2022年先锋街道债务审计、政府绩效审计、民生实事绩效审计、村财务审计项目

招标公告（资格后审）

本招标项目2022年先锋街道债务审计、政府绩效审计、民生实事绩效审计、村财务审计项目（项目名称）已经批准建设，项目业主为南通市通州区先锋街道办事处 ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，择优选定中标人。

二、南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

（1）项目概况：2022年先锋街道债务审计、政府绩效审计、民生实事绩效审计、村财务审计项目，审计内容包含：

①六大民生实事工程绩效审计：通甲路畅行工程；先锋幼儿园“欢活乐园”项目；河净水清工程；人居环境提升工程；公共安全提升项目；安置小区安防技防便民服务提升工程；②2018—2021年一诺公司债务审计（根据原结报还原报告分项目并汇总形成债务总报告；③2021年先锋街道绩效审计；④三个村书记2020.9—2022.4离任审计。

（2）服务期限：合同签订后1个月内完成审计报告，出具成果。

（3）服务要求：（1）向南通市通州区先锋街道办事处出具详尽的审计报告，提出合理建议，并对出具报告的真实性负责。经质量复查发现审计报告与事实出入较大，按协议扣减审计费；（2）严守职业道德和廉洁审计纪律，构建内部严格有效的质量控制体系，接受招标人的指导和监督；（3）如遇应当回避的情况，应主动提出回避，否则招标人有权取消该项审计业务约定；（4）不得将项目转包或分包给其它单位或个人，否则招标人有权中止协议，并做出相应的处罚。

（4）最高限价：人民币22万元。

1、投标人必须符合以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）、“信用交通”网站（http://credit.mot.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人（失信名单、失信企业名录）；未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单；未被国家安全生产监督管理总局网站（http://www.chinasafety.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”；未被全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）等渠道列入不良诚信记录；未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单；未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单；

2、投标人为中国大陆境内依法成立的会计师事务所或经授权的分支机构，具有有效的营业执照；

3、投标人具有有效的会计师事务所执业证书；

4、投标人需提供近三年中任意一年的信用数据信用报告（信用报告须在有效期内），信用报告上载明的信用等级为A级及以上。信用报告必须由合法第三方信用服务机构出具，投标人须附上该信用机构在中国人民银行进行备案的相关证明资料。

5、拟派项目负责人具有注册会计师资格；

6、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【投标人依法缴纳近半年内任意一个月税收的相关凭证及投标人依法缴纳近半年内任意一个月社会保险的相关凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金】）；

7、财务状况报告：需提供2020年度或2021年度经会计师事务所审计的财务报告或开户银行资信证明；

8、受委托人（如有）及项目负责人与投标人签订的有效劳动合同及投标人为受委托人（如有）及项目负责人缴纳的2022年4月至2022年6月养老保险缴费证明（如法定代表人参与投标，此项仅需提供项目负责人的有效劳动合同及养老保险缴费证明）；

9、投标声明函（格式见招标文件）；

10、本项目不接受联合体投标。

投标人提供的投标文件中的内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。

五、招标资料的获取及费用

1、投标人通过“南通市公共资源交易网”→下载招标公告及文件。

2、招标文件每套售价200元（递交投标文件时缴纳），售后不退，否则投标文件将被拒绝。

六、答疑

1、投标人对招标活动事项有疑问的，应当在2022年7月7 日17:00前向招标人提出询问，招标人将在2022年7月10 日17:00前对投标人依法提出的询问作出答复。

2、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的应当在2022年6月25 日提出，潜在投标人或者其他利害关系人应当在法定异议期内一次性提出针对同一招标环节的全部异议。异议书必须包含被异议项目名称、招标公告（文件）发布时间、异议事项、证据材料、法律依据（具体条款）、异议人名称、地址联系人、联系方式等。招标人只接受以纸质原件形式送达的异议，不接受以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的异议。异议书必须由法定代表人签字或盖章，并加盖投标人公章。若受委托人签字或盖章的必须附法定代表人针对当次异议的授权。招标人将在收到异议之日起三日内作出答复。

3、招标人委托招标代理机构招标的，投标人可以向招标代理机构提出询问或者异议，招标代理机构依照《中华人民共和国招标投标法》有关规定就招标人授权范围内的事项作出答复。

4、招标人可能在2022年7月10日前对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，如澄清或修改时间晚于国家有关法律法规规定的，招标人将顺延提交投标文件或者资格预审申请文件的截止时间，并以网上发布形式通知所有获取招标文件或资格预审文件的潜在投标人。

七、投标文件的递交:

1、投标截止时间：2022年7月14日14时30分前，逾期送达的投标文件将被拒绝。

2、投标文件递交截止时间：2022年7月14日14时30分前，逾期送达的投标文件将被拒绝。

3、投标文件递交地点：南通市通州区先锋街道办事处二楼221会议室。

4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5、网上下载的招标公告、招标文件、招标答疑等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

八、本项目的评标办法：综合评估法（具体详见招标文件）。

九、本项目投标保证金：人民币4400元（现金）。

十、开标时间为：2022年7月14 日14时30分。

十一、本公告发布时间：2022年6月24日-2022年7月14日。

十二、联系方式

特别提醒： 各潜在投标人应持续关注新冠肺炎疫情形势和我省防控最新要求，严格遵守疫情防控有关规定，积极配合疫情防控有关工作安排，各参投单位只允许委派一人参加投标，其余人员一律不得入内，投标人员必须佩戴口罩、按要求提供苏康码、行程码、核酸检测报告（如需），保证顺利到达开标现场。