且配备相应的服务团队，维护保障期一年。新建的与已建的三防信息接收应急保障系统必须实现无缝对接。三防信息接收应急保障系统由统一平台和接收终端组成。三防信息接收应急保障系统的统一平台需部署在电信运营商核心骨干网上的云计算机房，确保能提供高效稳定的服务，统一平台完成调度管理，充分发挥三防信息接收应急保障系统的全省联动、统一调度的功能。三防信息接收应急保障终端（或商用台式PC机上加装视频采集卡和三防信息接收软件客户端）具备视频会商、值班抽查、信息传输等功能。接收终端负责本地音视频及数据的采集和编解码工作。省防总、市、区县、乡镇、村等三防会商室都部署接收终端，通过互联网接入，登录平台实现三防信息接收应急保障系统的各项功能。2、系统集成服务：①完成所有软硬件的安装、调测（包括所有软硬件安装完毕后的系统调测）、全网系统联测及技术支持。②根据系统要求、网络安全等要求和原则，提出相关部署方案建议并负责实施。③负责沟通及协调设备提供商、第三方软件提供商、系统软件提供商以及甲方之间的工作。④负责组织各相关厂商进行实施方案的技术讨论会，并汇总各方技术要求，确定安装方案；根据软、硬件到货时间，提出系统安装实施计划及方案；对甲方的机房环境、配套设施等的准备提供明确建议。⑤配合进行设备验货、全网联调、系统测试。⑥负责定期向甲方提交项目实施进度的书面报告。⑦提供技术培训的计划，含时间、地点和培训的内容。⑧汛期保障服务，所提供的设备每季度上门检查，重要会议期间根据需要派技术人员上门服务；所提供设备发生故障的6小时完成故障排除，规定时间内无法排除故障的提供替代设备。 | 1 | 项 |
| 编号 | 需求内容 |
|---|---|
| 1 | 服务期限：一年，自合同签订日期起计算。（1）合同签订后，中标人向采购人开具合同总价的30%的发票并提供报账所需材料，在10个工作日内，采购人向中标人支付相应费用。（2）会商系统提升改造完成后，中标人向采购人开具合同总价的60%的发票并提供报账所需材料，结合验收结果，在10个工作日内，采购人向中标人支付相应费用。（3）服务期满，合同结束后，中标人向采购人开具合同总价的10%的发票并提供报账所需材料，结合服务期满考核结果，在10个工作日内，采购人向中标人支付相应费用。 |
（五）议价发起时间：2022年06月17日
二、供应商报价须知（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点议价规则（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
四、项目联系方式联系方式：梁嘉铭 ********
采购单位：广州市南沙区大岗镇人民政府
2022年06月17日
标签: 信息技术服务
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