各村（社区）、各驻镇单位：

????为认真贯彻落实习近平总书记关于打击电信网络诈骗的重要指示精神，健全完善我镇防范电信网络诈骗工作体系，构建全民反诈社会治理新格局，提高广大人民群众的防范意识和识别能力，经研究，决定在全镇范围开展防范和打击电信网络诈骗专项行动。为确保工作取得实效，特制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极践行以人民为中心的发展理念，按照“防范为先、专群结合、部门联动、社会参与、全域覆盖”和“系统内部零发生、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的要求，整合内外资源、凝聚各方力量，打好防诈骗工作的全民战、合成战、攻坚战，努力实现电信网络诈骗发案数、涉案经损数、万人发案比同比下降及破案数、打击数同比上升的目标。

二、组织领导

为切实加强对“防范和打击电信网络诈骗专项行动”的组织领导，成立由镇党委书记周茂来为组长，镇党委副书记、政法委员张鑫，镇司法所所长汪小杰，龙头派出所所长汪亮为副组长，镇综治中心、龙头派出所全体干部、干警为成员的领导小组，办公室设在镇综治中心，镇党委副书记、政法委员张鑫同志兼任办公室主任，办公室负责工作的组织、协调、考核及日常工作，并提供防诈骗宣传的内容、模板及相关音频、视频等资料。各村（社区）及驻镇单位，也要成立相应的组织机构，制定各自的实施方案，切实抓好分工范围内的工作落实，确保工作收到实效。

三、工作内容

（一）各村（社区）要制定防范和打击电信网络诈骗工作方案，每季度召开一次工作会议，研究工作思路、工作措施，推动工作落实。切实做到“系统内部零发生、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”，推动全镇防范宣传和打击治理工作持续有力开展，着力构建全民反诈社会治理新格局。

（二）各村（社区）开展“防范电信网络诈骗宣传月活动＂，通过集中力量开展入户走访、发放《一封信》和宣传品、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、设置宣传墙和LED电子屏标语等活动，推动“进家庭”“进超市”“进广播”“进手机”，在全镇上下营造浓厚宣传氛围，实现防范宣传不留空隙、全覆盖、无死角，做到防范宣传“处处可见、时时提醒”。常态化开展“国家反诈中心”APP安装注册工作，并对“国家反诈中心”APP安装情况进行回头看，确保APP内“来电预警”“短信预警”等正常开启、APP不卸载。

（三）各驻镇单位，要切实加强内部培训教育活动，每季度至少开展一次全员参与的防范教育宣传活动。要在公共服务窗口张贴反诈宣传海报、摆放反诈宣传资料，工作人员对前来办证办事的群众要主动进行宣传，确保“系统内部零发生、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”。

（四）各村（社区）网格员结合“网格化管理平台”，逐村、逐队、逐户、逐人开展“入户走访”反诈宣传活动，各村（社区）组依托微信群、乡村大舞台、说事大院、大喇叭宣讲等多形式开展反诈宣传，要通过组织开展“防范电信诈骗大讲堂”等活动，将防宣活动延伸至辖区内的每家每户。

（五）龙头镇中心校牵头抓好全镇各类学校教职员工和学生的防诈骗宣传教育，通过开展“防电信诈骗进校园”活动，每学期进校园至少开展一次防诈骗宣传教育活动。派出所驻校法制副校长每学期至少入校开展一次防诈骗宣传大课堂。龙头镇中心校负责督导全镇所有中、小学校、幼儿园，每学期向学生印发一次由县公安局反诈中心撰写的《致全县学生及家长防范电信网络诈骗的一封信》，让学生带回，全部家庭成员学习签字后交回回执联，使全镇学生和家长的宣传知晓率达到100%。

（六）龙头派出所及时梳理最新反诈防骗内容、最新作案手段、最新防范知识，收集、制作短信、短视频等反诈宣传资料实时推送成员单位。以“百万警进千万家”活动和“一标三实”信息采集活动为抓手，组织民警开展入户走访工作，上门向群众进行防范宣传并发放防诈骗宣传品，确保所有人口全覆盖。

（七）市场监督管理所要加强中小企业单位负责人和财务人员的宣传教育，及时将电信网络诈骗预防措施推送和宣传至所属服务对象。

（八）镇综治中心做好缅北窝点重点人员一人一档工作，定期联系缅北窝点重点人员，督促其尽快回国，并协助派出所做好缅北窝点重点人员核减工作。

四、保障措施

（一）强化责任倒查。镇综治中心、派出所要严格落实“一案双查”要求，依托公安机关110接处警系统、执法办案系统、公安部电信诈骗案件侦办平台，逐一电话回访报警当事人，重点对是否向受骗群众进行过防范宣传、是否向受骗群众提醒等环节进行检查，对措施不到位、工作流于形式的相关村（社区）和驻镇单位，倒查相关人员的责任，并在全镇通报批评。

（二）强化督导问责。派出所每月对各村（社区）电信网络诈骗发案数、经济损数、万人发案比等情况进行排名通报，对三项指标连续3个月处于所在考核序列最高位的，由镇纪委分别约谈该村（社区）支书，对连续6个月处于所在考核序列最高位的，由镇纪委对相关村（社区）进行问责处理。

（三）强化绩效考评。镇综治中心、龙头派出所每半年组成一次联合考核小组，对各村（社区）、各单位按照《龙头镇防范和打击电信网络诈骗工作目标责任考核评分细则》进行量化评分。考核成绩纳入年终平安建设考核，并作为评优树模的重要依据。对考核排名较低村（社区）要督促其限期整改，对整改不力、成效不佳的由镇综治中心跟踪问效，直至由镇纪委启动问责程序。并将防范和打击电信网络诈骗工作纳入积分制考核，当月每发生一起电信诈骗，扣减相关村（社区）积分3分。