南宁输油气公司2022年管道环焊缝排查项目防腐层恢复框架招标-招标公告
招标编号：TC*****DX
一、招标条件
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为企业自筹且已落实，项目出资比例为100%，具备招标条件。现中招国际招标有限公司（招标代理机构）受国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司（招标人）委托就本项目进行国内公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.项目名称：南宁输油气公司2022年管道环焊缝排查项目防腐层恢复框架招标
2.项目编号：TC*****DX
3.项目背景概况：根据西南管道公司油气管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，南宁输油气分公司启动2022年环焊缝开挖复拍验证工作，对下达的环焊缝排查目标焊口进行管道防腐层恢复。
4.标段划分（及各标段具体内容）：本招标项目共划分为一个标段。
招标人依据2022年焊口排查计划，按照本方案相关规定确定中标人。
本次招标为年度框架招标，预计焊口防腐恢复数量265道（此数量为目前已下达的工作任务，不作为本次框架招标的全年工作量，具体数量视招标人及上级公司管理要求调整，招标人不做承诺）。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同。
招标人结算时，按照完成防腐层恢复的焊口数量*投标报价。工作量调整由招标人自行确定。
5.服务地点：广西境内。
6.服务期限：服务期为2022年全年，各次服务周期按照招标人通知为准。
7.招标控制价：本项目招标控制价暂估为2723元/道×265道=******元，本次招标是年度框架招标，招标结果全年有效，预估工作量不做保证，以实际发生为准。
本次招标设置单价控制价（按照《西南管道公司管道在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册(2022版）》确定）：

8.报价要求：
2.4.1投标人应按固定单价进行报价，不得漏报，具体见表1。

2.4.2投标人所报单价不得超过控制价，否则投标将被否决。
2.4.3所报单价应包含每道口防腐层恢复的全部费用，包含但不仅限于：人工费、材料费、机械费、验收费、手续办理费用、为完成本项目检测使用的设备费用、各项措施费（包括调遣、停滞、转场、安全文明施工等费用）、规费、9%增值税、协调费、保险及利润等。
2.4.4投标人如中标，单价在服务期间不予调整，并按照实际工作量据实结算。如有其他管径，结算单价= D1016 中标单价×（本管径长度（米）÷1.016 米），如D323.9常规检测结算单价=D1016 中标单价×（0.3239 米÷1.016 米）。如根据招标人要求部分焊口防腐层加宽恢复（一般加宽至0.8m），则结算单价=按该管径中标单价或结算单价*0.8m/0.6m。
9.招标范围及数量：南宁输油气分公司2022年环焊缝复拍验证工作，预计对南宁分公司所辖中缅、广南管道管径1016mm的265道环焊缝进行防腐层恢复。
南宁输油气公司2022年管道环焊缝排查项目防腐层恢复框架招标内容包括但不仅限于：材料及配件准备、表面处理（除油后打磨除锈）、STOPAQ粘弹体防腐安装、聚丙烯冷缠带施工、外观检查、漏点检查。本次所涉及的环焊缝排查管道防腐层恢复工程分布在广西境内。
10.服务要求：详见《西南管道公司管道在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册（2022 版）》，防腐材料选用STOPAQ粘弹体加聚丙烯冷缠带。
三、投标人资格条件
1、投标人资质要求
1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，同时具有防水防腐保温工程专业承包贰级或乙级及以上资质；
1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。
2、人员要求
2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B类）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供以上人员证书扫描件。
2.2 专职安全员：具有不少于2名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C类）。需提供以上人员证书扫描件。
2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或南宁办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人1名、质量员1名、安全员2名、资料员1名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。
2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
3、投标人财务要求
财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度或2020年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
4、投标人业绩要求
近三年（2019年4月1日至投标截止日）具有油气长输管道防腐层恢复及类似防腐相关业绩，业绩需提供相关证明材料（如合同、完工交接或竣工验收资料）。
5、其他要求
4.1本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。
6、承诺要求
投标人应承诺近3年内（2019年4月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
7.6投标人在近三年（2019年4月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
8、其他要求
8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。
8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

四、招标文件的获取
1.招标文件发售开始时间:2022年6月22日9:00:00（北京时间）
2.招标文件发售结束时间:2022年6月27日17:00:00（北京时间）
3.凡有意参加投标者，请于文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30及下午13:30至17：00（北京时间，下同），进行网上报名和下载招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，提交报名审核资料审批申请购买，待审核通过后支付标书款即视为购买成功。
4.招标文件每套售价人民币500元，标书款增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。
5.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。
6.购买招标文件后，投标人如决定不参加投标，须在投标截止时间前4日以书面形式通知招标代理机构并说明原因。
五、投标文件的递交及开标
1.投标文件递交截止时间：2022年7月12日北京时间9:00:00
2.投标文件递交地点及方式：通过中招联合招标采购网（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
3.到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
4.投标申请人在提交投标文件前，应按照招标文件要求以电汇形式提交人民币1万元的投标保证金。投标保证金必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。提交方式详见“特别告知”。
5.开标时间：同投标文件递交截止时间。
6.开标地点：中招联合交易平台开标大厅（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）。
7.本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入中招联合交易平台开标大厅（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

特别告知
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询）。
说明：
1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。
2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。
3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。
4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。
5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；
6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；
7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：
1.登录http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；
2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；
3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；
4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；
5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）
6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；
7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。