盐城市建设工程招标公告
一、 招标条件
盐都区绿化养护工程已经盐城市城乡建设局建设工程招标办备案。招标人为盐城市盐都区住房和城乡建设局,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐都区绿化养护（2014-2016）工程一标段、盐都区绿化养护（2014-2016）工程二标段、盐都区绿化养护（2014-2016）工程三标段进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 盐城市盐都区

2.承包方式：包工包料（肥料甲供）

3.质量要求：质量标准：达到江苏省及盐城市绿地养护Ⅰ级标准，养护期两年

质量目标：其他

4.计划工期: 730日历天，计划开工日期2014年12月30日。

5.工程规模：本工程分为三个标段，一标段总投资约350万元，养护面积约43.2公顷；二标段总投资约365万元，养护面积约45.1公顷；三标段约372万元，养护面积约45.8公顷。

6.本公告共划分成3个标段



标段编号 标段名称 招标范围 工期
GYCS****************66 盐都区绿化养护（2014-2016）工程一标段 世纪大道（振兴路-经八路）、凤凰路（七支河-华兴大道）等道路绿化养护。（详细工作范围见报价清单） 730 日历天
GYCS****************67 盐都区绿化养护（2014-2016）工程二标段 世纪大道（西环路-振兴路）、盐渎路（西环路-204国道）等道路绿化养护。（详细工作范围见报价清单） 730 日历天
GYCS****************68 盐都区绿化养护（2014-2016）工程三标段 西环路（世纪大道-高速）、开创路（世纪大道-盐渎路）等道路绿化养护。（详细工作范围见报价清单） 730 日历天

三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: [园林绿化工程三级](含)以上

2.项目负责人资格类别和等级: [园林类工程师中级](含)以上或者[园林绿化专业大专及以上学历]

3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外园林绿化企业投标时需提供《盐城市市外园林绿化企业进盐施工（养护）备案登记表》。

4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

4.3 业绩要求：

4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。

投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，自废标认定之日起3个月内不得参与本项目投标。

投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。

4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程)（有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外）

4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。

4.7本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.8工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.9 授权委托人、拟投标项目负责人和项目部主要组成人员不少于3人与本单位签订的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年6月—2014年11月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。
外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。

四、 招标文件的领取
1、请符合资质条件的投标人到盐城市公共资源交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买招标文件同时登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件电子档，领取开始及截止时间2014年11月17日至2014年11月22日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标、答疑文件无法获取的，责任自负）。

2.领取地点盐城市公共资源交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口及盐城市招投标会员网上交易系统
(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx)

3.招标文件价格： 每套售价￥300.00元每标段，前台缴费，网上电子档免费领取，售后不退。

五、 投标诚信保证金的缴纳与退还

1、本工程招标人要求投标人提交投标诚信保证金（含投标保证金，下同），数额为人民币 叁拾万元 整（无论投几个标段均缴纳三十万元）。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：********136*****6999，联系电话：****-********），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。若投标人为年度诚信保证金缴纳单位，在年度诚信保证金有效期内，可用年度诚信保证金抵缴，具体规定执行盐招办发[2012]3号文。
2、开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具诚信保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将诚信保证金收据原件（或年度诚信保证金交纳证明书原件或加盖投标单位公章的复印件）、投标诚信保证合同交工作人员核验，否则视为投标人未交纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。

3、履约保证金：本工程履约保证金为叁拾万元，中标结果公示结束后诚信保证金直接转为履约保证金。合同须在招标文件规定时间办理和签定。招标人对中标人不能遵守招标文件约定，不能按时办理中标手续和交纳履约保证金等费用，影响或者推迟签定合同的，招标人有权在中标结果公示后第十一日起宣布该中标人废标，有权没收其投标诚信保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚。

4、保证金退还

4.1保证金退还时间：非中标候选人的保证金在中标结果公示期满后退还，列入中标候选人，但非中标人的保证金在中标通知书开出后5日内退还，中标人的保证金经招标人同意后，可以转为履约保证金，但仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受市盐城市公共资源交易管理办公室和建设工程招标办监督。

4.2中标人保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况和施工进度情况说明，经建设工程招标办备案后，按施工进度办理相应比例的保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还保证金总额的90%，其余10%凭竣工验收证明予以退还。

4.3保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，盐城市鹿鸣东路6号313室。

六、 评标办法

（一）、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照报价得分由高至低推荐有排序的3名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

（二）、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标

文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的下列资料原件为准：

（1）投标人有效的营业执照（副本）原件。

（2）投标人有效的施工资质证书（副本）原件。

（3）市外园林绿化企业投标时需提供《盐城市市外园林绿化企业进盐施工（养护）备案登记表》。

（4）符合招标文件约定要求的项目负责人相关证书原件。

（5）授权委托人、拟投标项目负责人和项目部主要组成人员不少于3人与本单位签订的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年6月—2014年11月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。
外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。

评标委员会对原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。投标人提供的上述资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。

2、详细评审

商务性评审100分

以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。

评标基准价=A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K 值的取值范围为97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B,Q1，Q2为权重系数。则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2, Q2取值30%≤Q2＜35%； K1 的取值范围为97%～98%； K2 的取值为95%。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

①评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。

②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤以上Q1、Q2、K1、K2均为百分数，其分子取值均为整数。

有效投标人按商务评审得分由高到低选择9家进入下一步评审（投标单位投标人的数量不多于9家时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审），其余投标文件不再进入下一步评审。

（三）、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

八、 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

十、招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招标办公室电话为****-********；盐城市公共资源交易管理办公室电话：****-********。

十一、联系方式


招 标 人： 盐城市盐都区住房和城乡建设局 招标代理机构： 江苏建博工程管理咨询有限公司
地 址： 江苏省盐城市盐都区开发大道 地 址： 盐城市世纪大道619号
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 罗万俊 联 系 人： 徐林
电 话： ******** 电 话： ****-********
传 真： 传 真： ****-********
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