1. 招标条件

本招标项目北庭高昌回鹘佛寺遗址博物馆电力增容及供暖系统改造提升项目（总承包）已由吉木萨尔县发展和改革委员会以“ 吉县发改[2021]72号”文批准建设，建设单位为吉木萨尔县文化体育广播电视和旅游局，建设资金来自地方政府债券资金和县级财政配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目北庭高昌回鹘佛寺遗址博物馆电力增容及供暖系统改造提升项目（总承包）进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：吉木萨尔县北庭故城

2.1.2建设规模：新建2*2000KVA组合型成套箱式变电站系统1套，安装2进4出环网柜系统1套，新建10KV架空线路566m，杆位7基，配套建设杆上设备系统;敷设10KV 埋地电力电缆线路2320m，新建电力井34座，配套电缆头、警示带等电力附件;博物馆室内(建筑面积***** m2)安装2kw石墨烯电辐射板438块、2.4kw蓄热式电暖器49台，配套职工生活服务保障区室内(建筑面积共计3000㎡)安装3kw石墨烯电辐射板24块、2kw石墨烯电辐射板2块、2.4kw蓄热式电暖器43台、3.2kw蓄热式电暖器74台，配套建设室内低压线路及配电箱系统。

2.1.3 总投资额：1900万元

2.1.4总承包计划工期： 2022年7月26日开工，2022年9月30日竣工，总工期67（日历日）其中设计周期25天（日历日）（含设计并通过图纸审核）；项目具体开工日期以监理工程师下达的开工指令为准，缺陷责任期按国家有关规定执行。

2.1.5 标段划分：本工程不划分标段

2.1.6其他:/

2.2招标范围：

2.2.1、设计：设计总承包（包含施工图设计、专项设计、深化设计、设计咨询及其他相关服务），本项目施工图设计及施工配合；包括但不限于满足本项目使用的所有工程设计；包含相关报规划审批、报建手续的配合、施工阶段服务、工程验收等。包括相关部门、专家对施工图评审意见所做修改发生的全部设计费用，包括施工过程中图纸会审及设计变更后发生的费用；

2.2.2、施工：本工程全套施工图纸及工程量清单范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容），包括采购、施工、调试试验及检查、性能试验、设备系统的试运行、考核验收、技术和售后服务、直至竣工验收合格，且满足国家、行业、政府相关职能部门等的验收要求、缺陷责任期内的保修等，初步设计文件包含的全部工作，直至移交，实现初步设计全部功能所发生的全部工作；

除上述工作内容之外，凡与完成本工程相关工程范围内所需要的临时设施、临时道路工程、本工程与其他相邻或需衔接道路等的衔接工程均由中标方负责。凡与本次工程相关的设计、考古调查勘察、文物影响评估、新增或改造设备及材料、土建、安装、外配套等工程内容均由中标方负责。

3. 投标人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求应同时具备以下①和②要求：①建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或电力行业丙级及以上资质。 ② 文物保护工程勘察设计乙级及以上资质；

（2）施工资质要求：投标申请人应具备独立法人资格的电力工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质或输变电工程专业承包叁级（含叁级)及以上资质，疆外施工企业须已办理进疆备案，安全生产许可证且处于有效期；持有承装（修、试）电力设施许可证四级及以上（在有效期内）。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

（3）安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：

工程总承包项目经理应具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格或高级工程师资格或注册电气工程师执业资格，本单位注册且不得有在建项目。疆外建筑企业申请人拟派的项目主要管理人员必须为建筑业企业进疆备案册中相对应的已备案人员。有能力主持本项目全部工作的人员且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易平台（新）上信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

设计项目负责人要求：应具有高级工程师资格或注册电气工程师执业资格，本单位注册；

施工项目负责人要求：应具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，持有有效的安全生产考核合格证书（B 类证），本单位注册且无在建项目；疆外建筑企业申请人拟派的项目主要管理人员必须为建筑业企业进疆备案册中相对应的已备案人员。

注：1、投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网登记的人员，且该项目负责人无在建项目，否则投标文件将被拒绝。

2、若施工项目负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。

3.4、企业类似业绩要求：

（1）设计单位：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或设计合同，2021年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；

（2）施工单位：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，2021年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映项目负责人)。

施工项目负责人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表,业绩证明材料必须反映项目负责人)。

设计项目负责人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或设计合同且证明材料须体现设计负责人）；

3.6、财务要求：近3年（指2018年度、2019年度、2020年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）

3.7、其他人员要求：

3.7.1设计人员要求（1）电气专业设计负责人1名，具有高级工程师资格或注册电气工程师执业资格;（2）电气专业设计人员≥1名，具有中级及以上职称；

3.7.2施工人员要求（1）项目技术负责人1名且具有高级及以上职称（2）施工员≥1名且具有岗位资格证书（3）安全员≥1名且具有安全考核合格证C证（4）质检员≥1名且具有岗位资格证书（5）造价员≥1名且具有岗位资格证书、（6）资料员≥1名且具有岗位资格证书（7）材料员≥1名且具有岗位资格证书。

3.7.3要求外省进疆企业的项目经理、技术负责人、质检员、安全员须为进疆信息册中人员。以上人员必须提供。

3.7.4拟投入本项目的安全员不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目的其他岗位。

3.8、本次招标接受联合体投标。

本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过3家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位、文物保护工程勘察设计单位为联合体成员单位；购买招标文件时由牵头单位购买 ①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体成员若为自治区区外企业需提供进疆企业信息报送手续，且项目负责人须为进疆企业信息报送手续中登记人员；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.9、信誉要求：1）“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；

2）“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；

3）“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。

4）“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)。

3.10、其他要求:（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书，未附不参与围标串标承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（4）投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标；

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年6月22日10时00分至2022年7月18日16时00分；

4.2招标文件获取方式：在昌吉州公共交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

4.3招标文件每套售价0.00元。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2022年7月18日16时00分。

5.2投标保证金的缴纳：投标保证金：30万元，【户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；开户行行号：105*****0105子账号：650*****800*********-******】。

5.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（2022年6月22日10:00时－2022年7月18日16:00时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.4投标保证金可采用现金、工程保函、保兑汇票、银行汇票或现金支票等多种形式，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，若投标人选择以电子保函或银行转账方式缴纳时。其递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；(5)咨询方式：①银行电子保函***** 186*****970；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

5.5.电子招投标相关要求

5.5.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.5.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台（新）办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（梁玉英，联系电话：133*****578）查询或更换。

5.5.3本次电子招投标需要投标人在2022年7月18日16时00分前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

5.5.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.5.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。联 系人：刘亚楠 电话：********** 邮箱（QQ）：********** 。

5.5.7“昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

5.5.8“昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

5.5.9实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

5.5.10昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载链接：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/fwzn/******/tradingCommon.html

5.5.11参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

5.5.12、开标程序： ①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑦唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑨开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

6、开标当日，投标人可自行在网上缴纳场地设施使用费，昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳操作手册下载地址：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法：综合评估法

8.招投标监督管理部门及电话昌吉州建设行政综合执法支队三大队：0994-*******吉木萨尔县建设工程招投标监督站：0994-*********.联系方式

招标人：吉木萨尔县文化体育广播电视和旅游局

联系人：卢晶晶电话：158*****570

招标代理机构：新疆宏宇建设工程项目管理有限责任公司

联系人：王丽娜电话：181*****878

2022年6月22日