2022年中国电信宁夏公司重保系统网络安全等保测评技术服务采购项目-比选公告

本比选项目为2022年中国电信宁夏公司重保系统网络安全等保测评技术服务采购项目（项目编号：08-11-04D-2022-D-A*****），比选人为中国电信股份有限公司宁夏分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：为了提高中国电信宁夏公司IDC/ISP信息安全管理系统、政务云平台、电子政务外网、IDC网络、天翼云网络、CRM系统等的安全水平，需对涉及的重要系统进行网络安全等级保护测评服务采购。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1采购内容：

（1）标包1：完成IDC/ISP信息安全管理等重保系统等保测评工作，提交《网络安全等级保护测评报告》；标包2：完成政务云及电子政务外网系统等保测评工作，提交《网络安全等级保护测评报告》；标包3：完成CRM等重保系统等保测评工作，提交《网络安全等级保护测评报告》。

（2）配合完成2022年网络信息安全监管单位检查等相关工作，具体内容详见技术规范书。

1.2.2分包（标包）划分情况：本项目划分为3个标包，具体划分如下：

本项目允许参选人同时参加多个标包参选，中选的最多标包数为1个。

1.2.3项目预估规模：本项目预估金额为198.22万元（含税）人民币（其中：标包1预估金额为68.90万元（含税）人民币、标包2预估金额为65.72万元（含税）人民币、标包3预估金额为63.60万元（含税）人民币）

1.2.4服务时限：自合同签订后2个月内完成等保测评工作及评测报告提交且必须通过相关安全部门的验收审批。

1.2.5服务区域：宁夏回族自治区境内。

1.2.6服务质量：满足本项目技术规范书的相关服务标准。

1.3★本项目设置最高参选限价，标包1最高参选限价为含税总价68.90万元人民币，标包2最高参选限价为含税总价65.72万元人民币，标包3最高参选限价为含税总价63.60万元人民币，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.★参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

（1）参选人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具有合法有效的营业执照或法人证明书。

（2）参选单位的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选单位，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选。

（3）资质要求：参选人须具备公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，并在网络安全等级保护网的全国网络安全等级测评与检测评估机构目录中。（须提供有效期内的证书复印件）。

（4）参选人须承诺开具符合国家行业税率的增值税专用发票，并提供承诺函。

（5）本项目不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

被依法暂停或取消参选资格的；

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

在最近三年内（自2019年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

特殊情况处理：

（1）唱价时，若单个标包参选人少于3家的，比选人可对该标包2家参选人继续组织评选、或与1家参选人谈判，或重新组织比选；

（2）唱价后，若单个标包部分参选人撤销参选文件或者被否决参选后，有效参选人不足3个的，评选委员会可以继续评审，但需在评选报告中说明继续评审的理由；也可以否决全部参选；

（3）评选委员会否决全部参选的，比选人可以根据项目情况重新选择合适的采购方式。

4.比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年06月18日09时00分至2022年06月22日18时00分（北京时间，下同）

4.2比选文件每套售价300元人民币，售后不退：

4.3比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.3.1登记购买：请通过“诚E招电子采购交易平台”（https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记、比选文件的费用支付。

（1）注册：“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；

（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；

（3）支付：支付方式三选一：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）；

（4）保存支付凭证：请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证用于“中国电信电子采购系统”进行比选文件的登记申领；

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热：020-********；服务时间9:00-17:30（工作日）。

4.3.2登记申领：登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3.3比选文件下载：

（1）通过“诚E招电子采购交易平台”完成登记、支付环节后，参选人即可在“诚E招电子采购交易平台”下载OFFICE文档格式比选文件；

（2）招标代理机构通过“中国电信电子采购系统”对参选人的支付信息审核完成后，参选人即可登陆“中国电信电子采购系统”下载平台专用格式比选文件。

4.4备注说明：

（1）如比选文件售卖时间内在“诚E招电子采购交易平台”完成项目登记及比选文件费用支付后，请及时登陆“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）” 登记申领比选文件，登记申领比选文件后，则视为报名成功；如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（2）比选文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的为准。

（3）未拥有“中国电信电子采购系统”CA证书的参选人应当在“中国电信电子采购系统”登记申领下比选文件载成功后再进行CA证书办理，CA办理方法详见本公告“7.参选人注册”。

5.★参选文件的递交

5.1本项目采用电子参选和纸质参选并行，参选文件递交的截止时间（参选截止时间，下同）为2022年06月28日09时00分（北京时间）。

5.2纸质参选文件递交地点：宁夏回族自治区银川市金凤区新昌西路65号易大紫荆花商务中心A座601室自编603。

备注：参选人须在参选文件递交截止时间之前通过邮寄或现场递交方式将参选文件递交至比选代理公司（包含：A.所有纸质版参选文件；B.WORD/EXCEL格式编制的电子文件；C.PDF格式编制（须签字盖章）的电子文件；D.通过平台生成电子参选文件的不加密版本（其中B.C.D通过一个U盘存储单独封装即可））。

（1）邮寄地址：宁夏银川市金凤区新昌西路紫荆花商务中心A座601

（2）收件 人：王艳芬

（3）联系电话：182*****314

（4）邮寄说明：

①邮寄方式送达以实际签收时间为准；参选文件邮寄不接受货到付款；

②请参选人合理安排文件制作时间，充分考虑快递公司邮寄所需要时间，确保在参选文件递交截止时间之前邮寄送达；

③若在参选截止时间之前未按时递交参选文件（包括上文A.B.C.D）的，将按否决参选处理；

（5）参选人须提前准备CA证书和便携式电脑于唱价时间参加线上唱价会议。

5.3电子参选文件的递交：登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统】提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人在中国电信电子采购系统准时参加。

5.5出现以下情形之一时，比选代理机构不予接收参选文件：

（1）逾期通过平台递交的电子文件、逾期送达或者未送达指定地点的不加密电子文件和纸质文件；

（2）未按照比选文件要求密封的不加密电子文件和纸质文件；

（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

无

7.参选人注册

7.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目比选文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

8.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏银川市金凤区宁安大街66号

联系人：盛女士

联系电话：0951-*******

异议接收邮箱：182*****314@139.com

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

详细地址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼

邮 编：******

项目负责人：王艳芬 张亮辉 杨文娟 贝文慧

电 话：133*****939、182*****314

电子邮件：182*****314@139.com

开户银行：中信银行广州花园支行

账号名称：公诚管理咨询有限公司

账 号：311*****376722*****

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

2022年06月17日