清镇市卫城镇犀牛村村庄规划（2022-2035年）规划公示
清镇市卫城镇犀牛村村庄规划（2022-2035年）规划公示
《清镇市卫城镇犀牛村村庄规划（2022-2035年）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市卫城镇犀牛河村村庄规划（2022-2035年）》公示活动。
公示时间：2022年6月17日-7月17日（30个工作日）
通讯地址：卫城镇人民政府
电子邮箱：*********@qq.com
联系电话：0851-********
在公示期内，您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。
项目名称
《清镇市卫城镇犀牛村村庄规划（2022-2035年）》
村庄发展类型
犀牛村紧邻镇区，交通区位优势明显，自然条件得天独厚，基础设施完善，在《清镇市市域乡村建设规划（2017-2030）》中定位为“重点村”。各自然村组分类详见下表：
红星组 | 现状保留类 |
张坪组 | 集聚发展类 |
三岔组 | 集聚发展类 |
西牛组 | 集聚发展类 |
新中组 | 集聚发展类 |
新桥组 | 集聚发展类 |
窑坪组 | 现状保留类 |
新民组 | 整治提升类 |
牛奶组 | 现状保留类 |
大坡组 | 现状保留类 |
规划范围
犀牛村村域国土空间总面积14.19平方千米，下辖11个自然村组，分别为红星组、三岔组、张坪组、西牛组、窑坪组、牛奶组、大坡组、新民组、新桥组、新中组、桐林组。
本次规划范围为犀牛村除城镇开发边界外所有村域，规划面积12.5198平方千米，含10个自然村组（除桐林组）。
规划期限
本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。
村庄发展定位
通过对犀牛村特色元素的分析，提炼村庄主导性要素，对村庄进行个性化塑造和特色提升，从而确定了村庄发展方向为打造农旅产业主导型村庄，定位为：
田园漫步·悠闲犀牛——人居环境整治示范村、绿色产业发展示范村、田园风情美丽乡村
产业发展规划
规划形成“一心一带，四区多点”产业空间布局结构：
一心：综合服务中心。
一带：干河产业发展带。
四区：现代科技农业示范区、生态农业观光区、林果种植区、特色农产品加工区。
多节点：围绕产业发展分区，建设贵妃李种植、智能大棚种植基地等多个产业发展项目。
村庄发展规模及指标
人口规模：规划至2035年人口自然增长率控制在3‰。犀牛河村现状749户3301人。预测至规划期末（2035年），按照3.7人/户测算，村域人口规模为1048户3456人。
用地规模：规划至2035年村庄建设用地共37.9883公顷，新增村庄建设用地7.0432公顷，人均建设用地109.92平方米/人。
序号 | 指标 | 规划基期年 | 规划目标年 | 变化量（%） | 属性 |
1 | 户籍人口规模（人） | 3301 | 3456 | 4.70 | 预期性 |
2 | 户籍户数规模（户） | 794 | 1048 | 31.99 | 预期性 |
3 | 常住人口规模 | 2295 | 3000 | 30.72 | 预期性 |
4 | 生态保护红线面积（公顷） | —— | —— | 0.00 | 约束性 |
5 | 永久基本农田保护面积（公顷） | 348.7683 | 348.7683 | 0.00 | 约束性 |
6 | 耕地保有量（公顷） | 387.5998 | 387.8196 | 0.06 | 约束性 |
7 | 林地保有量（公顷） | 618.9713 | 645.1191 | 4.22 | 约束性 |
8 | 村庄建设用地规模（公顷） | 30.9451 | 37.9883 | 22.76 | 约束性 |
9 | 农村宅基地规模（公顷） | 29.8996 | 35.0790 | 17.32 | 约束性 |
10 | 生活垃圾处理率（%） | 100 | 100 | 0.00 | 预期性 |
11 | 污水处理率（%） | 0 | 100 | 100.00 | 预期性 |
12 | 人均村庄建设用地（㎡/人） | 92.61 | 109.92 | 18.69 | 约束性 |
13 | 户均宅基地面积（㎡/户） | 376.57 | 334.72 | -11.11 | 约束性 |
14 | 新增宅基地面积控制（㎡/户） | —— | ≤170 | —— | 约束性 |
生态保护
（1）本村不涉及生态保护红线，已划入生态保护红线面积0公顷。
（2）保护村内林地、草地、水域等生态用地，分别为村域范围东侧连片林地，村域范围内干河沿线与新民组等景观水域不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。
（3）计划实施生态保护及生态修复项目3个，包含矿山修复、水土流失治理、河道治理。
耕地和永久基本农田保护
（1）本村内已划定永久基本农田348.7683公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于387.8196公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。
（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。
特色资源保护
（1）本村特色保护资源有新桥组石拱桥、干河沿线自然风光、冷水寨水库等水系资源，加强生态环境保护及驳岸修复，完善区域山水格局。
（2）控制在乡村特色资源保护范围内进行影响特色资源的各类建设行为，控制污染源，切断污染物进入干河、田园与景观水塘的途径。
建设空间管制
本村内村庄建设用地规模为37.9883公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留机动指标1.8994公顷，采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。
（1）产业用地
村庄经营性建设用地共计1处，商业用地1处0.1870公顷、主要用于旅游服务及产业相关配套项目等，位于新中组。经营性建设用地用途主要包含：旅游服务中心等旅游服务设施。
商业用地建筑高度不超过18米，容积率不超过2.0，建筑密度不超过50%。
（2）农村住房
本村内划定宅基地35.0790 公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户建筑基底面积控制在170平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数在3层以下，建筑高度不大于10米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。
（3）基础设施和公共服务设施
不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。村内供水由乡镇供水，污水处理设施共计7个。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。
规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在西牛、新中组形成村庄公共服务中心。
防灾与减灾
（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。
（2）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。
农村“五治”建设
以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目15个，其中治房项目3个、治水项目3个、治厕项目2个、治垃圾项目1个、治风项目3个，积极改善农村人居环境。
附表：近期建设项目表
项目类型 | 序号 | 项目名称 | 建设内容 | 所在村小组 | 项目层级 | 拟用地规模（km/公顷/盏） | 投资规模（万元） | 建设方式 | 资金来源 | 建设时序 |
农用地整理 | 2-1 | 补充耕地 | 利用可复垦园地、林地补充耕地 | 西牛、大坡、新民 | 村级项目 | *****.00 | 21.59 | 规划改造 | 政府资金 | 2022-2035 |
生态修复 | 3-1 | 河道治理 | 干河河道清淤、加固，总长约1.22km | 新中、新桥 | 村级项目 | —— | —— | 规划改造 | 政府资金 | 2022-2025 |
3-2 | 水土流失治理 | 水土保持工程、林地提质改造 | 红星 | 村级项目 | 10.71 | 8.50 | 规划改造 | 政府资金 | 2022-2025 | |
3-3 | 矿山修复 | 种植香花槐，实现矿山复绿 | 窑坪、牛奶、新民 | 市级项目 | 23.87 | —— | 规划改造 | 政府资金 | 2022-2035 | |
产业发展项目 | —— | 规划化种植 | 规模化种植贵妃李 | 新民 | 村级项目 | ******.00 | —— | 规划新增 | 村民自筹 | 2022-2035 |
农业观光 | 油葵观赏基地、旅游服务中心、配建旅游步道4169米，宽1.5米 | 新中、新桥 | 村级项目 | 8123.19 | 118.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
农产品加工 | 新建1处农产品加工厂 | 新中 | 村级项目 | 770.34 | 120.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
农家乐 | 利用冷水寨水库，发展餐饮服务、农家乐产业、休闲垂钓园 | 新民 | 村级项目 | 4127.00 | 20.00 | 规划新增 | 社会资金、村民自筹 | 2022-2030 | ||
零售商业 | 在乌长高速匝道出入口发展零售商业 | 西牛、新中 | 村级项目 | 7750.00 | —— | 规划新增 | 社会资金、村民自筹 | 2022-2035 | ||
养殖场 | 规模化养殖场 | 牛奶 | 村级项目 | 8085.00 | 200.00 | 规划新增 | 社会资金、村民自筹 | 2022-2030 | ||
农房项目 | —— | 老村拆迁 | 矿山修复涉及80户村民搬迁至新中组 | 窑坪 | 市级项目 | *****.00 | —— | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 |
宅基地 | 预留宅基地，安置254户 | 红星、三岔、西牛、窑坪、牛奶、大坡、新民、新中、新桥、张坪 | 村级项目 | *****.15 | —— | 规划新增 | 村民自筹 | 2022-2035 | ||
市政基础设施 | 5-3 | 消防安全 | 新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置5个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100，全长约1300m | 三岔 | 村级项目 | 30.00 | 24.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 |
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置12个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100,全长约1700m | 西牛 | 村级项目 | 30.00 | 29.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置5个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100，全长约1300m | 新民 | 村级项目 | 30.00 | 30.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置5个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100，全长约600m | 窑坪 | 村级项目 | 20.00 | 17.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置5个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100，全长约1000m | 张坪 | 村级项目 | 30.00 | 28.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置5个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100，全长约1300m | 红星 | 村级项目 | 30.00 | 29.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置3个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100,全长约1100m | 牛奶 | 村级项目 | 25.00 | 21.50 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建100m3消防水池1处，在农房集中区域按照120m间距布置3个室外消火栓，沿道路铺设消防给水管道，管径DN100,全长约1100m | 大坡 | 村级项目 | 28.00 | 21.50 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建120m3消防水池1处，在农房集中区域布置9个室外消火栓，沿道路铺设消防道，管径DN100，全长约1900米 | 新中、新桥 | 村级项目 | 40.00 | 31.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
5-4 | 垃圾收集点 | 根据需求放置垃圾分类收集箱 | 红星、三岔、西牛、窑坪、牛奶、大坡、新民、新中、新桥、张坪 | 村级项目 | —— | 5.00 | 规划改造 | 政府资金 | 2022-2025 | |
5-5 | 公厕 | 结合健身广场配建 | 西牛、红星 | 村级项目 | 60.00 | 9.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |
新建公共厕所3座，每座建筑面积约60㎡ | 新中、新桥 | 村级项目 | 135.00 | 12.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
5-6 | 污水处理 | 新建污水处理池1处，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约1300m，沿支路铺设污水管网，管径DN160,全长约800m | 三岔 | 村级项目 | 70.25 | 68.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |
沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约1650m，沿支路铺设污水管网，管径DN160,全长约800m | 西牛 | 村级项目 | —— | 45.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
规划新建小型排污设施1处，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约600m，沿支路铺设污水管网，管径DN160，全长约500m | 窑坪 | 村级项目 | 33.00 | 50.50 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
水库东侧规划新建小型排污设施，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约1100m，沿支路铺设污水管网，管径DN160，全长约650m | 新民 | 村级项目 | 16.00 | 52.75 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约1500m，沿支路铺设污水管网，管径DN160，全长约850m | 红星 | 村级项目 | —— | 42.75 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建污水处理池1处，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约800m，沿支路铺设污水管网，管径DN160，全长约300m | 张坪 | 村级项目 | 55.00 | 40.50 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建污水处理池1处，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约850m，沿支路铺设污水管网，管径DN160，全长约350m | 牛奶 | 村级项目 | 25.00 | 38.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建污水处理池1处，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约1100m，沿支路铺设污水管网，管径DN160，全长约410m | 大坡 | 村级项目 | 13.00 | 40.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新增一处小型排污设施，沿主路铺设污水管网，管径DN300，全长约750m；沿支路铺设污水支管，管径DN160，全长约2500m。 | 新桥、新中 | 村级项目 | 105.00 | 87.50 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
公共服务设施 | 5-7 | 就业引导 | 新建物流配送点 | 西牛 | 村级项目 | 292.00 | 70.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 |
5-10 | 养老服务站 | 新建养老服务站 | 西牛 | 村级项目 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
5-11 | 综合文化活动室 | 新建文化活动室 | 西牛 | 村级项目 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
5-12 | 健身广场 | 回填池塘建设停车场、兼做健身广场 | 新民 | 村级项目 | 1172.00 | 23.44 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |
规划建设停车场，兼健身广场功能 | 窑坪 | 村级项目 | 1317.00 | 26.34 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建健身广场1处，兼做村民停车场，配建公厕1个及健身设施 | 西牛 | 村级项目 | 1761.00 | 58.83 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建健身广场1处，配建公厕1个 | 红星 | 村级项目 | 269.00 | 11.75 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
现状场地利用提质改造停车场、兼做健身广场，配建健身设施 | 大坡 | 村级项目 | 2930.00 | 62.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
现状场地利用提质改造停车场、兼做健身广场，配建健身设施 | 牛奶 | 村级项目 | 600.00 | 25.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
健身设施 | 结合健身广场配建 | 红星、三岔、西牛、窑坪、牛奶、大坡、新民、新中、新桥、张坪 | 村级项目 | —— | 50.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
5-14 | 村务室 | 村委会搬迁至新中组 | 新中 | 村级项目 | 2000.00 | 120.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |
5-15 | 便民服务中心 | 新建便民服务中心，建筑面积240平方米 | 新中 | 村级项目 | 2425.54 | 36.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2026 | |
道路交通设施 | —— | 机耕道建设 | 新建机耕道约400m，宽4.5m | 三岔 | 村级项目 | 1618.39 | 34.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 |
新建机耕道约960m，宽4.5m | 西牛 | 村级项目 | 3386.61 | 62.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建机耕路约1050m，宽4.5m | 新民 | 村级项目 | 3675.00 | 90.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建机耕路约2800m，宽4.5m | 窑坪 | 村级项目 | 9800.00 | 240.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建机耕路约1470m，宽4.5m | 红星 | 村级项目 | 6615.00 | 122.85 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
机耕路硬化约650m，宽4.5m | 张坪 | 村级项目 | 2275.00 | 56.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建机耕道773米，宽4.5米 | 新中、新桥 | 村级项目 | 2705.50 | 66.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
新建机耕道1150米，宽4.5米 | 大坡 | 村级项目 | 4029.26 | 98.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | |||
道路拓宽 | 通组路拓宽至5m，总长约780m | 西牛 | 村级项目 | 1275.94 | 45.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
新建道路 | 新建道路总长约85m，宽4m | 新民 | 村级项目 | 340.00 | 5.10 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
道路硬化 | 道路硬化约100m，宽4.5m | 大坡 | 村级项目 | 250.00 | 9.00 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
亮化工程 | 新建路灯354盏 | 红星、三岔、西牛、窑坪、牛奶、大坡、新民、新中、新桥、张坪 | 村级项目 | —— | 88.50 | 规划新增 | 政府资金 | 2022-2025 | ||
合计 | ******.75 | 2609.90 | —— | —— | —— | |||||
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