苏州市科技服务中心关于苏州市双创中心线上服务平台磋商采购公告
【发稿时间:2022-06-23】
项目概况

苏州市双创中心线上服务平台 采购项目的潜在供应商应在（苏州政府采购管理交易平台）获取采购文件，并于2022年7月11日9时30 分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZJC2022-C-036-A

2.项目名称：苏州市双创中心线上服务平台

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：人民币玖拾叁万元整（￥******）

5.最高限价：人民币玖拾叁万元整（￥******）

6.合同履行期限：自合同签订之日起3个月完成交付验收，自验收合格之日起提供2年质保。

7.采购需求：

项目背景

为进一步优化苏州创新创业环境，打造线上线下相结合的低成本、便利化、开放式的新型创新创业服务平台，引导苏州大众创业万众创新向更高层次和更广范围发展，根据苏州市政府《关于构建一流创新生态建设创新创业名城的若干政策措施》（苏府〔2018〕62号）以及苏州市发改委《关于苏州市双创中心建设项目初步设计的批复》文件精神，苏州市科技局组织建设苏州市双创中心线上服务平台。双创中心服务平台通过资金、人才、创新、政策、产业等核心要素互通互联，优化创新创业生态，实现高新技术企业科技人才项目孵化区、高端创新创业资源交流集聚区和先进产业技术研究成果对接区“三位一体”，力争打造全市科技创新创业第一站、中转站和全国领先的创新创业生态社区。

2、项目需求

基于科技系统人员、产业行业分析人员的应用需求，建设科技大数据中心，建立基础数据库，进行大数据分析和应用，实现科技成果展示、调研企业需要的数据分析等。对数据进行分析，供客户了解企业概况、历程、运行状况、行业中的位置、行业政策等信息。通过双创中心大屏幕、门户网站、手机等方式，数字可视化展示苏州市科技创新成果、成就。并为双创天堂大赛活动提供线上操作的业务平台。

3、建设内容

建设内容共分为三大部分。

3.1企业分析功能

3.1.1企业空间：

（1）企业概况：根据高企年报进行企业概况分析；

（2）财务运行指标：根据高企年报，对企业营业收入、毛利率、营业利润率、净资产收益等4个指标以及行业位比进行分析；

（3）对科技工作相关内容进行分析，包括承担项目清单、科技运行指标（专利清单、研发投入、科技人员数）、科技奖励情况等进行分析；

3.1.2企业分析:

从营业规模、盈利情况、投资三个维度以及营业收入、毛利润率、营业利润率、年度固定资产增加值与总固定资产的比率、净资产收益率五个指标进行企业分析。

（1）发展趋势分析

（2）指标对比分析

（3）杜邦分析法拆解

3.2科技成就展览

从科技统计手册与科技总览中提取关键信息，以图片和表格形式展现在门户网站与手机上。

3.3项目路演

为双创天堂大赛活动提供线上操作的业务平台，分别包含大赛公告、报名、项目录入导出、线上扫描签到、专家邀请、线上评分、赛事回顾。分别对管理端和客户端进行平台设计。

4、建设原则

4.1开放性原则

设计遵循开放性原则，支持提供标准统一的数据接口和应用服务接口，以保障日后新技术、服务、应用顺利集成整合。

4.2优化资源，可持续发展

充分考虑到未来发展的需要，整合利用现有资源，优化数据管理手段，保证系统的规范性、安全性、开放性和持续性，实现优越的综合性能，满足长期持续发展的需要。

4.3易用性和实用性

系统建设必须考虑用户的能力和使用习惯，以最少的操作实现最大的目标，既要尽可能扩展信息量和系统功能，又要尽可能减少击键次数和数据流转环节,系统必须适用于实际计算机网络环境。

4.4安全性和可靠性

保证系统在运营过程中信息数据的安全，保证系统业务管理体系的安全。对系统的操作需严格按照操作权限进行，并对每项操作留下完整的日志记录备查，提供有效的数据备份措施，使保证系统（或数据）损坏（或丢失）后，能够正常的恢复。保证系统具有较高的可靠性和一定的容错性能。

4.5可扩展性

保证系统的可扩展性，使设计架构具有业务变化的适应性，随业务需求变化而改变、增加系统功能时，能够保证对系统现有功能的影响最小化、局部化。

5、技术要求

5.1大数据分析

（1）基础数据库

-项目库：

a.数据来源为科技局科技计划项目系统或财政局财政资金管理系统，或大数据管理局的数据接口。主要字段：项目编号、申请年份、计划类别、承担单位名称、承担单位证件号、当前状态、主管部门等。

b.数据增删读改功能：批量导入的数据先保存到前置数据库，需要和后台的工作数据库进行对比、清洗、验证后，才能转入后台的工作数据库。

c.数据的查询和导出功能。

-专家库：

a.数据来源为科技项目评审专家、科技项目立项专家。主要字段：专家姓名、证件号、工作单位、职务职称、联系电话、手机号、邮箱地址、信用等级、工作业绩、入库时间等。

b.数据增删读改功能：批量导入的数据先保存到前置数据库，需要和后台的工作数据库进行对比、清洗、验证后，才能转入后台的工作数据库

c.数据的查询和导出功能。

-企业库：

a.企业基本信息表：统一信用编号、企业名称、地址、法人、联系电话、经营范围….（数据来源：高企年报等）

b.企业资质信息表：统一信用编号、资质类型（高企、独角兽、工程中心、人才企业）、资质认定时间。（数据来源：高企年报，其他系统的统计报表、自己制作的手工报表）

c.企业的科技类事项表：各级项目、各级奖励、科技金融、大仪网补贴（数据来源：项目、科技纵览）

d.高企专用信息表：字段多，略。（数据来源：高企年报；批量导入）

e.企业专利信息表（定期更新），每个月第一天刷新一次。

f.企业的主要科研人员（项目+奖励）

g.企业的主要产学研：合作单位名称（建库：统一名称）、合作时间、合作事项

-载体库

（2）企业空间

-首页

a.排版设计尽量模块化，考虑pc端和mobile端的显示适应性

b.提供企业评级/打分/五维能力雷达图等综合指标的定义、标准及计算方法

c.企业成长性只考虑营业利润

（3）企业深度分析

-财务分析

a.指标：运营规模（营业收入），营业利润（毛利率，营业利润率），资产（固定资产投资额，固定资产投资额增速，ROE）

b.排版：根据以上默认指标，进行图文展示，图上尤其要突出增长或下降的感觉，引导用户思考，最后再放一个可以自由排列选择指标和维度的图，适用于有意愿进行自主分析的用户

c.杜邦分析：要说明ROE下降或上升的主要原因，拆解的时候注意用趋势图让用户感受到指标的增速和降速。杜邦分析的公式层层拆解图的每一个模块希望是可以点击展开的，并将该分析/拆解方法的意义和效果用文字解释清楚

d.相关性分析：不作为必要开发功能，视开发资源而定

-科研分析

主要由2部分构成：5-10个近年来的重大科技项目/活动（用于揭示企业现阶段的科研重心方向），专利名称列表（用于揭示企业过去的科研技术重点领域），统计图表上需要添加行业benchmark，帮助理解该企业在行业中所处的科研水平。

(4) 企业对比分析

-企业排行榜

分布：按区域/规模/行业/资质/营业收入5个维度进行苏州市科技企业的分布展示，用户可以点进该类型企业群进行进一步的排名查看和对标企业选择。

-企业对比分析

a.行业筛选模块：二级级联筛选（医药行业->中医药行业，或根据行业代码自动补全）

b.整体排版逻辑：先结论：用图文展示该企业在行业中的现状（排名）以及近年来的发展趋势和行业发展趋势的对比（按默认指标对比，用户也可根据自己的经验自定义添加其他指标）；再论点：解释得出以上结论的分析过程，也可补充图表；最后明细数据展开（默认折叠）

(5)数据导入

-数据来源：科技项目库，统计科数据，高企数据等多个来源。

-数据更新：每年的真实数据将在系统上线后以类似结构导入追加

-数据规范：唯一主键为企业信用代码编号

-数据冲突：遇到相同字段值不一致的情况，需要注明（UI界面highlight出来）该字段值的多个来源以及相应的值，该值的选用会影响后续的统计分析逻辑。UI界面上可以给用户选择他认为最优先的那个数据源（默认以最新写的数据源为准），后续的统计分析将以被选择的数据为准。

5.2路演系统

系统共分为管理端、客户端、评审专家三种角色用户。

（1）管理端：苏州市科技服务中心双创科工作人员、信息科系统管理员。管理端功能具体包含：可编辑大赛活动公告并发布；可以进行审核参赛人员及项目信息、检索操作及导入导出所选中参赛项目及人员基本信息；可按姓名、证件、单位、项目名称、主管部门、时间、所属行业领域进行检索；可自选所需字段进行excel表格导出信息；可编辑短信邮件群发通知参赛项目负责人参赛事宜；可将推荐的评审专家批量导入入库；可修改评审专家信息；可编辑短信邮件群发评审专家邀约参加评审；可编辑大赛赛程日信息；可发布参赛活动评审结果；可实现专家评分录入；可编辑并发布大赛精彩瞬间回顾信息。

（2）客户端：参赛人员及单位。客户端具体功能包含：编辑信息报名参赛（包括：姓名、联系方式、单位、项目名称、行业领域等）；可通过手机端进行参赛确认回复；可在大赛现场扫码签到；可在平台或者手机端进行参赛结果查询评分及名次；可编辑对活动评价并进行提交

（3）评审专家：大赛的评委。评审专家具体包含：可通过手机端编辑参赛确认回复信息；可通过手机端进行项目评审及评分提交。

（4）业务流程：管理端工作人员编辑大赛活动通知公告，发布大赛活动，由客户端参赛人员自行填写参赛基本信息（包含项目名称），发起参赛活动，管理端人员进行后台审核报名信息，最终筛选出符合要求的参赛项目进入到比赛阶段（需要提供接口实现项目信息导入、项目信息的编辑、添加、删除、修改、导出功能；excel表格导出项目信息时，字段可自行勾选）；管理端人员可根据领域来筛选参赛项目，并编辑邮件短信，批量通知参赛者参赛事项，根据参赛者的回复，进行下一步的赛事安排，得到参赛者的回复确认后，管理端人员可编辑短信邮件向评委专家发起邀约，这一阶段完成后，进入正式比赛评审阶段，正式比赛前，评委专家及参赛人员通过二维码完成扫码签到，进入会场，开始比赛，评审专家可根据现场评审情况进行打分并提交，后台自动进行分数统计，并根据结果完成排名，比赛现场可及时将比赛结果予以公布，确保比赛结果公平公正。比赛完成后，管理端人员可编辑此次大赛的活动信息，发布活动回顾信息，并编辑下一阶段赛程安排及公告。

（5）数据源

a.人员信息：

管理端工作人员账号信息，用户名密码可后台录入；客户端人员（参赛人员）注册填写，具体字段包含姓名、联系方式、身份证号、单位、项目名称、技术领域等；评审专家信息来自主管部门推荐入并添加到专家库，具体包含姓名、单位、联系电话、技术领域、职称、证件号、开户行及银行卡号等。

b.项目信息：参赛项目信息主要来自苏州市科技金融超市系统，通过接口或者excel表格将项目信息导入到路演系统。

c.评分信息：评分系统自动产生，字段包含比赛场次、技术领域、项目名称、项目得分、项目排名、是否晋级。

5.3科技成就大屏展示

（1）展示方式：大屏九宫格+手机端

（2）数据来源：2018科技纵览，国家省市重大科技项目和统计手册

5.4与其他大数据接口的对接（Excel导入+接口实现）

把上述治理过的数据导入到科技局的其他大数据平台或系统中。

6、系统建设其他要求

6.1系统方案

6.1.1根据供应商对项目现状、项目背景及本期项目建设内容、总体需求的理解情况以及供应商对项目建设的难点、关键点及项目建设风险的分析。

6.1.2根据供应商对技术方案充分理解业务需求，技术方案结构清晰，模块间业务划分合理。

6.1.3根据供应商对技术保障方案。技术有系统监控和日志监控的，系统问题有紧急预案。

6.2系统实施

供应商应提交系统建设的实施进度计划方案，内容包括（但不仅限于）：

6.2.1供应商应提交项目经理、技术负责人、技术人员等项目组成员名单、组织架构图以及上述人员的简历、相关资格证书。

6.2.2供应商应提交详细的项目组织及实施计划，并且提交从合同签订之日起的工作进度安排。

6.2.3在项目投入上线试运行前，未经采购人同意，供应商不得更换项目组主要成员。如项目经理、项目开发经理。

6.3系统测试

6.3.1供应商负责制定具体的安装、测试等项目整体的进度计划，供应商应按采购人的要求，在规定时间内完成系统建设。

6.3.2安装、测试所需的工具由供应商负责提供。供应商负责准备安装、测试所需的资料，并负责指导采购人的相关人员掌握和使用这些技术资料。

6.3.3供应商有义务对采购人提出的问题作出解答，测试应进行详细记录。

6.3.4在系统设计、开发、安装和系统调测期间，采购人有权派相应技术人员参加，供应商有义务对其进行指导和现场培训。

6.4知识产权要求

6.4.1本次采购项目的系统软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由成交人承担所有责任及费用。

6.4.2成交人应保证采购人在使用该系统或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权的起诉。否则，由此产生的责任，完全由成交人承担。

6.5售后运维服务要求

6.5.1供应商应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在响应文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。

6.5.2质保期：提供自验收合格之日起2年质保，所需费用包含投标总价中。

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

供应商应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

4.本项目的特定资格要求：无

5.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

三、报名及获取采购文件

（一）报名截止时间：2022年6月30日。

（二）报名方式（网上报名）：

1.CA办理

1.1办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用；

1.2原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

1.3区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

1.4未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3.依法获取采购文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于现场解密截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。

5.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系苏州市公共资源交易中心：

注册咨询：0512-********；

CA办理咨询电话：0512-********；

签章使用问题：联系方式：电话：**********；QQ：**********、**********；

系统使用指导与咨询：联系电话：139*****964；QQ：*********、*********。

四、响应文件提交

1.在递交响应文件的截止时间前，报名供应商法定代表人或授权代理人凭CA证书、本人身份证明、响应授权资料等原件进行CA解密。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明、响应授权资料等原件的供应商，视为放弃参加该采购项目。

2.现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至磋商现场排队解密，代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行解密，解密限时5分钟内，接收供应商的CA证书截止时间为递交响应文件的截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书或未能在规定时间内（5分钟内）完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

3.供应商现场签到时间：2022年7月11日9点00分-9点30分（北京时间）；

4.截止时间：2022年7月11日9点30分（北京时间）；

5.地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼谈判磋商文件递交室。

五、开启

时间：2022年7月11日9点30分（北京时间）；

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼谈判磋商文件递交室。

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.针对中小企业需要落实的政府采购政策：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的相关规定。

3.在新冠肺炎疫情防控期间，潜在供应商的参与人员须持“苏康码”绿码、“行程码”绿码及48小时内核酸检测阴性证明，应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。请各投标单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由投标单位自行承担。

疫情防控政策如有变化的，以最新政策要求为准。

八、对本次采购内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：苏州市科技服务中心

地址：苏州市高新区邓尉路1号双创中心2楼

联系人：王玉峰

2.采购代理机构信息

名称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

联系方式：********、********

3.项目联系方式

项目联系人：孙康、严静娟

电话：********、********