文山壮族苗族自治州公安局警务督察大数据智能化应用系统建设项目（软件部分）竞争性磋商公告

项目概况

文山壮族苗族自治州公安局警务督察大数据智能化应用系统建设项目（软件部分）的潜在供应商应在云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）获取采购文件，并于2022年7月7日上午9时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：ZC532*****222*******

2.项目名称：文山壮族苗族自治州公安局警务督察大数据智能化应用系统建设项目（软件部分）；

3.采购方式：竞争性磋商；

4.预算金额：人民币78.20万元；

5.最高限价：人民币78.20万元；

6.采购需求：警务督察大数据智能化应用平台定制研发、用户培训、运行维护等。具体内容详见招标文件第三章技术要求；

7.验收时间：合同签订生效后90个日历天内完成软件系统实施部署，现场调试运行，通过初验；

8.软件维护期：应用软件提供3年运行维护服务，维护期内需对软件BUG修复、软件版本升级、系统突发事件诊断和排除、业务发展需要或需求变动引发的对合同约定的系统新增或完善软件功能研发、数据定期备份、软件日常巡检和性能优化 ，同时提供系统应用、 技术更新培训服务，维护服务时间从初验通过使用之日起计算；

9.服务响应时间：提供7 × 24小时的技术咨询服务和故障处理服务。在接到采购人服务请求 30 分钟内做出响应，到达现场时间不超过8小时，12小时内排除故障或提出解决方案，维护期软件系统出现问题根据采购人线上、线下需求和系统故障情况对软件进行线上或线下调试，直到解决问题为止。

10.项目地点：文山壮族苗族自治州公安局；

11.付款方式：具体方式甲乙双方合同约定；

12.本项目不接受联合体投标。

13.本项目不允许进口产品投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）在中华人民共和国境内注册，独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件；

（2）良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年或2021年经第三方专业审计机构出具的年度审计报告（原件扫描件）。投标人成立时间不足1年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（原件扫描件）；因国家相关保密规定不方便提供财务状况信息材料的，提供相关保密规定的证明材料及说明；

（3）履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明；

（4）依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2021年06月至本项目响应文件提交截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（原件扫描件），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供依法免税的相关证明文件，如成立时间不足3个月的，提供成立至今的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；

（5）社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2021年06月至本项目响应文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明（原件扫描件），依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如成立时间不足3个月的，提供成立至今的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（7）法律、行政法规规定的其他条件提供自本项目投标文件提交截止时间前一个月内在信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询方法：登录信用中国官网，点击标题栏“信用服务”后进入子版块进行查询）、国家企业信用信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）未被列入行政处罚信息、经营异常名录、严重违法失信名单（黑名单）信息（查询方法：登录国家企业信用信息系统，选择企业信用信息，输入公司名称后进入公司界面查询）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（提供网站截屏，加盖鲜章的复印件）。

注：网站截图中不得出现行政处罚、经营异常、严重违法失信等不良信用记录。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》和云政办发布的《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》规定，本项目对小型和微型企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业视同为小型、微型企业。

（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

（4）根据 《中华人民共和国政府采购法》、《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》（云政发〔2016〕111号）等有关规定和要求，政府集中采购所需产品（服务）时，在同质同价条件下，原则上优先采购本地产品（服务）。

注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指投标人。②在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。③监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。⑤不得重复享受前3条政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

1.获取时间：2022年06月27日下午2:30至2022年07月04日下午5:00（北京时间，法定节假日除外 ）。

2.获取方式：网络确认。

3.凡有意参加投标者，登录云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上查找到该项目进行确认投标并获取招标文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）完成注册通过后，便可获取招标文件。

注：如果供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进行确认投标并获取招标文件。

四、响应文件提交

截止时间：2022年7月7日上午9时00分（北京时间）

网上递交：网上递交，网上递交网址为http://116.55.195.54:8001/#/homePage，供应商须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。

网上递交响应文件后，还须到开标现场递交刻录响应文件的光盘，地点：文山州公共资源交易中心四楼开标一室（文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼），逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件光盘，视为未按要求提交。

供应商递交电子响应文件与光盘不一致的，以电子响应文件为准。（只递交电子响应文件或光盘的，视为无效投标。）

注：请供应商务必携带编制响应文件时的加密数字证书到达开标会现场对响应文件进行解密，若因供应商自身原因导致无法按时解密的，视为无效投标。

该项目评标时采用电子评标。

五、开启

时间：2022年7月7日上午9时00分（北京时间）

地点：文山州公共资源交易中心四楼开标一室（文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.投标保证金

投标保证金金额：人民币8000.00元（大写：捌仟元整）

缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险，投标保证金应当从投标人基本账户转出，以云南省公共资源交易系统（新）确认到账时间为准。

到账截止时间：2022年7月7日上午9时00分前（未按时到账的保证金视为未提交）

开 户 名：文山州公共资源交易中心

开 户 行：文山民丰村镇银行凤凰支行

银行账号：118*****010000*****01931

财务电话：0876-*******

2.保证金缴纳与退还注意事项

（1）投标人按规定缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业基本账户转出。

（2）投标人在缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目、所投标段名称，并注明联系人电话，以便核查，缴纳和退还保证金的单位名称，应与投标单位的名称一致。

（3）保证金缴纳方式：

① 银行转账：投标（交易）保证金应以投标惹自身名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）下载保证金操作手册。

② 银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并在招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）下载保证金操作手册。

③ 保证保险：当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从其基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。

注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易系统（新）（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）或云南省建设工程保险信息化平台官网（www.ynzhuopu.com），按照网页提示要求完成投保操作。

（4）投标人将缴纳保证金的银行回执复印件附在投标文件内，保证金缴纳时间以到账时间为准。

（5）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

（6）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

（7）因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标单位应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。

（8）以货币方式提交的投标保证金，退还本金和托管银行同期活期存款利息，法律政策另有规定的除外。

（9）有下列情形之一的，保证金不予退还：

① 投标人在招标活动中存在违法行为的；

② 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；

③ 中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无不正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的；

④ 法律法规或招标文件规定的其他情形。

注：请各投标企业提供一份保证金缴纳回执证明复印件（加盖单位公章），并作为主件装入投标文件，以便于按时将收取的保证金退还投标单位。

3.发布公告的媒介：

本公告在云南省公共资源交易系统（新）、云南省政府采购网、文山州政务网上发布公告。

4.技术支持

电子响应文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：**********。

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）。

供应商可到云南省公共资源交易系统（新）网站（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击【在线培训】按钮进行“电子响应文件制作及上传”的学习。也可登录云南省公共资源交易系统（新）网址（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-*******、0871-********。

办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅。

联系人：陈老师，电话：0876-*******。

供应商办理数字证书相关资料及附件（需提供的资料清单）：

1.公司（分公司）营业执照；

2.公司（分公司）开户许可证；

3.法人或者负责人身份证复印件；

4.经办人身份证复印件；

5.基本账户开户证扫描件。

以上资料需加盖公司章！

6.《企业（分公司）证书申请表》；

7.《企业（分公司）电子公章申请表》；

8.《个人证书申请表》；

9.《法定代表人或者分公司负责人电子签名申请表》。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息

名 称：文山壮族苗族自治州公安局

地 址：云南省文山壮族苗族自治州文山市华龙北路3号

联系方式：0876-*******

2.采购代理机构信息

名 称：云南昊恒招标代理有限公司

地　　址：文山市卧龙街道高登社区中天世纪御景园C区4-7、4-8号

联系方式：0876-*******

3.项目联系方式

项目联系人：聂老师

电　　 话：0876-*******1591*******

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 竞争性磋商公告(3).docx 2022-06-27 12:00:12 2 竞争性磋商公告(2).pdf 2022-06-27 12:00:29

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 定稿6.24）文山壮族苗族自治州公安局警务督察大数据智能化应用系统建设项目（软件部分）(4).doc 2022-06-27 12:01:00
监督部门及联系方式：	文山州财政局0876-*******