一、项目名称：长沙县城市管理局2022-2025年园林绿化应急施工服务项目。
二、项目维护范围
长沙县（行政范围内）应急绿化施工。

执行国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范。

三、项目预算
本项目服务期限为三年，自2022年9月1日至2025年8月31日，本项目预算由驻场服务费、临聘人工机械费暂估价组成（驻场服务费上限价*******.6元、临聘人工机械费上限价********元）。
（1）驻场服务费：
人员配置：驻场服务人员≥8人，至少包括：项目经理1人，技术负责人1人，安全员1人，施工员2人，资料员2人，安保人员兼仓管人员1人。在项目实施过程中，采购人可以根据实际工作需要在招标配置人员中进行岗位调剂。具体工作内容详见驻场服务要求及说明。
车辆配置：驻场服务用车共2台，分别为小汽车1台，施工皮卡1台。
本项目服务期限3年，驻场服务费合计*******.6元，包含全部驻场服务人员工资、车辆费用、办公费用、水电气费用等其它一切费用，采购人仅提供办公场地。
（2）临聘人工机械费计算依据：
本轮临聘人工机械费用暂估1200万元/年，三年总费用暂估3600万元。
（3）项目总预算：*******.6元+********元=********.6元。
★四、投标报价要求：本项目预算由驻场服务费、临聘人工机械费暂估价组成（驻场服务费上限价*******.6元、临聘人工机械费上限价********元）。在招标过程中，投标单位仅对驻场服务费进行优惠；临聘人工机械费作为暂估价不作优惠，根据实际发生量报县投评审核。

六、服务时间及付款方式
1、服务时间及地点：
1.1服务周期：三年。
1.2服务地点：长沙县。
2、结算方法：
2.1付款人：长沙县城市管理局
2.2付款方式：
(1)驻场服务费按月支付；
(2)临聘人工机械费及由于施工产生的必要的土方费用等经县投评审核后按月支付。遇传统节假日，结算未能及时办理时，中标人应垫付民工工资。
3、投标报价不能超出上限价，否则其投标报价为无效报价。本项目拟投入驻场服务人员要求在岗在位，负责落实执行采购人的任务安排，未经同意不得随意变动。且项目经理、技术负责人、安全员须无在建工程。
4、投标人在投标前如需踏勘现场，现场踏勘所发生的一切费用由投标人自行承担，踏勘人员现场安全由投标人自行负责。

五、驻场服务要求及说明
（一）管理的内容
1、 车辆管理
中标人负责车辆的维修，确保车辆的安全使用；车辆及驾驶人相关手续合法齐全；负责承担安全事故责任风险，包括人工费、车辆费用（含购买、折旧、使用、油料、维修、保险等所有费用）、管理费、各类保险费、利润、税金等费用及其他因本项目而产生的一切费用。
2、仓库管理
中标人协助采购人对零星材料进出存库进行管理，及时进行盘存，做好材料耗用台账；对仓库驻地进行安保、清理、功能分区和整顿，有序堆放，确保仓库管理规范。
3、 施工班组管理
组织施工人员开展工作，接受采购人下达的工作任务，并根据任务合理安排施工班组和施工人员；制定班组管理办法，对员工进行培训，提高工作效率；对各班组日常工作情况进行考核，奖优罚劣。
4、 安全文明施工管理
落实采购人制定的安全文明施工管理制度，加强督促，确保各施工作业点坚决做到安全施工、文明施工。
5、 资料台帐管理
及时做好施工人员考勤台账、机械台班使用管理台账、材料进出存库台账、绿化施工作业台账、车辆使用管理台账。
（二）服务要求
1、中标人开展应急施工，严格服从采购人的统一调配，由采购人规定当天施工地点、人员及机械，中标人进行派遣并做好相应的服务工作，结算人数以采购人派遣单、实际用工人数为准。派遣人数上限人数为120人。
2、服务要求：由中标人承担劳务派遣人员整套人力资源管理服务工作(包括招聘、录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理、计划生育管理等)，并承担所有的人事风险责任（包括法律、经济赔偿责任）；人员必须满足年龄区间18-60周岁，具有合法劳动关系并符合相关要求。
3、严格按照《施工派遣单》要求，配备相应岗位人数，按时完成派遣任务，施工人员严格按照劳务派遣时间上下班，不迟到早退，不得消极怠工。
4、中标人按相关要求及时处理施工范围内的数字化案件。
（三）作业内容
1、应急施工作业内容：对县城范围内不成形、不成规模、对市民生活造成影响的零星地块进行绿化建设及修复；街道、社区建设及其他工程建设完成后遗留的空坪隙地绿化；道路绿化的局部优化完善及附属设施建设；县委、县政府临时交办的应急绿化任务；城管局、园林中心安排的其他应急绿化任务；渠化岛、道路节点的优化与改造；桥梁、涵洞、护坡、挡土墙立体绿化美化；具体范围以采购人最终界定范围为准。
（四）结算相关标准
1、各年度驻场服务费及临聘人工机械费用控制在预算及中标金额范围内，不得超额使用。
2、临聘施工人员综合工资（2022年9月1日至2025年8月31日）按248元/工日计算综合工资。临聘施工人员作息时间由采购单位根据实际需要进行确定，其中白班按8小时/工日计取、晚班按6小时/工日计取。临聘施工人员综合工资按基本劳务工资、保险费用、安全责任事故及不可预见风险因素造成的责任事故费用；用工量按实际发生量经县投评核准后结算。
3、临聘车辆、机械台班价格参照长沙县相关文件价格(见附件)，机械台班白天、晚上均为8小时/台班。临聘车辆、机械台班费用按实际发生量经县投评审核后办理结算。
4、关于中标人公司的管理费（不含驻场服务费）、税费、安全文明措施费及风险包干等费用按当月临聘人工、车辆及机械设备租赁结算费用的9.5%计取，此费用还包含了绿化工的劳务纠纷、安全保障等一切费用。
5、在服务期内，因政策原因或长沙县出台新的文件价格，经采购人确认、县投评审核，结算标准可按最新政策或新的文件价格予以结算。
6、中标人应严格按照《施工派遣单》要求，配备相应岗位人数，按时完成派遣任务。若因中标人的原因，导致人员、机械在现场闲置，所产生的人工、机械台班费用由中标人负责，采购人不予计算人工及机械台班。

七、验收要求
1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
4、 履约验收按照“长县财发[2022]3号文”执行，本项目采用简易程序验收。

八、其他要求及说明
1、中标人应为驻场服务人员及临聘施工人员购买人身意外伤害保险和养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险等，且五险必须在长沙县购买。注重文明作业，安全操作，施工过程中发生的任何安全事故均由中标人负责并承担一切责任。
2、驻场服务人员及临聘施工人员由采购人统一管理，严格落实好采购人制定的相关管理及考核制度。
3、中标人应做好施工点的巡查、养护、设备巡查及安全生产工作。如遇突发情况，及时上报并作好处置。数字化案件由中标人及时处理。若因维护不到位造成的事故和纠纷，中标人应根据
相应责任代采购人承担事故纠纷处置及补偿工作。
4、在服务期限内，根据驻场服务人员实际工作情况，采购人有权要求更换、辞退不胜任相应岗位工作的驻场服务人员。
5、在服务期限内，所有的花卉、苗木、零星材料由采购人提供。
6、投标人需提供承诺函，承诺不拖欠农民工工资，若遇传统节假日，结算未能及时办理时，中标人需垫付民工工资。（格式自拟）。

附：考核办法
长沙县城市管理局园林绿化应急工程施工服务考核标准