国网上海市电力公司2022年电商化第二次竞争性谈判采购项目（电网零星物资专区）

采购公告

采购编号：2206-TP005

1.采购条件

本采购项目的项目建设单位为国网上海市电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，采购人为国网上海市电力公司。项目已具备采购条件，现对该批项目进行公开采购。

2. 采购范围

3. 供应商资格要求

本次采购要求应答供应商须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力；接受代理或者外协代购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答供应商本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。本采购活动不接受贴牌代工、注册地外异地加工行为的应答以及其他任何分包行为的应答。

应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求，否则其应答将被否决：

（1）应答产品的生产商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备和生产人员。应答产品关键性部件必须自行加工和组装。

（2）应答产品的生产商必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（3）应答产品的生产商必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答供应商应具有上述材料、元件和部件的进厂检验制度，并具备进行进厂验收所需的检测手段和能力，或/和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理具有可追溯性。

关于应答供应商外购外协组件材料：国家、行业已经发布相应产品标准的，应答供应商应答产品选配的组件材料须取得第三方检测机构出具的有效型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答供应商须取得第三方检测机构依据国家电网公司企业标准出具的有效检验检测报告，不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（5）设计制造过与应答产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的供货数量满足采购人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则应答供应商须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（6）取得国际认可或国家授权第三方产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次采购文件技术规范要求。

（7）取得采购人要求的有效认证证书及年检记录。采购人要求应答供应商具有ISO9000系列质量保证证书的，应答供应商必须具有国家认监委认可的认证机构出具的、可经查实有效的ISO9000系列质量保证体系认证书及年检记录，并在应答文件中提供证书复印件。

（8）应答产品的生产商应取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（9）应答人应有良好的财务状况和商业信用。

（10）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（11）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（12）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答供应商图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（13）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司和其所属单位的质量或履约服务投诉。

（14）采购人有权对厂商进行资质能力现场核实，如经核实该厂商不具有生产应答产品所需的资质能力，或因厂商不积极配合造成现场核实工作无法进行的，采购人将视厂商不具备生产应答产品所需的资质能力。该厂商参与本项目的所有应答都将在评审时被否决。

（15）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（16）应答人不得存在下列情形之一：

为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

为本次采购提供招标代理服务的；

法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答的；

被授权人为同一人的不同单位，在同一货物采购标包中同时应答的；

被责令停产停业的；

被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取中标、严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

（17）各应答供应商应另外提供《零星物资专区采购供应承诺函》一份，具体内容详见采购文件商务部分。

（18）本批次采购中物资配件包1、包2中部分物资限定品牌、型号，具体内容详见分项应答附件。限定了品牌、型号的物资，请各应答人使用分项应答附件中的“参考品牌档次”、“参考规格型号”进行响应，否则将被否决。

本次采购不接受联合体应答。

本次采购对参与应答的应答人类型的要求如下：

对于接受制造商/经销商/集货商参与应答的分包，应答人获得制造商授权的情况将纳入技术评分细则。

各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

应答人及其应答产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，其中，两类或者多类货物组合集成的产品须同时满足被组合集成的各类产品的资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态详见专门资质业绩要求（附件1）。

4. 采购文件的获取

4.1本次采购实行网上获取电子版采购文件，不再提供纸质采购文件。凡有意参加应答者，请于2022年6月22日至2022年6月27日下午16:00时（北京时间，下同），登陆国家电网有限公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn，ECP2.0 新一代电子商务平台)下载采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。采购文件应从国家电网有限公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn，ECP2.0 新一代电子商务平台）下载。

（最终报名情况以ECP2.0为准）申请报名时请务必准确填写联系人手机及电子邮箱，便于之后的联系。

应答人未按要求办理企业CA证书电子钥匙导致电子版应答文件无法上传“上海招标采购存储服务平台”的，所有后果由应答人自行承担。

4.2采购文件（电子文件）免费获取，“标书售价一览表”中显示的售价无须支付。

4.3离线投标工具下载方式：请各应答人在国家电网有限公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：010-********。

5.应答文件的递交

5.1本次应答文件仅接受电子应答文件（电子应答报价文件和电子应答文件），不接受现场递交，亦不接受开标现场递交应答文件及应答文件的修改文件，也不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件，仅接受通过国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0的电子应答报价文件和通过“上海电力投标文件编制工具”上传至“上海招标采购存储服务平台”的电子应答文件。

所有电子应答报价文件（第一轮报价）和电子应答文件递交的截止时间为2022年7月4日上午9:00（北京时间）。

5.2谈判时间：2022年7月4日-7月8日（如因疫情原因取消或变更谈判应答时间，详见变更公告）

5.3现场谈判地点：为做好谈判采购工作期间的疫情防控，避免人员聚集，同时确保应答人顺利应答，本次谈判采用远程会议的形式进行。请各应答人事先准备好谈判用电脑(不要使用手机)，安装“腾讯会议”，谈判会议号、密码及谈判相关要求将在截标后发送至各应答人在ECP2.0申领标书时登记的邮箱内，请各应答人及时查收。请各应答人提前熟悉“腾讯会议”中文件的上传及下载方式，本次谈判均使用“腾讯会议”进行文件交互。建议各应答人采用电子钥匙进行电子签章。

6.应答文件的制作要求

注：如应答人所投产品的品牌、型号与分项应答附件中提供的参考品牌、参考型号不一致的，需另外提供所投产品的样品图片及包装图片，图片文件名称为分项应答附件中的“采购申请号+样品图片”及“采购申请号+包装信息图片”。图片以包为单位打包至一个压缩包内，在应答截止时间前上传至“上海招标采购存储服务平台”。

本次采购项目无需应答人现场递交应答文件，仅接受通过国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0的电子应答报价文件和通过“上海电力投标文件编制工具”上传至“上海招标采购存储服务平台”的电子应答文件。递交要求如下:

1）应答人应在应答截止时间前将电子应答报价文件上传至国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0，电子应答文件（技术文件、商务文件、分项应答附件、保证金等）通过上海电力投标文件编制工具上传至“上海招标采购存储服务平台”。

2）应答人应在截标时间前，通过上海电力投标文件编制工具将电子应答文件上传“上海招标采购存储服务平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。

3）应答人在截标时间前可重复提交电子应答文件，文件修改可直接在工具中重新编辑修改重新加密、上传，完成对原电子应答文件的修改。以截标时间前上传至上海招标采购存储服务平台的最后一份电子应答文件为准。

4）上传方式详见上海电力投标文件编制工具获取地址中下载的“投标工具加密上传文件步骤”。

上海电力投标文件编制工具获取地址（工具中的分项应答附件即为项目清单）：

链接： http://39.106.75.246/

上海电力投标文件编制工具技术支持人员:详见链接内

参考品牌型号图片获取地址：

链接：https://pan.baidu.com/s/1wX_M064gHBpyWMaOp-TUnA

提取码：ep9q

使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

5）“上海招标采购存储服务平台”支持分开上传应答文件，部分完成的应答文件可先后分开上传，建议各应答人不要集中大量的同时上传应答文件，以免发生应答截止时间前网络拥挤，文件上传失败的情况。

6）现场谈判时，应答人应在现场规定的截止时间前将电子版补充文件通过上海电力投标文件编制工具上传至“上海招标采购存储服务平台”。上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在现场规定的截止时间前完成上传的（以回执时间为准），将被认定为自愿放弃补充应答的机会，或在截止时间后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。

应答截止时间之前未成功上传至“上海招标采购存储服务平台”的电子文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

7.发布公告的媒介

本次采购采取公开采购方式，招标代理机构在“国家电网有限公司电子商务平台”（http://ecp.sgcc.com.cn，ECP2.0 新一代电子商务平台）和“中国招标投标公共服务平台” （www.cebpubservice.com）和上发布竞争性谈判采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求，获取采购文件的日期和地点，应答等事宜。

8.联系方式

招标代理机构：上海通翌招标代理有限公司

地址：吴中路39号辅楼315室

邮编：******

网址：http://ecp.sgcc.com.cn 和 www.cebpubservice.com

开票信息：

户名：上海通翌招标代理有限公司

账号：310*****360*********

开户行：中国建设银行股份有限公司上海第一支行

税号：913*****737*****XP

地址：上海市徐汇区吴中路39号新概念大厦辅楼309室

电话：********

联系人及联系方式

供应商服务大厅招标专柜（招标/采购文件获取、竞谈采购保证金事宜）：

俞拯华（021-********），传真：********

物资招标部（项目澄清、异议等事宜）联系人及联系方式：

华文杰（021-********）传真：021-********

单芳婷（021-********）

财务部（竞谈采购保证金及其利息校对）联系人及联系方式：殷春来（021-********）传真：021-******** 地址：吴中路39号辅楼309室

9. 其他事项

9.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3本次采购项目仅接受电子化竞谈保证金的递交，不再接受相关纸质文件。应答人应将竞谈保证金（年度保证金专用证明、保险保单、银行保函、银行汇款）的提交函及附件作为商务补充文件的组成部分以影印件形式上传至“上海招标采购存储服务平台”。

9.4 110kV及以上变压器等物资种类的应答人应知晓《电工装备智慧物联平台系统操作告知函》中的系统操作要求和违约责任。应答人成交后应按照合同与《电工装备智慧物联平台系统操作告知函》开展有关工作，如违反《电工装备智慧物联平台系统操作告知函》则应承担违约责任。告知函及其适用物资范围具体详见采购文件第一章供应商须知附录14。

9.5对于通用性较强，生产商较多且良莠不齐的部分物资，如靠技术规范难以有效保证投标产品的品质时，不排除对参考品牌档次、型号进行推荐，参考品牌档次、型号将在谈判文件中明示。

9.6本批次采购零星物资配送周期一般为每月2次常规配送，2次紧急配送。对于紧急配送，要求在接到需求时保证市区6小时内送货至指定地点，偏远地区12小时内送货至指定地点。特殊情况以双方商定为准。对于紧急需求，要求紧急配送的方式满足用户需要。

9.7电网零星物资采购协议价格应包含配送、安装、调试等质保期内相关服务费用，和所需缴纳的一切相关税、费。

9.8各应答人如成交后因成交产品停产或其它原因无法供货须更改原成交产品的品牌或型号的，必须征得采购方同意，不得擅自替换或更改成交产品的品牌或型号，否则根据供应商不良行为相关处理办法进行处理。

9.9应答产品报价须合理，不允许恶意竞价（明显低于成本或合理的市场价格）、哄抬报价（明显高于市场价格）。

9.10本次采购项目中部分物资设置单价最高限价，具体内容详见分项应答附件。应答人最终报价不得超过单价最高限价，否则将会被否决。

9.11应答人参与应答的所有物资最终报价行单价（含税）不得大于10万元，否则将被否决。

9.12应答人在同一分包内所投产品，若品牌型号相同而最终轮报价不同，其应答将被否决。

9.13本次采购所有物资按国家及行业内“三包”要求执行，如没有国家及行业标准的物资以应答人承诺为准。

9.14本次采购结果适用于国网上海市电力公司本部、各分公司和各全资、控股子公司。

2022年6月22日

附件1：专门资质业绩要求

注：1、供货业绩必须提供对应的合同和发票复印件来作为业绩支撑证明材料，业绩时间以合同签订时间为准，有效的供货业绩时间为2019年1月1日至2021年12月31日，业绩金额以提供的发票为准。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。所有发票复印件均须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验，若发票金额（数量）与平台查验结果不一致的不予认可。对于存在造假行为的应答人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

2、所有供货业绩必须为最终用户的供货业绩，应答人之间的供货业绩不予认可。

3、应答人提供的产品应为合格的成熟产品，不接受试制、仿制产品及没有销售业绩的产品。

4、若确因成交产品停产、缺货等原因无法供货，须更新换代替代产品的，须征得采购方同意并履行相应审核程序，且提供的新产品价格不高于原产品及市场价，性能、质量、配置、规格不低于原产品。

5、应答人的报价单位必须与国网计量单位一致，如供应商供货最小单位与国网计量单位不符，请自行换算。

6、属于国家认监委颁布的强制性产品认证目录范围内的产品应当提供国家相关部门颁发的3C认证证书：

根据市场监管总局发布的公告（2019年第44号和2020年第18号），属于“强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单”范畴的产品，其在“自我声明符合性信息报送系统”（http://sdoc.cnca.cn）生成的“强制性认证产品符合性自我声明”视同获得强制性产品认证证书；

根据中国质量认证中心“关于对市场监管总局2019年第44号公告中产品开展CQC认证的通知”，属于“CQC认证项目清单（对应不再实施强制认证和强制认证适用自我声明评价方式的产品） ”范畴的产品，申请人新申请和换发的CQC认证证书视同获得强制性产品认证证书。

附件2：供货需求一览表

具体内容详见分项报价表及分项应答附件。

注：1、供应商所报的单价（元，小数点以后保留2位）为国网计量单位。

2、设定单价最高限价的条目最终报价不得超过最高限价。

2022年6月22日

附件3：竞谈采购保证金提交函

竞谈采购保证金提交函

上海通翌招标代理有限公司：

按采购文件规定，我司（应答人企业名称）已提交（采购批次/项目名称）竞谈采购保证金对等金额合计￥XXXX.00 元，就该笔竞谈采购保证金以函告知如下内容：

一、提交方式：

□年度保证金：专用证明详见附件

□保险保单：保单原件详见附件

□银行保函：保函原件详见附件（竞谈、单一来源采购不适用）

□银行汇款：汇款凭证复印件详见附件

二、保证金对应标包明细：

三、保证金退还（银行汇款方式）

1、我司已知晓：该笔竞谈采购保证金，将由贵司按期集中退还，无需办理申请。按采购文件规定，我司保证金退款的帐户信息如下：

公司名称：XXXX

企业性质： □民营 □非民营

开 户 行：XXXX

银行联行号：XXXX

银行账号：XXXX

联 系 人：XXXX联系人电话：XXXX

2、对该笔竞谈采购保证金利息，我司按如下方式处理（勾选）：

□承诺放弃。

□收到退款后20个工作日内，将与贵司招标专柜确认保证金利息，并提交“资金占用费”利息发票；若我司在20个工作日内，未提交发票，即为放弃利息。

应答人：（公章）

X年X月X日

附件 ：□年度保证金专用证明

□保险保单原件

□银行保函原件

□银行汇款凭证复印件