标书编号：郑财公开（ 2014 ） S052 号

郑州市政府采购中心受 郑州市紧急医疗救援中心 的委托，就该单位购置 120 接警平台升级改造 项目进行公开招标采购，现将相关参数公示如下：

一、 招标项目名称及编号： 120 接警平台升级改造 郑财公开（ 2014 ） S052 号

二、 招标项目简要说明：　办公

三、 参数：

货 物 需 求 一 览 表

郑财公开（ 2014 ） S052 号

附件：数量及技术参数要求

软件要求：

此次软件部分是在原有技术基础上进行升级，投标人应保留和利用原有应用良好的软件功能，并将新老系统进行无缝对接，并对此做出承诺。

系统升级需保留和应用原有运行良好的硬件设施。

系统升级不能影响和干扰不做升级改造的硬件设施及软件功能的正常运转。

系统升级要充分考虑新老系统的安全对接。

系统升级必须保证原有数据的安全无丢失及存储要求。

系统升级符合实时应用（指挥调度中心、急救站、急救车、急救人员）、动态查询（看）、统计分析灵活、监管评价多样的实际工作需求。

软件设计标准要达到目前同类技术的先进水平，并符合国家层面认证的相关行业设定标准（包括中华人民共和国卫生行业标准《院前医疗急救指挥信息系统基本功能规范》WS/R 451—2014等）。具有自主知识产权并提供相关证明文件。

要特别注重技术需求的重点要求，有特殊标注符号的条款为实质性要求条款，为系统升级的必达标准且无偏离，在投标文件中须要明确而详细的文字等形式表述，否则视其为无效。

一、安全性

系统所有的升级改造必须将现有120运行安全作为前提保障，对关键数据实施特殊保护，各种网络上的操作（包括郑州中心指挥调度大厅坐席、急救站终端和移动终端以及七个分中心的操作）都要有实时记录，在提供系统操作方便的同时充分考虑网络的安全性。

二、 先进性

软件功能在同类产品运用中处于领先地位，能在系统架构中不断溶入新技术，使系统始终保持一定的先进性。

三、可扩展性

支持后续的模块化扩充，应用系统可方便扩展，保证系统有较强的适应力。

四、可使用、可维护性

所提需求实现的操作和客户端维护，应符合使用方的使用习惯。不得将已形成的系统直接套用，使使用方所提需求无法实现，系统建设完成后，提供完善的系统安装和操作文件。

软硬件技术参数：

一、计算机电话接口(CTI) ★计算机电话接口(CTI)子系统应能与当前 应用的各种主流交换机系统正常连接并可靠运行。

CTI 子系统通过交换机提供的 网络接口与交换机直接连接数据网络通过TCP/IP进行通信；

★通过CTI服务器，客户端可方便的实现软电话（Soft Phone）功能（利用计算机拨打电话、呼出电话、屏蔽电话、转接电话、建立电话会议（要求最大会议方不低于60方）、播放录音（PC播放、座席电话本地播放、远程播放录音到任何其他电话，包括手机）、强拆通话、强插通话等。

CTI 服务器上安装有语音/会议资源板，通过数字中继E1接口与交换机连接，并允许CTI子系统监视和控制每个IVR端口；

★系统支持同时召开多个不低于8方的电话会议，同时发起的所有电话会议合计不低于60方；

★系统具有语音提示的功能，如拨入后提示接续情况、排队信息，以及对锁定用户进行警示语音提示等。此项功能通过IVR方式实现。

★CTI/IVR接口支持远程放音功能，例如可以将通话录音播放到任何电话上，包括相关人员的办公电话或其移动电话上。

★CTI/IVR服务器支持双机冗余，支持热切换，一台出现故障，能自动快递切换到另一台CTI/IVR服务器，从开始检测对方故障到切换完毕的切换时间小于1分钟。

★提供为期三年的原厂保修服务，在保修期内提供免费维护，配件免费。

具体配置要求：

二、智能拨测系统

智能拨测系统主要实现在120急救指挥系统中通过模拟线路对120特服号码进行自动呼叫，并通过CTI服务器对呼叫过程实现智能应答检测，以达到实时检测120语音链路状态及在出现系统故障时发出警告的目的。

★当120话务不畅通或者数字调度交换机出现故障时，CTI服务器无法接收到智能拨测子系统的来话信号，系统可自动发送消息通知告警系统以发出警告提示信号。

系统提供以下功能：

★2M 链路进行报警测试：当2M 链路不通时，系统通知告警子系统发出警告提示信号。

★交换机故障：系统通知告警子系统发出警告提示信号。

★接收CTI消息：判断现在交换机是否正常工作，当能够正常呼叫时不需要拨测。

★呼叫日志记录：智能拨测系统每次呼叫的全程数据均进行记录，以备出现故障时对呼叫处理情况进行查验。

系统工作模式：

★智能拨测系统会按照设置的计时器周期，周而复始的自动呼叫120，CTI服务器检测智能拨测信号，当超过一定时限时自动产生报警。

具体配置要求：

三、数字录音系统

1 、当有电话来时，系统自动启动录音，记录主叫号码、受理台号、开始时间、结束时间、通话时长、受理员等信息；

2 、可通过相关联的任意终端机对呼救录音进行查询、回放，对录音文件本地下载。录音回放显示播放进度条及时间，可暂停、快进、快退等；

3 、同时支持数字话机和模拟话机通道数字录音；

4 、录音通道要满足系统录音需求（受理台、班长台、管理台、首长指挥会议系统以及其它需要的录音等）；

5 、数字录音系统对话音进行实时压缩存储，可记录受理调度过程中的所有对话内容，并记录通话时间，以备事后查核。系统可提供按时间、受理台号、被叫号码、主叫号码、录音时长等进行检索的查询手段；

6 、系统在无备份的情况下，可支持5年以上的录音文件存储，超出5年以上录音，存储于集中存储设备；

7 、要求系统提供对录音系统的完整管理功能，包括录音资料的删除、备份、查询、统计等。同时，录音系统的管理要有权限设定；

8 、提供录音容量满时的告警功能；

9 、录音时间记录与全网时钟同步，以保证录音时间与受理事件准确关联。网络内所有设备要求时间同步，要求在方案中详细说明时钟同步方案，即如何做到全网时钟同步；

★10、提供24路数字电话录音，24路模拟电话录音通道，100路IP电话录音通道，对所有的受理席位呼入、呼出电话进行录音，各线路之间互不影响、分别存储；

11 、数字录音与报警事件相关联；

★12、通过受理席发起的电话会议，系统可全程进行录音，电话会议过程中，增加会议方，或任何会议方退出（包括受理席），均不影响对整个电话会议的全程录音；

★13、电话会议在录音过程中，记录相关会议方加入电话会议和退出电话会议的时间点，在对电话会议录音进行回放的过程中，可以按照会议参与方的实际进入和退出时间播放针对其全程通话过程的录音。

★14、配合CTI接口能实现远程录音回放；

15 、能实现录音多条件查询功能；

★16、录音要对呼入与呼出的电话进行分类排列

★17、录音应实现双机热备功能。

★18、当有无线电对讲通话时，系统自动启动录音，记录开始时间、结束时间、通话时长；可通过无线电台编号、时间进行录音查询，并与事件进行关联。

具体配置要求：

★ 四、计算机受理指挥调度系统

要求供应商根据用户需求，保留原有运行良好的软件功能，开发相应软件功能；

要求符合国家标准及用户需求，保证安全、稳定的运行；

要求投标人所投的120指挥调度系统软件应具有其自主知识产权。

软件系统功能要求如下 ：

1 、界面要求：分为院前救治界面和转院界面。软件界面色彩柔和，字体大小合适，功能区域划分合理，功能台标识明显，实现指挥调度流程的“立体化”。功能区域在原有监控信息、调度台信息、车辆信息、事件信息的基础上增加公告信息。其中车辆信息区能够在全屏显示和分屏之间进行切换； 增加定时提醒功能，增加 110 、 119 联动标识。

院前救治界面：事件类型、呼救电话、联系电话、呼救地址、候车地址、病人主诉、病史、过敏史、天气、等主要信息醒目清晰；呼救地址与候车地址同步输入；受理界面上设置消息沟通区，受理员之间可随时沟通信息；输入框可实现快捷键切换，可自行设置操作快捷键；主要急救信息（地址、电话、主诉）缺失报错。转院界面内容包括：医院、科室、病室、管床大夫、病情、管床大夫意见、是否办理出院手续、转送医院等有关信息。

2 、接拨打电话功能：实现120电话优先呼入。所有拨打120电话均有记录，包括未未分配台上和排队电话；排队电话未分配到台上应有提示；呼叫电话呼入等待时间超过10s而未摘机应有提示；根据呼叫电话可调出与该电话相关的呼叫记录、患者院前电子病历等；受理调度系统应提供功能完备的软电话功能：调度员可通过数字话机、键盘、软件按钮接听或拨打电话，同时还可在电话薄中对电话进行复制、拨打；。还可实现暂断、拨打、重拨、挂断、转接、拦截、监听、代答、强插、辅导、电话会议、排队电话接入、暂时不能接电话状态提示等，并可直接点击车辆与随车人员进行通话。排队电话应显示排队电话号码，所有电话号码应支持复制、粘贴功能。所有呼入、呼出120均应给予相对应的分类处理。

3 、接警功能：：系统记录“受理呼救”和“调度指令”形成、发送、执行全过程的文字、数据、声音、时间、状态信息；调度员输入地址后，系统应自动调出以呼救电话位置为中心的所在区域电子地图，并由近及远（或者按照专科原则）按照顺序排列处于待命状态的急救资源（以一线车为优先）；

根据调度员输入的病情判断，系统自动给予指导提示，并根据患方的回答会有下一步的问题和指导。

在保障及时派车的情况下，通过精心设计的询问流程以及呼救人对应的回答，对病人的病情进行判断并给以指导，相关内容自动显示在工作备注中，并同时发送至急救车。当呼救者拒绝回答或者配合时，能够及时退出进入到等待呼救状态，。

4 、调度功能：可按“就近”“就急”“专科”自动推荐送往医院； 重大事故时根据病发现场情况自动推荐急救车的数量；“暂停、下班”中车辆不在派诊车辆中，同时，调度员点击“备用”或者“途中待命”状态车辆进行派诊，应给以提醒警示。总车辆数及各急救站车辆数应有一定的设置限制，超过限制没有中心信息科的命令，急救站车辆无法上班。

5 、派诊功能：急救站及急救车的数量选择可以任意增减，派诊指令能发送至急救站计算机终端，出诊小组医生、护士、司机三人手机，及车载信息终端，同时显示急救站接收信息情况，信息发送失败均有声音警示功能，并在信息框中显示急救站电话，并支持直接呼出；同时，调度员派车数量在屏幕上有显著的提示功能；派车与视频相关联，能及时监控急救车辆的出诊。

同一急救信息的催车命令，能够发送到车载信息终端；同一急救信息的补充命令能够根据情况发送到终端或者急救车。

6 、警示功能：网络故障120电话不能呼入，派诊失败或者急救站未操作接受信息、车辆未按时间出诊、接听电话时间超过规定时间，均应有声音提醒。报警信息在受理与管理台均能接受到；同时，在所有受理台的公告栏内显示其信息。

7 、短信收发功能：可通过受理平台向急救站、车台及报警者发送短信，具有短信回访功能，在每一个警情可以选择性进行短信回访。可方便的向通讯录中的联系人发送短信。

急救站晚出诊，应向出诊小组人员和相关部门自动发送短信通知。

8 、重大事件预警功能：可将多起警情归并为同一事件，当同一事件伤病员人数达到一定数量后系统会自动弹出提示信息，提醒调度员进行下一步工作，未进行正确操作的，在调度员关闭系统时给以提醒。数量值和提示信息可由用户设定。系统可自动生成重大信息情况报告。

9 、电子地图功能：对电子地图进行二次开发，满足指挥调度、手机定位、车载终端跟踪定位、视频监控等的需求。在电子地图显示视频监控的位置，可通过点击图标实时调度图像。此功能实现需与本地视频监控系统厂家做整合。在电子地图上实现地址录入同步自动检索定位，并自动推荐最近的急救站（或急救车）。地图可随派诊单发送至车载终端及急救站网络终端。

10 、录音播放下载功能：保证通话双方录音质量相同；本地播放或远程播放录音时，显示播放时间进度条，可进行暂停、快进、快退操作。系统具有录音本地下载功能，可自主选择路径将警情相关录音以通用格式下载到本地计算机存储。同时实现任何时段录音均能归并相关受理单功能。

11 、数据完整性校验功能：具有急救资料信息自动完整性校验功能，当急救信息维护不完整时系统自动提示且不能完成（此功能在中心受理席及急救站接诊席都应实现）。

12 、远程客户端功能：中心系统可由客户端远程登陆，如利用智能终端可接收中心指令信息、反馈急救资料、实现车载终端导航、车辆跟踪定位、定制拨打电话、远程视频（图片）资料回传、远程信息查询等功能。

13 、即时通讯功能：中心与急救站实现方便的即时通讯功能，可即时收发信息，传送文件，可设置字体、大小、颜色，信息保存等。可实现通知发送功能，发送通知时文件可编辑字体、大小、颜色，也可发送附件。调度席位或调度人员之间进行信息沟通，显示信息内容、发送人、发送时间等。

14 、超时提示功能：系统自动监控救护车反应时间、受理员处警时间，对在规定的时间内未完成动作的，系统自动报警提示，督促下一步动作。

15 、手机定位功能：可实现对拨打120的移动、联通、电信公司的手机进行定位。

16 、黑名单功能：在系统中建立黑名单库，可将干扰电话录入黑名单，在库内电话呼入时对调度员进行图形化提示。

17 、重点保障人员名单功能：在系统中建立重点保障人员名单，报警人用系统中登记的电话拨打120时，系统优先接入和图形化提示，自动提示人员信息，并显示特殊标记。（老年呼叫器）

18 、信息发布功能：能过中心受理台、班长台、管理台等可向急救站发布信息，并记录阅读状态。

19 、急救任务图形化显示功能：图形化实时显示急救任务执行进度，如接收指令、驶向现场、到达现场、离开现场、到达医院等状态，可根据急救站反馈的信息，调度员可随时方便地查看任务实时状态。

20 、受理记录单修改后必须有记录，前台经授权后可进行查询。

21 、车辆状态图形化显示功能：急救车辆状态列表以图形化形式显示。车辆状态分为待命、任务、暂停、备用，分别以图形化显示并辅以文字标示。

22 、投诉登记功能：呼救受理界面设“投诉”功能图标，当受理公众投诉时，点击后系统自动弹出投诉登记表，调度人员进行信息录入后转相关人员处理。

23 、骚扰电话教育功能：能够对认定的骚扰电话进行锁定，同时时间的长短可以自行设置；可对认定为恶意骚扰电话的，当再次呼入时，可人工转移并播放“教育录音”，而不进入受理调度席。

24 、重复呼救信息提醒功能：对一定时间内同一号码或地址相近的呼救，具有自动提醒功能，即可将重复呼救的信息在弹出窗口中显示，提示调度员进行下一步动作（如催车、退车等）。调度员在做退车操作的同时向值班班长提交请求审核

25 、车载终端能在断网情况下，实时记录相关信息，并在系统联网后自动上传；可联系指挥调度中心，可动态接受调度指令及变更；可为救护车提供最佳行车路线；可操作跟踪、定位，在调度席可随时实现任何时间段的车辆轨迹回放（包括执行急救任务）；车载终端可以自行更改上报数据的时间间隔，车载终端可以进行动态轨迹回放演示，与急救站同步在受理单上可以一键式操作轨迹回放功能；同时也需要时间段内轨迹累计叠加回放；车载终端可以静态显示途中数据点的数据信息；车载终端静态数据可以根据派诊单对单一一个派诊进行独立计数。

26 、对急救车进行视频实时监控时，具有限时功能。

27 、移动指挥调度系统，调度受理系统能够随指挥车应用，支持手工制表后的派诊及指挥调度的其他功能，用于重大活动的保障和突发事件的应用。

28 、调度员模拟培训系统

可以模拟电话呼入、电话呼出、派诊、听录音等功能。

29 、受理信息支持听取电话录音及录音下载功能。

30 、调度统计（管理台）

系统应实现月度、多月度、季度、年度、多年度、自由时间段和某自由时间段内特定时间区间（例如：第一季度8时---18时）的统计分析，结果以图形、表格和文字表示。包括：

（1） 呼入、呼出电话分类、分型统计分析；排队电话等待时间分析统计；排队电话数统计；

（2）调度员工作量查询与统计；调度员受理时间统计；调度员反应用时分析统计；调度员离席时间分析统计；挂起事件分析统计； 调度员摘机、派车大于X秒流水表及统计表。

（3）摘机时间统计；呼救处置信息登记表；呼救原因分析统计；呼救区域分析统计；呼救时间段分析统计；区域出车情况统计；

（4）急救反应时间分段分析统计；受理调度时间分析；统计出车情况分析统计；车辆报停原因分析统计；

（5） 调度员改派流水表及统计分析。

（6）录音考核及调度员考核情况统计表。

（7）呼救时间段统计分析、年龄段统计分析、性别分析统计

（8）工作备注流水表及统计分析表；

（9）天气、道路情况统计分析表；110、119等联动情况统计分析表。

（10）根据调度员工作统计，数据能够自动生成评价；

（11）突发事件一览表；突发事件分类情况统计；在突发事件的合并后，支持所有病人信息统一表格化等。

（12）调度台系统登录时长统计；

（13）呼入、呼出电话分类、分型统计分析；

（14）分中心数据接口。

31 、调度管理：调度员交班（表格化）、班长交班（表格化）、排班表（支持插入、复制功能）；调度员考核信息（调度员只能查看自己的考核信息，不能查看其他考核信息等）、调度公告（支持表格和图像）；班长交班支持一键式打印功能。

32 、重点病人信息系统

将原有老年呼叫器平台系统相关功能并入该系统。

（1）重点人员信息：姓名、性别、年龄、固定电话号码、移动电话号码、家庭地址、工作单位、身份证、医保卡号、定点医疗机构、病历档案(病史、血型、过敏史、禁忌药物)

（2）联系人信息：支持不低于3个联系人信息。

（3）登记人信息：作为审核重点人员信息时的联系人。

（4）在电话呼入时，自动查询重点人员数据库，并实时显示地址、病情档案、联系人及单位的联系方式等预先设置信息自动关联在120调度系统中。

（5）呼救历史人员再次呼救120时，系统通过呼救电话等信息自动识别原有历史信息。

具体配置要求：

五、地理信息系统

（1）图形缩放功能：实现对图库的任意缩放和漫游,方便用户操作使用。

（2）查询功能：模糊查询、精确查询、电话号码关联查询。

（3）图形定位：只要输入地名、单位名称等信息，可自动将呼救地点在屏幕中央按特定颜色的图标闪烁显示。

（4）采用1：10000或5000矢量化地图。

（5）动态漫游、位置拖动。

（6）具有分层显示含有行政区、居民区、道路、重点单位分布、地标性建筑、急救站、各医院、公交线路、大型公共场所等信息内容的电子地图功能。

（7）电子地图操作平台：提供方便的多种定位功能、无极缩放功能、动态漫游、位置拖动、信息显示及对应操作、图层控制和即改即用功能等。

（8）根据呼救地点的信息，与所属急救站之间形成最佳行车路线。

（9）系统具有矢量图和实景图（或航拍图），软件可以随时切换显示矢量图或实景图。

（10）具有与指挥调度系统的接口。

★（11）在地图上点击急救车辆，可弹出当前急救车辆信息，通过按钮可选择实时查看车载视频图像（通过3G 网络传输，包括车前、车后、车内不同摄像头传回的图像）。

★（12）在地图上点击急救车辆，可弹出当前急救车辆信息，实现监控停车位需要更换所有监控设备。

★（13）在地图上点击急救车辆可显示车载基本信息、车上人员信息、执行任务信息（状态）、可一键发起向车上人员发送短信及拨打电话等操作。

★（14）采用ArcGIS技术，于郑州数字城市化办公室地理信息平台联网。

具体配置要求：

六、车载信息终端系统

1 、系统需求

车载GPS智能一体化系统是集全球卫星定位系统（GPS）、无线传输技术、地理信息系统（GIS）、计算机网络技术、语音通讯为一体的综合性高科技应用系统。

车载GPS智能一体化系统采用 基于安卓系统的智能终端，通过以3G 为主2G 为辅的数据通信方式将定位信息、急救信息等上传到指挥中心平台，对急救车辆实现24小时实时、动态跟踪，将车辆的状态信息如收到指令、驶向现场、到达现场，离开现场、站内待命等状态信息反馈到指挥中心，并自动记录时间点；在急救车上设立充电装置。

2 、功能要求

★（1）提供图形用户界面，基于安卓操作系统开发，7寸彩色触摸屏结构。

★（2）以3G 网络为主要信息传输通道。

（3）可进行GPS定位（包括经度、纬度、高度、速度、方向、时间）并将位置信息发送到急救指挥中心，发送间隔可由中心灵活设置。

（4）可接收急救指挥中心发送来的调度指令、通知并显示提示。可查询本车台接收的任务单，选择相应的任务反馈信息或置为当前任务。

（5）可按键反馈急救过程中的状态信息（收到指令、驶向现场、到达现场，离开现场、站内待命等），状态管理符合急救运作流程，并可根据变化进行状态的增减。

（6）可查看本车本班接受的命令单，并提供查询显示功能。

（7）可以查看中心登记的在本车上班人员的信息、本车实际标识、所属单位名称。

（8）可使用免提拨打或接听公网电话。

（9）可配合中心控制指令控制车载通话权限。

（10）提供电话簿功能，可快捷键直拨当前任务现场联系电话、主叫电话，联系电话和主叫电话根据下发调度指令实时改变。

（11）提供医疗信息参考资料库（包括救治方案、毒品资料库和化学危险品资料库）。

（12）具有完善的地图导航功能，可选择系统计算导航路径的优先方式（提供多种路径计算方式），可在车辆行驶中语音提示道路和方向选择。

（13）内置全国主要公路和城市道路地图，地图数据真实、详细。提供优质的地图更新服务。

（14）提供完善的自动电源管理（包括省电方案），不必由人工进行电源操作。

★（15）可现场采集图像或录像本地存储，必要时经授权上传到指挥中心。

★（16）对终端用户的操作权限作严格设定，只允许运行120有关程序。

（17）终端功能模块化设计，可根据权限配置功能模块。

★（18）调度和导航一体化设计。

★（19）系统软件可自动更新升级。

具体配置要求：

★ 七、急救站系统

要求供应商根据用户需求，保留原有运行良好的软件功能，开发相应软件功能；

要求供应商按照用户需求开发的软件，达到良好运行效果；

要求投标人所投的120指挥调度系统软件应具有其自主知识产权。

软件系统功能要求如下：

1 、急救站终端应用功能

（1）派诊命令单除调度终端能够收到外，医、护、司相关联电话均能接受派诊命令单；接受情况中心有显示；同时，派诊命令未接收，警铃过后有提示。

（2）急救车辆在两分钟及三分钟未出诊时报警，急救站终端与中心同步有报警；

（3）急救站终端显示任务中车辆的状态及时间；

（4）急救站终端有电子地图，车辆行驶轨迹与中心同步；

（5）晚出诊的受理单，有提醒警示功能，同时需自主备注原因，并默认到中心的受理单相对应的目标栏内；(改派、晚出等备注原因要有时间限制，并有超时提醒，提交后不支持修改)

（6）车辆、急救站改派原因需急救站自行备注清楚，默认到中心相应的备注栏目内。(改派、晚出等备注原因要有时间限制，并有超时提醒，提交后不支持修改)

（7）急救站网络与中心断开应有告警功能。

（8）重大事故相关登记表格与受理事件关联，受理单中时间、地点、原因、人数、姓名、性别等现有内容默认至表格，后续处理情况可手录，可通过移动平板电脑实时上报现场医疗救治信息，急救站通过此平台上报重大突发事件救治情况。

2 、急救站终端管理功能

（1）人员信息管理。急救站只能通过“新增”进行录入人员信息，同时可采集人员照片，信息录入不完整提示不能保存；人员信息需经中心审核，审核通过后，急救站不得进行修改操作，可进行启用或禁用操作；经审核通过的人员信息与院前急救病案平台相关联，可在院前急救病历中选择医护人员的签名，（未审核通过系统中不显示人员信息）。

车辆信息管理。在原有基础上添加年审记录情况，添加“购车时间”“年审月份”、“合格”、“不合格”，车辆达到使用年限前1年，系统具有自动提醒功能；增加车辆维修管理，对车辆信息、行驶里程、维护周期进行实时统计，核算车辆燃油费用、维护费用等；增加“非急救救护车信息管理”。

(2) 设置急救网络医院救治能力记录，经中心审核后不得进行修改操作，各急救网络医院可实时录入各临床科室床位数、空床位数等信息。

（3）设置急救网络通讯录，包括中心、分中心、急救站相关人员的通讯信息，各端口可自行录入，支持一键拨出。

（4）急救站终端可查看本站工作统计。包括急救站出诊情况统计、急救人员上下班操作、急救站出诊人员情况统计、车辆工作统计、急救站任务处理时间统计、急救站车辆状态更改统计、医生工作情况统计、护士工作情况统计、司机工作情况统计、问题备注统计等；可形成报表打印。

（5）可查看本站问题统计信息，可导出、打印。

（6）可向中心发送问题反馈整改报告。（与事件关联的问题自动统计，日常检查问题自动统计，急救站不得修改。）

（7）设置急救站医疗质量管理端口，设置统一的三级院前急救医疗质量管理记录模板，急救站可通过终端录入检查情况，通过移动终端实时记录检查情况，采集影像资料，具备统计和导出功能，保存期限2年。

（8）通过移动通信终端，实时填写电子病案（设置统一模式）；

（9）登录终端后可进入院前急救病案管理平台；根据权限可以输入和修改电子病历；急救站病历填写后相关内容自动关联到受理派诊单上；病历填写时限限定在96小时内，超过限定时限不能修改电子病历；转诊病人时，如转往网络内医院，院前急救病历需经中心授权方可发送至接收医院；急救站终端和移动通信终端电子病案系统具有示警功能，实时提醒未填写项，必填项目未填写不能提交；院前急救病案管理平台中设置统一的院前急救病历质量管理模板，每一份院前急救病历检查完成后，点击“审核”项保存检查记录，已审核病历可在管理列表中显示，并可自动形成统计分析报表。

（10）设置统一的交接管理记录模板，急救站各种记录可通过移动终端录入信息。（设置救护车抢救设备、物品、药品二维码标示（安全前提）。通过移动终端扫描固定于抢救设备、物品、药品上的二维码，自动产生信息记录，同时具有手动录入功能。）急救站日常管理记录（包括：《郑州市救护车抢救设备维保保养、检测检修、维修记录》、《郑州市救护车设备、设施、物品交接记录及周检查记录》、《郑州市院前急救药品交接记录及周检查记录》、《郑州市救护车消毒记录》、《救护车交接记录及维护保养、检修、维修记录》等）。设置统一的交接管理记录模板，各种记录可通过移动终端录入信息。交接记录可根据管理权限，在移动终端进行查看，统计分析等，可保存2年。

（11）上述功能支持信息的导出、打印。

3 、远程视频会议、培训系统

为使我中心的网络资源能进一步得到充分利用，决定建设基于全系统范围内的视频应用业务，并对语音、视频、数据等多媒体业务进行全面扩展，在院辖区内各会议点（值班室等）之间实现交互式会议、远程培训等功能，最终建设成为一个技术先进、成熟、可靠、性能优秀、扩展灵活、标准开放的系统。基于前期已建设的一个主会场，3个分会场的基础上，此次建设9个分会场。

具体配置要求：

八、 车载视频信息传输系统

★ 符合中华人民共和国交通运输部JT/T794-2011，JT/T808-2011，北斗兼容车载终端认证；符合中华人民共和国公安部GB/T 19056-2012行驶记录仪新国标认证；符合道路运输车辆卫星定位系统车载视频终端标准；符合国标标准一定尺寸，满足前装市场和后装市场应用；集卫星定位、行驶记录仪、音视频录像于一体，满足院前急救行业全方位需求。

模块化设计，支持更换卫星定位模块，可支持GPS单独定位、BD2单独定位、BD2/GPS双星座融合定位，定位模式可选；

模块化设计，支持更换无线通信模块，通过更换通信模块可支持2G /3G/4G通信网络；

内置SD卡槽（最大支持64G ）和硬盘仓（最大支持2TB），带机械锁防拆，硬盘仓具有防跌落、防撞击功能；

支持外接灾备存储装置（航空头）；

支持最大8路的视频信号输入，实现录像功能，编码为H.264，分辨率支持CIF、D1或WD1（960H）， 帧率25帧/秒。

支持2路拾音器音频信号输入，实现录音功能，编码为G.726；

支持接触式IC卡身份识别和非接触式RFID身份识别（外挂）；

支外接串口打印机，实现行驶数据打印；

内置麦克、喇叭，外接 免提喇叭，免提麦克 ；

支持红外接收功能， 支持4个按键：菜单、上翻、下翻、确定；

内置备用锂电池；

预留CAN总线接口；

支持远程无线升级；

调度屏提供图形用户界面。

进行GPS定位（包括经度、纬度、高度、速度、方向、时间）并将位置信息发送到120中心；发送间隔可由中心灵活设置，支持盲点补传。当终端检测到车辆ACC Off预设置的时间后，将进入休眠状态，关闭卫星定位模块，但保持与中心的通信。

车载通话能够自动免提接听，无需人工操作。对车载通话合理限制，方便中心和急救站的管理，可实现中心和车载免费通话。

能够在指挥中心实时查看车辆内部情况及外部车载视频情况。

能够对视频信号进行存储，可在调度屏上回放，也可导出查看。

车辆行驶轨迹数据经3G 网络传回指挥中心后保存至中心数据库，并可随时在地图屏显示回放出车过程。

具体配置要求：

九、短信服务系统

1 、负责与短信收发设备的连接，并反馈连接状态。

2 、支持多种外部网关接入，并预留可扩充接口。

3 、可以选择不同接入方式（中间件），更换中间件就可以满足外网接入需求。

4 、能解析、处理转化外部网关协议，并与综合服务进行通讯。

5 、负责接收外部网关接收到的短信，并按照协议的要求发送给综合业务服务。

6 、负责向外部网关发送短信息，并将结果返回给短信收发模块，保证发送数据包的原始信息完整。

7 、对外部网关发出短信做出的反馈。

8 、监控连接及短信收发情况、设定网络协议参数。

9 、显示服务的连通状态。

10 、通过受理平台向急救站、车台及报警者发送短信（发送对象可选）。可方便的向通讯录中的联系人发送短信。重大事件短信息报告功能。

11 、 满意度回访主要是每次出车急救任务结束后，产生的站内待命时间开始计时，（检索发送短信可发时间，发送短信时间设定支持早八点至晚二十点，其他时间不得发送），中心获取患者的联系手机号码后，系统自动向患者手机发送一条服务满意度的调查短信。如果不能获取手机则（状态为空车、死亡、终止任务等）不发送短信。 程序自动完成选择主叫呼入电话，短消息群发；有自动统计分析功能（数字统计，图标），并可设置条件查询，如急救站查询、满意度查询、反馈内容分类统计等。

12 、 患者收到短信后，选择按照提示回复短信。指挥中心接收回复短信并记录到数据库中。如果患者不回复短信，则系统不做记录。

13 、 在系统中一次出车对应一次短信回访记录，如果有多次对出车记录短信回复，则以最后一次回复为主。

14 、 回复记录包括：“满意，基本满意，不满意，未回复”四种情况。结果与受理事件管理，中心、急救站可查看

15 、 系统可以根据相关关键字对所有接收的短信进行查询并进行满意度的统计。

16 、 统计报表可以查看到以下数据：全部出车次数、发出满意度调查次数、有回复个、未回复个数、回复的短信中满意的个数、回复的短信中基本满意的个数（占出车总数的比例，占发出满意度调查的比例，占有回复的比例，占有效回复的比例）、回复的短信中不满意的个数、回复的短信无法解析的个数。

具体配置要求：

十、120急救助手APP系统

120 急救助手APP子系统要求是针对Android智能手机开发的移动APP应用软件，主要应用于辖区内的呼救者，使用者可免费下载并安装在手机上。

120 急救助手系统软件主要具有以下功能：

1 、个人信息登记功能：可设置个人的主要信息，包括年龄、性别、体重、血型、过敏史、既往病史、救治医院等，并可设置不少于3个的主要联系人信息，包括联系人姓名、性别、电话、与呼救者关系等，可设置不少于3个常住地址信息。上述信息在个人更新的同时，会自动上传到120急救中心数据库进行保存。

2 、急救信息自动上传功能：如果是120急救助手使用者呼救本地120电话，则自动在本地120急救指挥中心的座席业务屏弹出该使用者详细信息，包括个人信息、紧急联系人信息、常住地址信息等，方便话务员快速了解呼救者情况和在呼救者无法表述时进行紧急处理。

3 、呼救位置自动上传功能：使用者在呼救120的同时，其位置信息也会自动发送到120指挥中心，并可以在座席软件的地图屏进行显示，帮助话务员快速定位呼救者的位置。

4 、求助功能：呼救者可以向自己的紧急联系人发送通知，提示自己需要帮助，在发送帮助内容的同时，其位置也可一并发送并在紧急联系人的手机中查看。

5 、急救指南功能：系统提供随机安装的急救指南，可供使用者平时学习和遇到紧急问题时进行参考。

6 、位置服务功能：系统可以自动进行定位，并根据当前位置信息查询周边的医疗机构，并在地图上进行显示。

十一、手机定位系统

手机定位系统，实现对移动、联通、电信三家运营商报120手机用户的位置信息自动获取和在地图上定位显示。

1 、实现所有使用手机拨打120呼救的即时定位，并在120急救受理表单上能自动生成呼救地址的经纬度信息，并在地图上显示；

2 、手机呼救结束后，将定位信息与受理表单统一保存到120急救受理系统数据库内，可根据需要随时进行查询、调取。查询时，可通过定位信息或基站信息，调取某一时段、某一区域内符合条件的所有表单记录，并支持模糊查询，查询结果方便导出、打印。

具体配置要求：

★十二、急救管理系统

院前急救医疗管理系统包括：院前急救医疗质量管理平台、院前急救病案管理平台、院前急救信息管理平台、院前急救数据管理平台、突发事件信息管理平台、办公管理平台6个模块。

1 、院前急救医疗质量管理平台

（1）急救站考核统计：调度员接收指令大于15秒统计、改派问题统计、晚出诊问题统计、车辆问题统计、日常抽查考核统计等；

（2）建立急救综合信息监控平台。实时收集并显示各急救站派诊情况、车辆状况以及重大事故，可查看实时派诊情况，病历单、车辆状况、GPS情况；

（3）问题反馈及处理结果。通过此平台向急救站发送存在问题的处理意见，接收急救站整改报告；

（4）设置统一的院前急救医疗质量管理电子记录，通过移动智能终端，实时记录检查情况，采集影像资料。检查记录具备统计分析和导出功能。设置包括中心管理端口、急救站三级质量管理端口，数据可保留5年以上。

（5）院前急救交接管理。院前急救交接平台包括急救站终端、移动终端、急救车辆、急救设备、急救药品、物品等的交接；中心指挥管理台、调度台等工作交接，指挥调度网络运行管理交接。交接记录一经提交，任何人不得修改。以上记录可根据管理权限，在计算机管理终端进行查看，统计分析等，可保存2年。

（6）人员信息管理。在原有基础上增加：只能通过“新增”录入人员信息，不能修改人员信息，信息录入不完整提示不能保存；人员信息需经中心审核，审核通过后，不得进行修改操作，可进行启用或者禁用操作；人员信息与院前急救病案平台相关联，经审核通过的，可在院前急救病历中心选择医护人员的签名，可采集人员照片。所有人员信息变化应与历史事件相关联保持一致。

（7）车辆信息管理。在原有基础上添加年审记录情况，添加“购车时间”“年审月份”、“合格”、“不合格”，车辆达到使用年限前1年，系统具有自动提醒功能；增加“非急救救护车信息管理”。

（8）设置急救网络医院救治能力记录，一经审核，不得进行修改。各临床科室床位数、空床位数等信息急救站需要实时更新。

（9）设置急救网络通讯录，（包括中心、分中心、急救站等相关人员的通讯信息），各端口可根据权限进行增加、删除，信息维护。

2 、投诉管理

（1）受理记录。制作电子受理单，包括投诉电话、投诉时间、受理人员、投诉内容、处理结果等；受理单关联投诉人录音，打开受理单即可听取投拆录音。

（2）受理通知与反馈。添加《郑州市院前急救工作投诉登记表》，中心受理后发送“投诉受理通知单”，接收急救站可在《郑州市院前急救工作投诉登记表》中录入处理结果；在受理记录中添加处理状态：“已处理”、“未处理”，点击可查看处理结果；

（3）录音听取。参照录音需求实现。

3 、院前急救病案管理平台

（1）院前急救电子病案包括郑州院前急救病历、病历续页（抢救记录）、院前急救交接记录、病危告知书等。建立院前急救电子病案系统，实现电子病历实时填写（设置统一模式）；登录移动终端或急救站终端后可进入院前急救病案管理平台；根据权限可以输入和修改电子病历；急救站病历填写相关内容后自动关联到受理派诊单上；病历填写时限限定在96小时内，超过限定时限任何人不得修改电子病历；院前急救病人如需转往网络内医院时，院前急救电子病历需经中心授权方可发送至接收医院。

电子病历填写查看界面包括开始时刻、终止时刻、分站、医生、护士、车辆、现场地址、病历数、呼救电话、调度员、患者姓名、出车结果、送往地点等。输入以上条件查询项，可查询到电子病历填写或未填写、院前急救交接记录、各类告知书等。

（2）超过24小时未录入电子病历统计：统计表包括分站、医生、护士、车辆、现场地址、出车时间、患者姓名、出车结果、电子病历完成时间、超出时间等，输入以上条件查询项，可查询到超过24小时未录入的电子病历。

（3）电子病历评价系统：预制院前急救病历考评细则，开放急救站及中心管理端口，录入考评结果，对考评结果进行自动的分析、统计。

（4）院前急救病历审核：急救站在终端查看电子病历后点击“审核”后自动显示为“已审核”，未点击“审核”显示为“未审核”；

（5）院前急救病历质量管理记录：可实时查看急救站三级院前急救病历质量管理记录，可对主诉、现病史等内容进行条件查询及统计。

4 、院前急救数据管理平台

（1）调度统计分析。包括调度席状态变化、电话分类、班组工作、调度备注、调度员受理事件类型、调度员受理情况、调度员考核情况等统计分析；

（2）工作统计分析。包括急救站出诊情况、中止任务流水、中止任务原因、暂停调用流水、暂停调用原因、放空车流水、放空车原因、挂起事件流水、挂起事件原因、急救反应各类时间段、呼救现场地点类型、各时段出车等统计分析。

（3）急救站统计分析。包括急救站出诊情况、急救人员上下班操作、急救站出诊人员情况、车辆工作、出车反应时间、急救站任务处理时间、危重患者抢救成功率、急救站车辆状态更改、医生工作情况、护士工作情况、司机工作情况、问题备注等统计分析。

添加特殊人群救治情况、急救工作发生意外情况、急救人员工作时间（以天为单位）等统计分析。

（4）医务统计。包括致病原因、疾病分类、发病时间段、呼救区域、患者年龄段、性别、院前死亡、死亡原因、心肺复苏及成功率、初步诊断、现场处置、救治措施、药物使用、患者去向转归等统计分析。

（5）其他统计。天气分类情况、道路状况分类情况等统计；

5 、突发事件信息管理平台

（1）在原有基础上自动生成重大事故统计报表（含分类统计、伤病员统计、上报信息准确率等），所有信息自动关联，支持一键式打开，并可导出、打印。

（2）突发事件信息上报。急救站可通过移动终端实时上报现场医疗救治信息，中心管理端口可收集汇总现场信息，设置统一的报告模板，向上级卫生行政部门报告突发事件紧急医疗救援信息。急救站通过此平台上报重大突发事件救治情况。

6 、办公管理平台

（1）短信平台。通过平台实现向手机发送信息，可回复；

（2）发送通知。在原有基础上增加发送字数；增加上传附件功能；发送通知时，可在急救站终端发送提醒信息（弹出对话框和声音），同时可向关联移动手机发送短信提醒，未接收通知，急救站终端提示对话框不消失；通知除可在内网发送外，还可通过互联网推送。

（3）办公公告。可以后台操作；

十三、数字程控电话交换机系统

★1、总体性能要求：

调度交换机是实现报警电话接入、ACD分配、座席受理处置的核心设备，交换机要求选用市场主流品牌、主流专业交换机产品，不得采用PC或服务器内置板卡类产品。

交换机需满足以下功能、性能等要求：

无公共总线,一条链路的故障，不会影响其它链路的工作；

分布式结构功能分散至各板：电路交换、音频检测、3方会议等；

所有电路板分散供电；

处理器分散到各电路板；

采用双机冗余（两套完全独立运行的交换机）备份方式保障系统可靠运行；

通过内置的以太网口提供即插即用的CTI链路。内置标准的CTI通信规约CSTA协议，支持各种符合CSTA协议的CTI平台。

（1）功能要求：

基本功能要求：

★支持七号信令；

★系统必须支持模拟电话、数字话机和IP话机；

系统内部的交换网络满足宽带交换，保证内部通信无阻塞；

系统内部机架支持通用槽位；

★系统的呼叫处理系统基于Linux操作系统，保证整个系统的稳定、可靠、安全；

系统需提供语音指导功能，在使用话机功能操作及话务进入时相应有多种中文语音提示；

系统支持通过呼叫处理器板上内置的10/100M网口提供CTI接口；

系统提供分布式的语音架构，无论是在中心、远程机构、远端座席，系统都可以提供无缝的解决方案。

CTI 接口与CTI服务器功能要求：

系统应提供即插即用的CTI链路，支持CTI链路的热备份机制；

系统应提供10/100M的CTI接口，可以直接连接数据网络通过TCP/IP进行通信；

系统满足标准的CTI通信协议CSTA II；

系统支持E1方式的IVR接口，并允许CTI服务器监视和控制每个IVR端口；

系统支持分机侧搭线录音和中继侧搭线录音的方式；

★系统支持至少60方的电话会议，可同时召开多个电话会议，相互不受影响，同时发起的所有电话会议合计不低于60方；

系统支持内置的外拨检测板或提供同外部检测卡的接口；

通过ACD排队软件，即使在CTI不工作时，系统仍能按事先的规则分配电话、具有直观灵活的排队管理软件；

方便易用的数字座席话机，要求能够显示报警的种类和主叫号码，排队时间等信息。

★系统具有内置的语音提示的功能，如拨入后提示接续情况、排队信息，以及对锁定用户进行警示语音提示等。此项功能通过外置网关或者外置IVR的方式实现。

★CTI/IVR接口支持远程放音功能，例如可以将通话录音播放到任何电话上，包括负责人办公电话或其移动手机上。

★CTI/IVR服务器支持双机冗余，支持热切换，一台出现故障，能自动快递切换到另一台CTI/IVR服务器，切换时间小于10秒。

（2）技术性能指标要求

系统BHCA忙时呼叫处理能力大于等于90;

系统同时支持的CTI链路大于等于8条；

系统CTI链路的处理能力大于等于每秒200个事件；

系统MTBF平均故障间隔时间40年；

系统MTTR平均修复时间<2小时；

系统呼损率<=0.001；

话务负荷能力：用户端口1Erl/线；中继线为1Erl /线；

编解码方式符合A律单路编解码。

（3）安装环境要求

供应商提供的调度交换机的安装环境条件至少满足以下要求：

交流电源：220±10%VAC，50±3Hz；

直流电源：-54VDC——-44VDC；

系统接地：≤3；

温度：正常15℃～28℃ ，极端5℃～45℃ ，变化范围<5 ℃/小时；

湿度：正常45％～80％，极端20％～80％，变化范围<10%/小时。

（4）设备技术服务要求

★提供为期三年的保修服务，在保修期内提供免费维护，配件免费；

每周7×24小时技术热线支援；免费提供技术咨询、故障指导、疑难解答等服务；

提供远程拨号服务，可以在远端进行故障排除。

（5）其他要求

★重要部件采用主/备或冗余备份配置；

采用ISDN PRI或七号信令接入方式，不低于2E1（60路）同步接续能力；

提供16路数字电话端口供受理台或办公使用，16路模拟用户端口供日常办公使用，具有120路IP用户软件许可，并提供120台IP电话机；

按照上述的中继和用户数量提供足额的中继及用户端口使用许可；

可接入用户方办公区内线电话，通过中继线出局；

应包含电源单元，可单独为交换机配置电池组供电；

提供中文界面的维护软件，可监视程控调度机的工作状态，记录告警信息，发送维护指令。

2 、具体配置清单：

十四、数据存储及安全系统

目前120所有服务器数据均是单独存放在本地硬盘，所有数据无法统一管理，统一备份，服务器硬盘故障将直接威胁数据安全，乃至有数据丢失风险，120系统数据保存要求完整，至少15年以上。

1 、系统规划目标

（1）实现现有服务器设备的数据安全性，使用集中存储的方式解决数据孤岛。

（2）服务器应用层面实现单设备故障不会影响业务系统。

（3）存储系统数据高安全，保障数据存放空间增长需求。

（4）网络设备安全，不会出现单台网络设备故障影响整个系统。

（5） 数据备份自动进行。

2 、系统设计

基于盘阵的双机双存储集群系统

为了解决共享磁盘模式的单点数据故障问题，我们可以使用双机双柜高可用高安全存储解决方案。如下图，该方案采用完全独立的两套磁盘阵列实时存储双份数据，解决了整个系统的单点数据故障问题，每台阵列上都采用安全性较高的RAID格式来保护数据，同时把数据和服务器也进行了分离，这样数据存储的速度比传统方式快很多，而且，存储系统的升级扩容也会非常方便，支持不同接口的存储。

3 、具体配置清单：

十五 、数字无线对讲系统

1 、系统技术要求

为了保证郑州市及下属市县（区）120无线电调度通信系统的正常运行，拟在郑州市已建数字集群系统的基础上增加9个数字集群基站，用于覆盖中牟、新郑、登封、新密、巩义、荥阳、上街等下辖区域，各基站通过专网链路系统互为链接，组成一个覆盖主要人口密集区域的无线电通信专网。

在中心建设一套网管系统，用以实现对系统内的基站和用户进行调度和管理。

该数字系统建成后可以提供两个语音通话信道，其中一个信道用于全市互联互通，一个信道用于当地日常通信。

2 、设备功能及技术指标

十六、指挥车通讯系统升级改造

升级后的应急通信车，作为处置突发事件、保障重要活动的应急“移动指挥中心”， 具有机动灵活、快速反应、多种手段通信的能力，可有效地扩展应急指挥的通信能力、监控能力、反应能力。该系统可在第一时间与固定指挥中心建立通信，提供实时的图像、视频、语音、数据等现场信息，直接为现场提供支撑，实现各级职能部门领导和有关专家在现场高效、快速的决策与指挥，进一步提高各类突发事件处置和重大活动保障的能力。