园博园2015年新增保安服务需求公示招标公告

园博园2015年新增保安服务需求公示招标公告

( 园博园2015年新增保安服务 )需求公示

项目名称

园博园2015年新增保安服务

采购类型

非协议采购

采购人名称

深圳市公园管理中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

463783

项目背景



通过本次招标选择优秀的供应商提供园博园的保安服务,负责公园范围内的安全保卫、维稳综治、护林防火、游客服务等工作。在合同期内,如因建设需要,中标单位须及时无条件调整管理内容及范围。

投标人资质要求


(1)、供应商必须具有深圳市政府采购中心注册供应商资格(供应商注册网址:http://www.szzfcg.cn);(2)、投标人必须具有独立法人资格;在深圳市注册或在深圳市有常驻机构的保安服务公司或物业管理公司;(3)、近三年内(即至少从2011年 11月开始计算,供应商成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录,由供应商营业执照住所地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》。告知函自出具之日起2个月内有效,有效期到期日应在本项目的公告之日后;(4)、本项目不接受联合体投标,不允许转包分包。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2014-090040-000317详见具体技术要求及商务需求1.0463783.0

具体技术要求



保安员配备要求
1、配备人数:
保安服务总人数为 11 人。
2、人员素质基本要求:身体健康,体检合格,无劳动教育记录,无犯罪记录,五官端正,精神面貌佳,应变能力强,服务态度好,身高 1.6 米以上,高中(或同等学历)以上文化,裸视视力在 1.0 以上,年龄在 18 - 45 周岁,其中新录用的保安人员男性年龄不超过45岁,女性年龄不超过40岁。复退军人、警校或保校毕业生优先,有市政公园管理经验且得到用户肯定的优先。
3、服务工作的基本要求:
(1)遵纪守法;
(2)持证上岗;
(3)文明礼貌;
(4)着装整齐;
(5)尽职爱岗;
(6)规范地履行工作职责。
服务内容
1、保护公园辖区内的土地资源及动植物资源,做好防火、防盗、防抢、三防(防旱、防汛、防台风)等安全防范工作;
2、维护园区治安秩序,制(防)止流氓滋事,打架斗殴、敲诈勒索等各类治安事件对乱摆卖、携犬入园、骑单车、骑摩托车、玩滑板车、在草地开展各种健身活动、服务性收费、使用高音喇叭、乞讨、破坏公共设施、破坏环境及行为不规等现象进行劝导、说明、纠正,维护游客正常游园秩序;
3、做好园区内车辆管理;
4、防止公共财产及设施设备受损,保护游客人身安全;
5、做好护林防火工作;做好自然灾害与突发事件的应急抢险救灾工作。
6、法定节假日工作要求:元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等法定节假日,中标单位必须按照公园或当地公安机关的要求增派人员,加强园区内安保管理工作。
考核机制
(1)人员到岗保障措施,利用指纹识别器、人脸识别器等对各公园每天到岗人数进行清点,月累计缺岗1人按每人每月3000元扣款。年度缺岗累计超过20%,第二年将不续签合同,且不得参与下一年中心保安服务项目投标。
(2) 中标企业法人代表每年至少参加一次中心或公园组织会议,不参加不续签合同。
(3)项目经理每月参加公园一次检查,每缺1次扣1000元。年度累计6次缺岗不参加检查或会议,第二年将不续签合同,且不得参与下一年中心保安服务项目投标。
(4)不按要求发放员工工资或累计2月不按时发放工资,第二年将不续签合同,且不得参与下一年保安服务项目投标。
(5)所扣款项用于对好人好事、见义勇为的优秀保安员进行奖励或节假日增派保安员费用支出,由中标单位承担。如中标单位拒不执行,所扣款项从履约保证金中扣除。
(6)履约保证金每半年核算一次,不足5%后,由中标单位补齐履约金款项。
违约责任
1、双方违反合同约定之任一条款,即视为违约,守约方有权向违约方追究违约责任。如造成损失,违约方负责向守约方赔偿损失,守约方保留追究经济、法律责任的权利。
2、中标单位违反国家法律或地方性规定,或擅自将承包内容转包、分包给第三方,甲方有权单方终止本合同,由中标单位承担一切经济损失和法律责任。
3、若因中标单位违约行为或保安人员的失职、违法等行为导致甲方或第三人遭受损失,由中标单位负责处理并承担全部责任,赔偿受害人全部损失。
4、在合同期内,若中标单位提供的保安服务不符合承诺标准,被证明不能胜任甲方安全保卫工作,甲方有权解除合同,保留追究中标单位责任的权利。
5、合同期内,中标单位无权克扣或自行提取员工工资待遇,否则按违例处罚。
6、特别约定:双方约定,甲方对保安人员的管理、监督、指导、检查等行为是对中标单位履行合同的监督,不改变中标单位与保安人员的劳动关系。公园仅是中标单位保安人员的工作场所,如保安人员在园内发生任何责任事故及劳动纠纷,均由中标单位负责处理并承担全部责任,与甲方无关。
7、如中标单位管理服务范围内遭到非法占用或相关财产遭到损坏的,中标单位应承担责任,赔偿损失。
8、合同终止后,中标单位应将管理范围及属于甲方的设备、装备、工具等财产移交给公园。
9、中标单位必须定期对保安员进行相关培训和集训,提高服务水平。
10、中标单位及其员工应遵守甲方的各项规章制度,接受公园的指导、监督和检查。
项目特别需求
1、人员工资待遇包含但不限于以下费用:人员工资、加班费、福利费、社会保险和残保金、住房公积金等,中标单位须全额发放给员工,中标单位无权克扣或自行提取,否则按违例处罚。年终工资结余部分必须全部用于在岗保安员的福利发放。
(1)人均月工资不低于本年度深圳最低工资标准;
(2)福利费:按国家有关规定享受高温补贴费;按照甲方标准和要求,每年元旦、春节、五一、国庆、中秋5个节日过节费不少于200元/人;
(3)中标单位应依法全额为保安人员购买养老保险等“五险二金”(即养老保险、医疗、失业、工伤、生育保险和残保金、住房公积金)(中标单位每月提供社保局出具的本公园保安员社保缴交记录)。
2、装备需求:中标单位须按下表为保安员配备服装和装备;
保安员服装、装备配备表

序号

装备名称

单位

数量

备注

001

对讲机


11

每台配1充2电,须与公园对讲系统通信频道相连。

002

服装

套/年

44

秋、夏装各2套,秋装面料为涤棉,夏装面料为全棉;佩带上岗证、帽子帽徽、肩章、领带、腰带、手套等

003

棉大衣

件/年

11


004

高腰作训鞋

双/年

44


005

雨鞋

双/年

11


006

雨衣

件/年

11


007

手提探照灯


11

配充电器,保证完好。

3、中标单位应提供保安员的食宿(含水电费)、交通及保安值勤用办公用品;
4、服务项目的其他费用如:员工离职经济补偿金、加班费、企业税费、管理费等;
5、投标报价需包含以上所有工作内容的费用。
合同交接:新中标单位应按照公园要求做好项目交接工作。
报价由人员费用、服装装备费用、管理服务费及税金三部分组成。
报价注意事项:
(1)不得在人员费用部分、服装装备费用部分、管理服务费及税金等三个部分之外另列分项报价;
(2)服装装备费用部分不得高于投标总价的10%;
(3)管理服务费用部分不得高于投标总价的10%。

不满足以上3项中的任何1项都将按符合性检查要求作废标处理。

商务需求



项目服务方式与期限:
项目承包服务方式:采用包工、包装备的作业方式。
项目合同服务期限: 2015 年 1 月 17 日至 2016 年 1月 16 日;合同一年一签,如果双方合作顺利,第二年起可逐年办理合同续签,合同总期限不超过三年。如三年内解除合同,则甲乙一方应提前一个月书面通知对方,重新招标。
项目管理要求
1、投标方须配合政府集中采购机构对证明文件进行核证。
2、有关合同由中标单位同深圳市公园管理中心签署。
3、中标单位在取得中标通知书的五个工作日内须向深圳市公园管理中心提供合同金额的5%作为履约保证金,签定合同。
付款方式
原则上每月支付一次,按采购人与中标人签订合同为准,按照市财委有关财政资金支付规定与程序执行。

评标信息



序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

46


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

保安服务实施护卫方案

5

专家打分

考察内容:提供项目护卫方案,对公园存在的安全防范重点分析准确,了解目前存在的主要问题并提出科学可行的解决办法,突出公共秩序防范、消防安全等管理措施的可操作性与有效性。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

2

物资装备

6

专家打分

考察内容:承诺满足《保安员服装、装备配备表》要求,物资装备齐全、质量优良,符合本项目的需要。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

3

人员配备情况

5

专家打分

考察内容:人员配备合理并满足招标文件的要求,项目拟派遣复退伍军人、警校或保校毕业生、有公园管理经验者占总派遣人数比例进行横向比较,比例越高得分越高。评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

4

人员结构搭配情况

2

专家打分

考察内容:人员配备合理并满足招标文件的要求,项目派遣员工男性40周岁以下、女性35周岁以下占总派遣人数比例进行横向比较,比例越高得分越高。评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

5

公共设备和设施维护管理

4

专家打分

考察内容:设施设备管理方案具体、合理,具有可操作性,符合项目特点。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

6

人员岗位设置方案

8

专家打分

考察内容:提供本项目各服务点服务人员岗位布置图,人员布置具体、合理,具可操作性,符合本项目特点。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

7

培训演练与管理措施

6

专家打分

考察内容:培训演练计划详尽,管理措施具可操作性,每季度不少于1次业务培训,每月不少于1次实战演练。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

8

突发事件应急方案

5

专家打分

考察内容:对可能出现的应急事件有处理预案,预案具体、合理,有可操作性,符合本项目特点。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

9

现场踏勘

1

专家打分

考察投标人对项目情况的了解程度。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

10

合同交接服务承诺

2

专家打分

按照公园要求做好项目交接工作。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。


11

违约承诺

2

专家打分

投标人合同期间遵守项目违约责任、奖惩机制等的服务承诺。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

3

综合实力部分

14


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人相关资质情况

5

专家打分

考察投标人通过ISO质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证及环境管理体系认证的情况。每通过一项认证得30%分数,三项认证都通过得100%分数。要求提供证明文件原件电子扫描件(原件备查),不提供不得分。

2

投标人业绩情况

3

专家打分

考察投标人近三年承担的深圳市行政事业单位保安服务项目的数量。得分=投标人承接的项目数量/所有投标人承接的项目数量之和*100%,在此基础上,所承担的保安服务项目里面,每承担过一个公园保安服务项目加5%分数,此项最高不超过100%分数。要求提供相关的证明材料原件扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

投标人荣誉情况

3

专家打分

考察所承担项目获得市级以上(含市级)政府部门颁发的奖项数量。国家级奖项每个得50%分数,省(部)级奖项每个得20%分数,市级奖项每个得10%分数,满分不超过100%分数。要求提供奖项(荣誉、表彰)证书(扫描件,原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

投标人纳税情况

2

专家打分

考察投标人2012年的纳税总额情况。纳税金额≥200万得100%分数;200万>纳税金额≥150万得60%分数;150万>纳税金额≥100万得30%分数;纳税金额<100万不得分。要求提供税务部门出具的2012年纳税证明文件扫描件(原件备查)作为证明资料。




5

投标人规模(员工人数)情况

1

专家打分

考察投标人规模情况。员工人数≥500人得100%分数;500人>员工人数≥300人得50%分数;员工人数<300人得25%分数;员工人数<100人的不得分。要求提供近三月社保清单扫描件(原件备查)作为证明资料。

4

明确报价的合理性部分

10


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

管理服务费合理性

2

专家打分

考察内容:考察投标文件"详细分项报价"中管理服务费(不含税)占投标总价的比例。比例不高于7%得100%分数;比例高于7%,但不高于8%得75%分数;比例高于8%,但不高于9%得50%分数;比例高于9%,但不高于10%得25%分数;。比例高于10%不得分。(比例低于6%的须提供材料说明成本情况)

2

装备设施费用合理性

3

专家打分

考察投标文件中“详细分项报价”中体现的装备设施费用占投标总价的比例。9%≤比例≤10%得100%分数;8%≤比例<9%得50%分数;6%≤比例<8%得25%分数;比例<6%不得分。

3

人员工资合理性

4

专家打分

考察内容:考察投标文件"详细分项报价"中体现的单月人员平均工资(含员工个人所得税、个人缴交的社会保险及住房公积金部分)。单月人员平均工资不低于2200元得100%分数;不少于2100元但不足2200元得50%分数;不少于2000元但不足2100元得25%分数,不足2000元得10%分数。

4

人员过节费及高温补贴费用合理性

1

专家打分

考察内容:考察投标文件"详细分项报价"中体现的人员过节费及高温补贴。(1)人员过节费不低于平均每人1000元/年(分别在元旦、春节、五一、国庆、中秋5个节日发放,每人每次不低于200元),得50%分数;(2)人员高温补贴不低于平均每人750元/年,得50%分数。两项累加计分。

5

服务部分

8




1

用户满意度

3

专家打分

提供保安优质服务用户证明,每提供一份得5%分数,满分不超过100%分数。(提供原件扫描件,原件备查,不提供不得分。)




2

合同到期后服务承诺

2

专家打分

投标人合同到期后将管理范围及属于用户的设备、装备、工具等财产移交给用户的服务承诺。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。




3

联防服务机制

3

专家打分

考察投标人在深圳地区的服务网点与联防机制建立情况。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差得0-30%分数。

6

社会责任

2



1

公益慈善情况


2


专家打分

在维护社会治安中有突出贡献,曾获省级集体或个人奖励的得100%分数,获市级集体或个人奖励的得50%分数,无则不得分。(提供见义勇为基金会出具的奖励证书及媒体报道材料)

其他


无货物采购部
  ********
  工程采购部
  ********
  服务采购部
  ********
  预选采购部
  ********
中心传真
  ********

附件

*******&dateType=FILE" target="_blank">园博园2015新增保安服务.rar
采购需求质疑及回复列表
序号质疑标题质疑内容质疑单位质疑人质疑附件质疑日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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