一、项目信息

采购人：山西省自然资源厅

项目名称：矿业权及土地交易服务

拟采购的货物或服务的说明：按照我省“2022市场建设年”的工作要求，以提高市场的资源配置效率和公平性为重点，完善自然资源领域“十大市场”，加快构建统一开放、竞争有序的自然资源市场配置体系和机制，研究建立数据标准体系，构建全省一体化的自然资源交易市场，保障各项交易工作顺利完成。

1、分批次组织探矿权和采矿权出让前期工作，完成拟公开出让矿区范围实地踏勘、地质测绘、坐标测算和转换、“六部门”核查等相关工作，编制《核查报告》和《资源储量报告》并通过评审。

2、根据出让规划和厅委托出让要求，分批次组织矿业权《出让收益评估报告》，并通过合规性评审。

3、根据出让规划，分批次组织对煤炭资源量35-40亿吨的矿业权进行合规性咨询、评审及公开交易工作。进行公告及公示、编制出让文件，开展合规性专家审查、专家论证，组织招标出让开标、评标、公证及律师见证等相关工作。

4、根据出让规划，分批次组织对非煤矿业权进行公开交易工作。进行公告及公示、编制出让文件，开展合规性专家审查、专家论证，组织招标出让开标、评标、公证及律师见证等相关工作。

5、运用“国有建设用地使用权网上交易平台”，实现全省国有土地使用权交易在一个平台进行网上公开交易。进行公告及公示，开展合规性专家审查、专家论证，组织公证及律师见证等相关工作。

6、分批次将1200-2000公顷的全省补充耕地指标进行网上交易，进行公告及公示，编制出让文件，开展合规性专家审查、专家论证，组织公证及律师见证，成交确认书及合同签订等相关合同。

7、通过行业和高校专家资源，研究形成符合山西特色的自然资源交易“十大市场”交易规则，形成全省统一的自然资源交易制度体系，能够指导形成全省统一、规范、高效、安全的自然资源交易市场，系列规则成果开展地方标准申报。

8、研究关于土地、矿产资源交易以及生态修复市场的国家标准、行业标准以及关联业务的数据库标准，形成符合我省地方发展特色的自然资源交易“数据分类与编码标准、数据建库标准、数据接入标准、数据更新标准、数据存储标准、数据共享标准、数据接口标准、数据安全标准、数据治理标准、质量控制标准、成果提交标准、制图标准、电子档案标准和其他标准”等数据标准体系。

9、构建全省一体化的自然资源交易市场，主要建设内容为建设十个省市县一体化运行的交易市场；煤层气和地热资源交易市场交易业务、规则和流程研究、与其他业务部门的业务协同研究、技术支撑和服务研究、技术实现路径研究、市场建设方案编制研究、市场运行保障工作等，通过依法依规配置资源，结合资源产品的特殊性，研究全省土地二级市场（出租、转让、抵押）的建设方案编制研究、技术支撑和服务研究、技术实现路径研究、市场运行保障工作。

拟采购的货物或服务的预算金额：********.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：1.根据山西省委组织部、山西省机构编制委员会办公室、山西省财政厅、山西省人力资源和社会保障厅《关于印发省直事业单位重塑性改革相关配套政策的通知》(晋编办字〔2020〕167号)，在推行政府向公益二类事业单位购买服务时，以2020年年初预算财政补助（不含离休费和一次性补助）为基数，由其主管部门直接委托其所属事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买的服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，可通过单一来源采购方式实施。

2.根据《关于印发省自然资源厅所属事业单位改革的实施意见的通知》(晋编字〔2020〕39号)文件精神,山西省自然资源事业发展中心重塑性改革为公益二类事业单位,由原山西省自然资源交易和建设用地事务中心等多家事业单位撤并组建而成。山西省自然资源事业发展中心具有该项目相关职能：承担省市重点工程项目用地和省级自然资源相关交易的技术服务工作；为自然资源信息系统使用操作提供支持，维护自然资源业务数据库。

综上所述，拟由山西省自然资源事业发展中心为山西省自然资源厅提供矿业权及土地交易服务。

二、拟定供应商信息

名称：山西省自然资源事业发展中心

地址：山西省太原市望景路3号

三、公示期限

2022年6月28日至2022年7月4日

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：刘女士

联系地址：山西省太原市望景路3号

联系电话：0351-*******

2.财政部门

联 系 人：山西省财政厅政府采购管理处

联系地址：太原市小店区学府街41号

联系电话：0351-*******

3.代理机构

代理机构：山西正大方工程项目管理有限公司

联 系 人：成飞

联系地址：山西省太原市小店区太榆路39号君怡大厦B座425室

联系电话：0351-*******

六、附件

专业人员论证意见（见附件）

附件信息:

• 专家论证意见.pdf

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