国家传染病区域医疗中心信息系统

1项

按照当前我国医疗服务体系建设的总体规划，未来我国医疗服务体系将形成新的服务格局，即以国家医学中心为龙头、以国家区域医疗中心为骨干和以省、市、县区域平台基本的新的医疗服务体系。因此，国家区域医疗中心的总体定位是在疑难危重症诊断与治疗、医学人才培养、临床研究、疾病防控、医院管理等方面代表区域顶尖水平。协同国家医学中心带动区域医疗、预防和保健服务水平提升，努力实现区域内医疗服务同质化。

委省共建国家医学中心和国家区域医疗中心是推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，解决人民群众“看病难”的关键措施。长沙市第一医院作为传染病国家区域中心的联合创建单位，将通过本项目建设，建设区域传染病高水平医疗服务体系，提升该院在传染病区域领先的医疗、教学、科研、预防、管理水平。

依据《国家传染病区域医疗中心设置标准》，《湖南省公共卫生防控救治能力重点建设行动方案（2020—2023年）》，本项目按照“统筹规划、分层分级、技术先进、系统联动”的原则，采用自主可控技术规划建设“长沙市第一医院国家传染病区域医疗中心信息系统”。通过建设一流的区域传染病医疗中心信息平台建设，支撑和助力区域高质量传染病专科建设。

（一）货物需求一览表

说明：投标一览表报价按照最高投标限价进行报价。

按照当前我国医疗服务体系建设的总体规划，未来我国医疗服务体系将形成新的服务格局，即以国家医学中心为龙头、以国家区域医疗中心为骨干和以省、市、县区域平台基本的新的医疗服务体系。因此，国家区域医疗中心的总体定位是在疑难危重症诊断与治疗、医学人才培养、临床研究、疾病防控、医院管理等方面代表区域顶尖水平。协同国家医学中心带动区域医疗、预防和保健服务水平提升，努力实现区域内医疗服务同质化。

省委共建国家医学中心和国家区域医疗中心是推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，解决人民群众“看病难”的关键措施。长沙市第一医院作为传染病国家区域中心的联合创建单位，将通过本项目建设，建设区域传染病高水平医疗服务体系，提升该院在传染病区域领先的医疗、教学、科研、预防、管理水平。

依据《国家传染病区域医疗中心设置标准》，《湖南省公共卫生防控救治能力重点建设行动方案（2020—2023年）》，本项目按照“统筹规划、分层分级、技术先进、系统联动”的原则，采用自主可控技术规划建设“长沙市第一医院国家传染病区域医疗中心信息系统”。通过建设一流的区域传染病医疗中心信息平台建设，支撑和助力区域高质量传染病专科建设。

1、区域传染病诊疗服务子系统

1.1传染病专病纳管

1.1.1门诊患者纳管

系统应支持与门诊系统对接，在门诊场景中第一时间纳管传染病患者，将门诊发现的符合传染病管理要求的患者纳入对应的专科方案，应支持通过自动入组规则管理。

1.1.2住院患者纳管

系统应支持与住院系统对接，在住院场景中第一时间纳管传染病患者，将住院发现的符合传染病管理要求的患者纳入对应的专科方案，应支持通过自动入组规则管理。

1.2个体化诊疗方案管理

应针对传染病专病患者个体制定个性化诊疗方案，包括但不限于：个性化方案基本信息、随访计划、随访任务、患者分组、分组计划、计划任务分配、关联医生等。

1.2.1专病关联配置管理

应提供可视化配置界面，将传染病相关病种及专病共享模版进行关联和维护，为传染病大数据采集和处理提供基础。

▲1.2.2全结构化诊疗档案管理

支持针对传染病相关专病纳管患者，查看、维护和检索全结构化诊疗档案，包括患者的专科全结构化数据、院内相关临床诊疗数据、患者个人相关联的院内、院外信息。

全景档案管理，包含但不限于“专病基本信息、专病信息、全结构化的医嘱、检验记录、检查记录、门诊病历、住院病历、检验指标趋势”等。

1.3专科患者管理团队

组建专科患者管理团队，针对专科患者指定所属专病医护团队，控制不同专病患者数据的查看权限，并为加入专科方案的患者提供换组、出组、随访、标签分类管理、患者全景档案等管理功能。

1.4传染病标签管理

针对传染病相关专病纳管患者进行标签管理，自定义患者分组标签和患者个人标签，实现患者的快速分类并定位，包括移动端和WEB端的传染病标签管理与维护。

1.5传染病病程管理

支持根据传染病不同专病病程管理要求，跟踪和记录患者病程发展情况，并基于自动的事件管理机制，对复诊、检查、换药等提供人工和智能相结合提醒和管理功能。

1.6传染病患者预约

基于传染病的私密性特点，建立基于企业微信与微信的传染病患者预约通道，根据访视线生成的预约记录向患者推送访视线量表，实现医护人员与患者进行传染病专病咨询与预约的管理功能。

2、区域传染病教培管理子系统

2.1规培人员管理

系统提供统对参与规培学员、教师等相关规培人员的基本信息进行管理与维护的功能，包括但不限于规培学员、教师的“学员学籍信息、教师科室信息、教师基本信息“等基础信息。

2.2规培申请

为医疗机构医生、基层医生提供规培自助申请通道，包括但不限于上传“申请人基本信息、申请类型、上传资格证书附件”等功能。

2.3规培审批

应当支持对规培人员的申请信息进行审批并分配导师。规培人员的申请信息包括但不限于“申请人姓名、申请类型、相关资格认证 ”等基础信息。

2.4规培记录

系统提供统一管理规培学员的规培学习记录，规培教师的培训记录等信息，支持可视化操作与详情查看。

2.5规培考核

系统提供对规培学员设置相应的规培课程，并根据规培课程建立考核任务。导师可根据学员考核任务完成情况，进行规培考核和评价、打分等。

3、区域传染病教培管理子系统

3.1临床科研协同

▲3.1.1临床科研数据同步

系统应提供实现临床数据向科研数据的一键提取和同步，包括但不限于“门诊信息、住院信息、随访信息、手术信息、视访信息”等病历数据的同步。

3.1.2临床科研数据共享

在临床诊疗过程的同时，还可以根据需要查看患者关联的科研项目及相关信息，实现临床科研数据共享。

3.2样本筛选

▲3.2.1精准匹配

系统应支持根据指标导航进行精准匹配患者，指标包括但不限于“患者基本信息、检查信息、检验信息、诊断信息”等指标。

能够根据精准匹配的检索结果，在权限范围内，查看患者全景诊疗档案信息。

3.2.2模糊搜索

系统应支持通过模糊搜索对传染病专科患者信息进行检索，为科研项目设计、样本选择等提供数据支撑，模糊搜索需支持传染病专科常用关键词、同义词等。

3.3科研项目管理

系统应提供“随机对照研究、横断面研究、动态监测类研究、前瞻性队列研究、自定义研究”等各种科研项目的研究设计与管理，包括但不限于“项目基本信息、访视线设置、关联任务、样本组、样本组访视线、访视线任务分配、项目组成员”等功能管理与维护。

3.4科研统计分析

支持针对传染病相关科研项目提供基于“课题负责人、中心负责人、项目负责人”等角色的数据可视化统计视图，并支持动态条件筛选输出符合结果的统计视图的动态展示，使其能够实时掌握传染病患者、科研项目整体情况。

4、传染病专病健康防治子系统

4.1传染病筛查评估

4.1.1传染病筛查评估知识库

建立“艾滋病、结核、肝炎”等传染病的筛查评估知识库和题库，并根据不同患者自定义配置评估知识点问卷、题库类型等的功能，支持可视化操作和查看功能。

4.1.2传染病评估干预

为艾滋病、结核、肝炎等传染病，在诊前评估、就诊、咨询、随访等过程中推送风险评估干预，系统应支持推送规则的配置，包括但不限于“推送频次、推送时间、推送知识点”等灵活配置功能。

4.2传染病健康宣教

4.2.1传染病宣教资源库

提供艾滋病、结核、肝炎专病等传染病相关健康宣教资源库的维护功能，支持定义健康宣教栏目，能实现为传染病专科医疗人员引流。

4.2.2传染病智能宣教

根据传染病智能评估结果，为患者推荐合适的艾滋病、结核、肝炎专病等传染病相关健康宣教知识。

5、区域传染病质控管理子系统

5.1区域传染病质控管理

5.1.1区域传染病质控数据管理

按照国家和行业标准要求，系统应支持对“国家传染病与突发公共卫生事件网络直报系统”的网络对接，实现医院数据按照标准完成数据采集和定期规范上报数据，数据只需要一次录入，满足行业规范管理和医疗机构数据挖掘分析需要。

▲5.1.2区域传染病实时质控

对区域内艾滋病（AIDS）专病、结核（Tuberculosis）专病、肝炎（Hepatitis）专病等传染病相关临床质控指标等相关质控数据进行实时统计与管理。包括但不限于HIV感染者抗病毒治疗总脱失率、免疫重建不良的HIV感染者比例、CD4+计数检测覆盖率等。

5.1.3传染病相关突发事件预警

针对艾滋病、结核、肝炎等不同传染病，提供相关突发事件的定义和应急预警管理，针对不同的事件制定不同的预案和应急预案处理流程。

5.2传染病质量闭环管理

5.2.1传染病质量闭环管理

系统应建立集“病历质量监测、质量预警/反馈、质量分析报告、质量持续改进与风险预测”的传染病质量闭环管理与监测功能。

5.2.2传染病病历实时质控

系统应提供传染病病历的质量监测，在院级病历质控基础上加入专科特殊质控的要求。

5.2.3质量预警/反馈

系统应实现传染病病历质量的预警与反馈，可根据问题严重等级，对未达标指标进行分级预警，并反馈到临床科室，以便跟踪预警信息的签收状态。

5.2.4质量分析报告

系统应支持组织专家对死亡、非计划重返、重大不良事件等进行评审讨论，给出专家决策建议，并最终生成质量分析报告。

5.2.5质量持续改进

系统应支持对不达标科室及医师，输出决策指令，进行问题整改，提供风险预测及应变的能力，并对发现的问题进行持续改进和跟踪。

5.2.6传染病质控规则库建设

系统应支持“艾滋病、结核、肝炎”等传染病电子病历质控规则库的建设，同时支持质控方案和规则的配置、质控方案差异化配置功能，以便满足艾滋病、结核、肝炎等不同传染病科室差异化质控方案及质控规则配置需求。

5.3传染病指标体系管理

5.3.1传染病指标定义

系统应对传染病关键临床指标进行统一管理和定义，并满足传染病所关注的关键临床指标管理需求，包括但不限于“指标报表、指示管理、指标源管理”的定义管理功能。

5.3.2传染病指标计算

系统应提供传染病指标数据的计算方法描述，给出对应的详细解释跟算法用例，并提供相关指标数据质量追溯的管理功能。

5.3.3传染病指标展现

系统应根据医院不同的传染病科室的需求，自定义页面的展示内容，可以直观、便捷地展示指标结果。

5.3.4传染病指标走势

系统应通过指标走势图，体现指标在某一段时间内的变化趋势。考虑到不同指标的展示效果差异，提供多种图表对指标进行展示。

5.4传染病危急值管理

5.4.1传染病异常指标管理

系统应提供异常指标管理的功能，包括但不限于“检查异常指标管理、检验异常指标管理”等，以便对“艾滋病、结核、肝炎专病”等传染病种的危急值管理。

5.4.2传染病危急值预警

系统应通过系统消息中心，对出现“HIV、梅毒、衣原体抗原、衣原体DNA、淋球菌、沙门、志贺氏菌、淋球菌、结核、甲流、轮状病毒”等传染病危急值的患者进行实时预警通知，包括但不限于“短信、站内信、企业微信”等方式。

5.4.3传染病预警通知

系统应支持集成“企业微信、微信、站内信”等方式的通知功能，实现危急值的移动端和WEB端的实时预警通知。

6、区域传染病大数据库建设

6.1传染病数据采集

系统应建立传染病专病全结构化数据采集表单和标准，完成传染病电子病历、科研、随访等多种场景的全结构化数据采集。

6.2传染病数据清洗转换

系统应按照艾滋病、结核、肝炎等传染病专病的数据标准，对脏数据、重复数据进行转换和清理，以便实现在传染病门诊、科研、住院、随访等不同业务系统之间的数据转换。

6.3传染病数据存储

系统应提供传染病全结构化数据存储服务。

6.4传染病数据追溯

系统应对传染病数据关键指标的数据血缘关系分析，实现数据融合处理的可追溯，提供数据映射关系的管理、展示和数据钻取功能。

6.5传染病数据脱敏

系统应基于传染病的保密性要求，对应用于科研数据分析、数据统计等场景下的导出数据进行脱敏处理，实现敏感隐私数据的可靠保护。

6.6传染病临床诊疗库

系统应针对传染病（AIDS专病、肝炎、结核）（包含疑似结核及肝炎）患者，建立传染病临床诊疗库，实现门诊、住院、诊断、用药、治疗等以时间轴为索引的专科病历档案信息归集管理。

6.7传染病检验检查库

系统应针对传染病（AIDS专病、肝炎、结核）（包含疑似结核及肝炎）患者，建立传染病检验检查库，实现检验、检查信息归集管理。

6.8传染病科研随访库

系统应针对传染病（AIDS专病、肝炎、结核）（包含疑似结核及肝炎）患者，建立传染病科研随访库，实现科研样本、随访任务等相关信息的采集与汇总管理。

6.9传染病评估筛查库

系统应针对传染病（AIDS专病、肝炎、结核）（包含疑似结核及肝炎）患者，建立传染病评估筛查库，实现传染病筛查、评估干预、宣教等相关信息的采集与汇总管理。

6.10传染病数据查询检索

系统应针对传染病相关专病纳管患者，进行查看、维护和检索专科全结构化诊疗档案，根据相应的就诊诊断、医嘱、检验、检查结果等为检索条件，搜索满足条件的患者信息，支持模糊搜索和精准查询。

6.11传染病数据统计分析

系统应建立艾滋病、结核、肝炎等传染病专病数据统计分析模型，完成对传染病发病率、患病率、感染率、病残率、死亡率等传染病临床指标的数据统计分析。

6.12传染病患者信息库

系统应针对传染病（AIDS专病、肝炎、结核）（包含疑似结核及肝炎）患者，建立完善的患者信息收集和管理体系。

1、签订合同后30个自然日

2、长沙市第一医院指定地点

技术服务条款

1.1售后服务要求

软件系统免费保修期不少于3年，自通过投标人最终验收后之日起计算；项目通过最终验收后，投标人须提供不少于3年的免费维护服务。

投标人承诺本项目采购的系统满足采购人及其下属机构使用需要，安装数量和用户数量以满足采购人实际需要为准。

质保期内中标供应商必须提供7x24小时服务，电话响应时间为2小时，故障解决不超过24小时。

投标人提出维护期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。包括对软件BUG问题进行相应修复，并对软件定期升级等服务方式。

质保期之内，中标费用包括网络租赁、与医院目前在用的系统（EMR、HIS、LIS、PACS等）对接改造接口费用、系统升级改造等费用。

乙方在取得中标通知书后在30日内与甲方签订完成采购合同，付款方式按甲乙双方实际签订合同为准进行支付。

1.2培训要求

对系统使用人员、系统运行维护管理人员等不同对象的培训计划；

培训课程安排、培训方式及时间；地点场所由采购人提供；

提供系统操作培训主要面向医院护士及相关管理部门等使用系统的人员，提供操作培训；

提供系统日常维护系统培训主要面向医院信息管理技术人员进行培训，使其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的培训。

1.3测试要求

在测试阶段，要求中标单位具有完备的质量保证小组，对软件的实施、测试及版本进行管理。同时，要求中标单位在项目实施过程中，配备专门的版本管理工程师协助采购人完成对系统的版本管理工作。

使用专业的版本控制工具对开发程序的版本进行规范管理；

建立专门的质量保证小组，对承建项目的质量进行管理和控制；

建立一套切实可行的测试制度及管理方法；

采购人组织系统测试，对系统进行功能和安全测试，确保在系统交付时能够流畅运行。

1.4服务期限

项目总建设周期为签订合同后30个自然日完成所有工作。

1.5服务地点

项目交付地点由采购人指定地点。

验收标准

2.1项目文档

投标人在项目建设的各个阶段及时提交建设成果，主要包括以下内容：

项目启动阶段：提交项目实施方案和项目整体计划；

项目实施阶段：提交系统详细设计、数据库详细设计、系统需求规格说明书；

项目验收阶段：提交系统实施过程中产生的所有文档以及系统安装说明书、软件使用说明书、系统培训手册、系统测试报告；

2.2验收要求

完成项目规定的既定目标且试运行满15天，无重大问题，由投标人向采购人提出验收申请，采购人负责组织项目验收。

验收组织成立由采购人、投标人以及其他有关人员组成的验收小组，负责对整个系统进行全面的验收。

验收标准依据招标文件及相关需求文档，从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性等方面全面组织验收。

验收条件：完成项目建设范围所有功能与非功能性需求，且系统正常试运行通过。

整理本次项目相关文档，提交给用户；

所有合同范围内业务系统均全部完成上线，正常试运行至少满15天；

向采购人提供的验收材料包括技术文档（包含但不限于以下内容）

n用户调查与需求分析报告

n系统概要设计方案

n项目实施计划

n项目实施过程文档

n功能规格说明书

n系统详细设计说明书

n系统模块设计说明书

n系统维护手册

n用户操作手册

n测试报告

n用户使用报告

n验收报告

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