义乌机场物业管理服务项目

招标文件

招标编号：ZBZX-******-25

二〇二二年六月

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准及要求

第六章 投标文件格式

1.招标条件

义乌机场物业管理服务项目（项目名称）招标人为浙江省义乌机场管理有限公司，招标项目资金自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.招标内容和范围

2.1招标内容和范围：本项目为义乌机场物业管理服务项目，主要包括：义乌机场范围内的所有区域保洁（含联检单位，不含跑道、飞行区南北两头的台站、驻场单位），办公楼安保（秩序维护）等。

2.2服务期：本项目服务期为三年，即2022年8月1日至2025年7月31日。服务期采用“1+2”模式，第一年为考核期，考核合格后，合同自动顺延至2025年7月31日。考核不合格，招标人有权终止服务合同。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须：

①具有独立法人资格，持有有效营业执照。

②未被列入失信被执行人名单（以投标截止日“信用中国”网站查询结果为准）；

③2019年1月1日起至投标截日止，投标人、拟派项目负责人无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询结果为准）；

④具有一般纳税人资格，可提供增值税专用发票（需提供下列四项证明材料中任意一项：1、主管税务部门出具的一般纳税人资格认定《税务事项通知书》；2、《增值税一般纳税人登记表》；3、打印投标人电子税务局一般纳税人资格查询网页；4、其他可证明投标人为一般纳税人的证明材料；）

⑤投标人自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过单个合同建筑面积不少于3万平方米或年度服务费金额不少于500万元（服务期不足一年的按合同价计算）的大型交通枢纽或五星级酒店或大型综合性商厦等公共场所的物业服务项目业绩。需提供合同协议复印件，合同中无法体现业绩评审关键信息的，另提供业主（用户）证明文件。

3.2本次招标不接受联合体投标；

3.3根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规和浙江省机场集团有限公司、浙江省义乌机场管理有限公司有关规定，被浙江省机场集团有限公司或浙江省义乌机场管理有限公司列入禁止交易名单或不良信用记录名单的单位和个人不得参与本项目的投标。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2022年6月29日至2022年7月5日工作日上午9：00时～11：30时，下午14：00时～16：30时（以上均为北京时间），逾期不再受理。

4.2 每本招标文件收取工本费人民币500元整，售后不退。

4.3 获取方式：潜在投标人将以下材料的复制件电子版（①单位介绍信或法定代表人授权书、②经办人联系方式（手机、电话、地址、电子邮箱）、③经办人身份证正反面、④投标人企业近期为经办人缴纳的有效社会保险证明）发送至********@qq.com进行投标报名。投标人在4.1条规定的时间段内完成投标报名并支付工本费后，招标代理机构将招标文件和其他资料电子版发送至报名单位预留的经办人电子邮箱。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间：2022年7月19日14时00分（北京时间）。

5.2 投标文件递交地点：杭州萧山国际机场翔越路综合服务楼园区招标中心。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者未密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒介上发布：

6.1 中国招标投标公共服务平台：http：//www.cebpubservice.com

6.2 浙江省机场集团有限公司官网：http：//www.zjsairport.com

6.3 浙江省义乌机场管理有限公司官网：http：//www.ywairport.net

6.4 浙江政府采购网：http：//zfcg.czt.zj.gov.cn

6.5 浙江政务服务网：http：//zjpubservice.zjzwfw.gov.cn

6.6 政采云平台企业购：https：//b.zhengcaiyun.cn

6.7招天下：https：//www.zhaotx.cn

7.其他事项

7.1潜在投标人若对招标文件中的投标人资格条件、星号条款等重要内容有异议的，可在招标文件规定时间前通过书面形式提出（逾期不受理），若招标人予以采纳，将对招标文件进行完善并以补充文件或更正公告形式发布。

7.2★当投标文件由委托代理人签署时，该委托代理人必须是投标人单位正式员工（即委托代理人的当前参保单位信息显示为投标人），证明方式为下列两个中的任意一个：①投标文件中提供委托代理人的社会保险参保证明（证明显示的打印时间要求在投标截止日前三十日内）；②投标人在评标委员会规定时间内提供委托代理人的社会保险参保证明（证明显示的打印时间要求在投标截止日前三十日内）。

7.3★投标函载明的拟派项目负责人必须是投标人单位正式员工（即项目负责人的当前参保单位信息显示为投标人），证明方式为下列两个中的任意一个：①投标文件中提供项目负责人的社会保险参保证明（证明显示的打印时间要求在投标截止日前三十日内）；②投标人在评标委员会规定时间内提供项目负责人的社会保险参保证明（证明显示的打印时间要求在投标截止日前三十日内）。

8.招标中心联系人：董工 联系电话：0571-********

9.日常事务（报名、投标咨询等）联系方式：

招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司

联系人：陈磊、张樱 联系电话：0571-********、139*****242

投标人须知前附表

投标人须知

1. 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、服务期。

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 服务期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）被依法暂停或者取消投标资格；

（6）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照；

（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的服务场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.12.3 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏离表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准及要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 投标人按本章第2.2.1项提出的疑问，招标人认为确需答复的将发布招标澄清文件，招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并以投标人须知前附表规定的形式发布。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式（必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章）提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

异议的接收邮箱和联系电话见投标人须知前附表。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（投标文件由委托代理人签字时提供）；

（3）联合体协议书（接受联合体投标时提供）；

（4）投标报价表；

（5）投标保证金；

（6）商务和技术偏离表；

（7）资格审查资料；

（8）服务大纲；

（9）投标人须知前附表规定的其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（5）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写“投标报价表”。

3.2.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额的，应同时修改投标文件“投标报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价详见投标人须知前附表。

3.2.5 投标报价的其他要求详见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、提交时间及形式提供投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定，否则，视为投标人自动放弃投标资格。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标人退还投标保证金需向招标人提供投标人的退款账户详细信息（包含所投标段名称、户名、开户行、账号）。

3.4.4 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还。如招标人重新招标的，招标人拒绝投标人再次参加本项目投标：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件，或中标候选人公示期间放弃中标的；

（2）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、一般纳税人证明等材料的复制件。

3.5.2 “投标人提供的资格审查资料一览表”应按要求附资格审查资料的复制件，资格审查资料的特殊要求详见投标人须知前附表。

3.5.3 “投标人资信情况说明”（如有）对应评标办法的资信评审内容，投标人按要求填写并附证明材料的复印件。

3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务技术标准及要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书及社会保险证明，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求，社会保险证明要求见招标公告或投标邀请书。投标文件签字或盖章要求其他见投标人须知前附表。

投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订，投标文件可分册或不分册装订。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的正本、副本和电子版文件应密封包装在一个（或多个）封套内，并在封口处盖投标人单位章或法定代表人签字或委托代理人签字。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“投标文件”字样，投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.1.4 如果未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封并加以标记，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，参加开标的法定代表人或其委托代理人应签名报到以证明其出席，未参加开标的投标人视作默认开标结果。

5.1.2参加开标的法定代表人或其委托代理人应出示身份证原件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件（装订在投标文件内亦可），否则不予参加开标。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定的开标程序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；

（5）投标人法定代表人或其委托代理人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，投标人应当在开标期间当场提出。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系，可能影响对投标公正评审的。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照投标人须知前附表和第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人将按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

招标人不对投标人就评标过程情况以及中标或未中标原因作任何解释，投标人也不得向评标委员会或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间书面提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停本项目招标投标活动。

异议书应当包括下列主要内容：①异议人名称、地址、有效联系人、联系电话；②与异议事项有关的当事人的名称；③异议的具体事实、具体理由；④相关请求和主张；⑤有效的证据材料；⑥提起异议的日期。

异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人提出异议的，异议书必须由其主要负责人或者提出异议的本人签字，并附有效身份证明复制件。

异议的接收邮箱和联系电话见投标人须知前附表。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况、评标资格条件发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

招标人将确定评标委员会推荐的第一中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以在其他中标候选人中按照推荐的排序确定中标人或重新招标。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.6 履约保证金

7.6.1中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同（合同条款按第四章“合同条款”）。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标；

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）所有投标人的报价均偏高，招标人无法接受的；

（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。

投标人少于3个或经评审有效投标人少于3个且不具备竞争性的，招标人不再另行发布通知，重新招标公告发布即表示本项目已进入新一轮招标。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经批准后可采用其他方式实施。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本办法。

一、评标原则

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二、评标组织

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。

在任何评标环节中，评标委员会就某项定性的评审结论意见不一致的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

三、评标程序和内容

（一）熟悉招标文件和评标办法；

（二）投标文件的符合性评审；

（三）投标文件的资信标评审；

（四）投标文件的技术标评审；

（五）投标文件的商务标评审；

（六）必要时对投标文件中的问题进行询标；

（七）根据评标办法和标准计算综合得分；

（八）对投标人进行排序，推荐中标候选人，完成评标报告。

四、评审细则

（一）符合性评审

评标委员会应依照招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审，审查过程中评标委员会可以要求投标人提交下列审查项所需的有关证明和证件的原件，以便核验。投标文件如存在投标人须知前附表第1.12.1款“实质性要求和条件”所列情形之一的，经评标委员会评审后，符合性审查不予通过，不再进行下一步评审。

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

（二）询标

（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。

（2）投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询标或不予答复的，投标人自行承担放弃询标机会的后果。

（3）询标问题及投标人的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

（5）投标人须知前附表第1.12.1款“实质性要求和条件”所列情形属于重大偏差，投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。

（6）投标人须知前附表第1.12.1款“实质性要求和条件”所列情形以外的偏差属于细微偏差，细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。

（三）错误的修正

投标报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，一律以投标函中用文字表示的投标报价为准，计算商务分时不作调整。

当投标函中的投标报价与投标报价表中的投标报价不一致，或投标报价表中存在计算错误，或投标函载明的大写数额有明显错误，或投标报价存在其他错误时，评标委员会按有利于招标人的原则对投标报价进行修正，投标人必须书面确认修正价格，承诺如中标接受修正价格为合同签约价。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

该错误即使在评标阶段未被发现，招标人有权在合同签订前按以上原则对价格进行修正，并按修正后的价格进行签约，投标人不接受修正价格的，将取消其中标候选人或中标人资格。

当通过符合性评审的单位少于三家时（不包括三家），应由评标委员会确认是否具有竞争性，如果有竞争性，则评标继续进行。

（四）评标细则

本次评标采用综合评估法，评标委员会根据评审情况，对资信、技术、商务等方面进行评审。评标委员会根据评审情况，对各投标人的投标文件进行打分。若评标委员会的评分表中计分不在分值范围内的，则该评分表无效。

1.投标文件的资信评审（10分）

该评分分值由评标委员会成员统一打分（具体分值设定详见下表）。

2.投标文件的技术评审（30分）

该评分分值由评标委员会成员独立打分（具体分值设定详见下表），小数点后保留1位小数。每个投标人的最终技术得分为评标委员会打分的算术平均值（小数点后保留2位，第三位四舍五入）。

3.投标文件的商务报价评审（60分）

（1）由评标委员会全体成员对投标文件的商务报价进行统一评审。评标委员会应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。

（2）投标报价扣除税金（按投标函承诺的增值税税率扣减）后为评标价（即不含税价）。

（3）评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（4）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围（下称有效评标价）。

（5）报价平均值：有效评标价的算术平均值为报价平均值（有效评标价在5个及以上时，去除一个最高价和一个最低价；有效评标价在8个及以上时，去除一个最高价、一个次高价和一个最低价、一个次低价）。

（6）评标基准价：报价平均值与有效评标价中的次低评标价（不足4个的与最低评标价）的算术平均值为评标基准价。

（7）根据投标文件的有效评标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：

a.有效评标价等于评标基准价时，得满分60分；

b.有效评标价每低于评标基准价1个百分点，扣0.5分；

c.有效评标价每高于评标基准价1个百分点，扣1分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位。

投标文件的商务标评分不足30分的，计为30分。

4.投标文件的综合评分：每个投标人最终得分=商务报价分+资信分+技术分。

5.对投标人进行排序，推荐中标候选人

（1）评标委员会根据综合得分对进入评分范围的投标文件按综合得分由高到低进行排序，综合得分相同时，评标价高者优先；综合得分、评标价均相同时，由评标委员会通过抽签（或记名投票表决）方式排序。

（2）当有效投标文件只有一名时，则由评标委员会确定是否推荐为中标候选人

（3）评标委员会根据投标人须知前附表6.3.2、7.4规定，确定中标人或推荐中标候选人。

五、完成评标报告

（一）评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

（二）评标报告应包括以下内容：

1、开标记录；

2、评标内容、过程和结果；

3、询标澄清纪要（若有）；

4、否决投标情况说明及依据；

5、推荐中标候选人；

6、其他建议。

保洁服务标准

根据国务院物业管理条例和省、市有关物业管理法律法规，民航安全法律法规，以及义乌机场服务质量考核办法等相关管理规定，投标人须根据上述规定制定相应的物业管理制度。

一、服务人员准则

（一）全体保洁物业人员必须遵守如下工作准则：

1.各职守岗位统一着装；

2.上班时间佩戴工作牌；

3.仪容仪表整洁、大方、得体；

4.热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语；

5.遵守安全工作规定及操作程序，及时发现不安全因素，正确处理突发事件；

6.不损坏、不拿取公共财物；

7.遵守招标人单位的相关规定及要求，不得擅自进入机要部位。

（二）保洁项目内容及清洁标准

二、日常保洁标准

（一）候机楼

1.玻璃：玻璃表面清洁明亮，无水渍、无积灰、无手印。玻璃幕墙（3米以下）保持洁净、无灰尘，自动门、窗、隔断清洁光亮。

2.不锈钢、铝合金材料：保持光洁、明亮，无污痕、无油垢、无手印、无积灰。

3.电梯、自动扶梯、楼梯：电梯门框、地面、不锈钢扶手、轿厢内壁、顶部光亮无污迹、无手印；自动扶梯扶手无灰尘、污渍，两侧玻璃无水渍、污渍，凹槽内无明显污迹、无杂物，不锈钢隔离柱无灰尘、污渍、粘贴物；楼梯地面无烟蒂、杂物、污渍，扶手无灰尘。

4.地面：地面必须清洁光亮，无杂物、无积水、无积灰、无污迹。各类地插、地面标识无积灰、污渍，边角线无积灰、杂物。

5.地毯、地垫：保持清洁无纸屑、无杂物、无烟蒂、无污渍、无水渍、无积灰。

6.座椅：摆放整齐，保持清洁，皮面、后背、立脚无灰尘、无污迹；没有明显的尘埃，没有污迹及碎屑。

7.ATM机、充电站、电视机等旅客服务设施：表面清洁无灰尘、无杂物。

8.通风口：通风口保持清洁、无积灰、无蜘蛛网。

9.消防箱：外表清洁光亮，无灰尘。

10.非商业用途柜台：柜台外表清洁无灰尘、无污迹，台面无纸屑、无杂物。

11.值机设备、安检区设备：设备外表清洁无灰尘、无污渍,传送带表面干净，无积灰、粘贴物、污渍等；行李帘清洁干净，无灰尘。

12.软隔离：清洁干净，无污渍、灰尘，布带整洁、无污渍。

13.广告牌、标识标牌、航显（3米以下）、照明灯具（3米以下）：无积尘、无蜘蛛网、无污迹、无锈迹。

14.垃圾桶：摆放整齐、保持箱内外清洁，无满溢，无异味、无污水、无污痕、无异味。垃圾不超过容器2/3，垃圾桶下方地面清洁干净，无积灰、水渍、污迹。

15.垃圾清运车：保持箱体内外清洁，无满溢，无异味、无污水、无污痕，封闭推行，避开人群，不在航站楼内分拣处理垃圾。

16.雨棚（除顶部外）：内外墙面无积灰、污渍。

17.墙面：三米以下墙面洁净、无蜘蛛网、无污渍、无积灰、无印记斑点，墙釉面砖色泽光亮。

18.卫生间：地面清洁干净，无积水、污迹、杂物；通风口无明显灰尘、污迹；墙面、天花板无蜘蛛网、积灰；洗手间厕位隔板无污迹、积尘；镜子无积灰、污垢；洗手池、台面无积水、灰尘、污迹；洗手池下水口畅通无堵塞；坐便器、小便器、蹲坑清洁干净，无积便、烟头、污迹、尿垢、手纸等污物；垃圾篓外观整洁，无污渍，垃圾无满溢；空气无异味。

（二）客舱保洁

1.保洁人员须在保障航班到达前5分钟在红线外列队等候，着反光衣及基本劳保配置；工作时除清洁工具外，不得携带任何无关物品上机；

2.客舱具体工作标准和保洁人员配置按各航空公司《客舱清洁标准》执行落实，确保客舱环境干净、整洁，地面（地毯）无杂物、纸屑，客舱洗手间马桶、镜面、地板干净、无污渍、无尘；

3.客舱清洁工作完毕须完成相应台账；

4.客舱内安全带、耳机、安全须知、清洁袋、枕头、毛毯等按航空公司机组人员要求规范放置在指定位置；

5.按规范做好垃圾处理工作，垃圾必须按规定存放或清运；机上垃圾袋必须扎口后带下飞机，杜绝二次污染；

6.客舱保洁需按标准在规定时间内完成，不能造成航班因保洁原因延误；

（三）办公区域

1.办公区域：办公室内干净整洁、地面无烟头、纸屑、杂物、污渍；墙面、玻璃无污渍、积灰、蜘蛛网；走廊内垃圾桶保持箱内外清洁，无满溢、无污水、无污痕、无异味；走廊天花板无蜘蛛网、积灰、污渍，楼梯扶手无积灰。

2.办公区域卫生间：地面清洁干净，无积水、污迹、杂物；通风口无明显灰尘、污迹；墙面、天花板无蜘蛛网、积灰；洗手间厕位隔板无污迹、积尘；镜子无积灰、污垢；洗手池、台面无积水、灰尘、污迹；洗手池下水口畅通无堵塞；坐便器、小便器、蹲坑清洁干净，无积便、烟头、污迹、尿垢、手纸等污物；垃圾篓外观整洁，无污渍，垃圾无满溢；空气无异味。

（四）廊桥

1.桥厢内循环保洁，通道内无杂物堆放，地面无垃圾、污迹、水渍。

2.伸缩端凹槽内无垃圾、无污垢，保持干净。

3.顶部天花板（包括风口、灯罩）无积灰、无蜘蛛网。

4.内墙面、装饰板、扶手、玻璃、不锈钢光亮、无手印、无污垢。

5.开关、设备无灰尘、污渍。

（五）灾害性天气（雨雪天气）的清洁要求

1.在灾害天气来临前，及时清理、处置保洁区域内各类废弃物，停止一切高空作业，不违章冒险作业。

2.在灾害天气来临时，积极配合机场有关部门，服从机场有关部门的现场指挥，按照应急预案的要求，做好本职工作，准备好接漏桶、防滑垫等应急物资。

3.在接到灾害天气通知后10 分钟内，在航站楼各出入口放置防滑垫，保持地面干燥；在所有廊桥头加铺防滑垫，确保旅客不滑倒。

4.灾害天气过后，组织人员第一时间清理保洁区域，并配合机场有关部门进一步维持保洁区域的整洁，以达到机场允许使用的标准。

（六）大面积航班延误保洁要求

按照大面积航班延误预案等级要求，加大保洁力度和频率，特别是旅客较为集中的场所，延长保洁作业时间，做好人员调配和备勤工作。

注：预案等级以招标人通知为准。

（七）清洁工具使用要求（分色管理）

投标人在实际服务过程中，对清洁工具应进行分色管理，并按规定位置摆放（表一），不能暴露在旅客面前，工具按不同功能分类，及时清洗，定时消毒，保持干净、清爽，无异味。

表一

（八）晚间深度保洁服务项目及要求 (该区域航班运行结束后)

投标人在实际服务过程中，应在该区域航班运行结束后对以下项目内容进行彻底和深度保洁，以解决日间因运作环境所限制而未能达标或完全处理的保洁问题。

1.玻璃：对楼内3米以下玻璃、玻璃幕墙、隔断玻璃（横档）、玻璃门、自动门、窗玻璃，自动扶梯侧面玻璃进行每日刮洗深度保洁,确保明亮，所有玻璃表面的污渍、油渍、手印渍、灰尘、水渍被除掉。

2.不锈钢、铝合金材料：确保光洁，无任何污渍、油渍、手印渍、灰尘、水渍于不锈钢、铝合金材料表面。

3.地面（地毯、地砖）：使用专用洗地机进行地面清洗除尘。地毯用专用吸尘器吸尘。确保保洁光亮，所有杂物、水渍、积灰、痰迹除掉, 地面干燥不能湿滑。

4.地毯、地垫、座椅：确保所有污渍、积尘、杂物清除，恢复干净，去除地毯局部污渍。

5.电梯、楼梯、自动扶梯：确保地面所有杂物、污渍被清除，凹槽内明显污渍被清除，用吸尘器去除凹槽内灰尘。

6.垃圾桶：去除表面油污，彻底清除内部杂物、污垢。确保垃圾倾倒干净。

7.座椅：对所有公共区域座椅进行每日整理，摆放整齐。对座椅软垫面进行擦拭，不锈钢椅架、隔板去污除尘。

（九）日保洁作业频次要求

日保洁项目 (航班运行期间，根据航班换季等实际情况适当调节)

1.候机楼

1.1玻璃、墙面（3米以下）：每日进行日常保洁，有印记及时擦除，晚间进行深度保洁。

1.2不锈钢、铝合金材料：每日进行日常保洁，晚间进行深度保洁。

1.3电梯、楼梯、自动扶梯：每日进行日常保洁，晚间进行深度保洁，电梯天花板每天一次除尘。

1.4地面（大理石、玻化石、地砖、橡胶地板）：每日进行日常保洁，及时保洁，晚间进行深度保洁。

1.5地毯、地垫：每天两次保洁，晚间进行深度保洁。

1.6座椅：每日进行日常保洁，晚间进行深度保洁。

1.7电话机等旅客服务设施：每天早晚两次，保持清洁。

1.8通风口：3米以下每天两次。

1.9柜台：每天清洁两次。

1.10垃圾桶：及时保洁，重点区域垃圾箱每30 分钟清理一次，及时更换垃圾袋、整体容积不得超过2/3。严禁垃圾过夜。

1.11软隔离：及时清理，每日两次。

1.12消防箱：每日两次。

1.13值机、安检设备：每日两次。

1.14标示标牌、广告牌、航显（三米以下）、灯罩（三米以下）：每日两次。

1.15垃圾清运车：每日进行日常保洁，及时清洁。当日垃圾应当日按规定清运流程清运，垃圾不过夜。

1.16卫生间：巡回保洁。

2.道路

每天清扫道路、路边绿化带的地面两次，每小时至少巡视一次，发现垃圾、废品应及时处理，或视卫生状况，合理增加清扫与巡视频率。对区域内各种设施进行抹尘和清洗，保持外围干净、整洁。

每周清除一次卫生死角，水管处、下水道口、排水沟、水池、雨水槽、阴沟、污水井等地方，要确保畅通无杂物。

3.办公区域洗手间

办公区域的公共卫生间，投标人可根据自身经验和能力自行配置充分的保洁人员。工作人员卫生间每日保洁频次不得低于每日五次，每月定期使用专用去污剂对便器、尿斗内外进行去污除臭深度保洁，保持釉面内外清洁光亮，无尿碱、无污垢、无异味。使用专业管道疏通剂确保管道水流畅通，对地漏进行深度保洁，防止污水结垢引起异味，对墙面除尘。

（十）专项保洁作业频次

不需要每日进行的保洁工作，为非日常保洁范畴。根据双方约定的保洁周期进行。下列表格中为非日常保洁项目举例：

表二

专项保洁项目不仅限于以上项目，招标人有权视实际情况增加或减少。

服务人员工作要求

一、保洁人员工作要求

（一）保洁员一般要求

1.所有保洁服务需达到相关规定的质量标准。

2.要求在航班运作期间有航班保障区域必须有专人进行打扫。

3.保洁时间为：隔离区外不迟于候机楼开门前半小时至航后；隔离区内不迟于机场上班时间至航班结束；客舱保洁按照航班时间和保洁规定执行（招标人有权力根据航班实际运行情况调整保洁服务时间）。

4.保洁频率：航班期间各登机口大厅、出发值机区域巡回保洁频率要求在10 分钟以内。

5.吃饭时间段保洁要求不得降低。每日保障结束前须做好所属区域的深度保洁工作，经当班领班检查合格后方可离开。

6.任何时间，在无人管理下，工具和设备不可放置在公众地方。须将工具和设备放在招标人批准的地方。

7.日常保洁时，只可用干拖把。湿拖把只可用于处理顽固污渍，且须放置安全警示牌。

8.当发现地面有水渍时，须放置安全警示牌并立刻擦干。

9.使用招标人批准的工作工具和设备，依据指示，不同类型的工作使用相应的工具和设备。保持所有工具和设备整洁，保持各类警示/指示牌清洁整齐。

10.当遇上保洁问题时，须实时处理或报告上司。区域内故障破损设施报修率100%。

11.不可擅自或提早离开工作岗位。如被要求往其它工作地点(合理范围内)，须于十分钟内到达。

12.不可在公众场所高声谈话、叫嚣或使用手提电话。

13.不可在公众地方饮食或睡觉。

14.保持礼貌友善的态度。

（二）廊桥（固定端+活动端）保洁人员工作要求

1.每座桥保洁频率为30 分钟内（有旅客通过后需立即巡查保洁）。在航班运作期间必须有专人进行打扫，保洁时间为06:00--到达航班结束（招标人有权利根据航班实际运行情况调整保洁服务时间）。

2.吃饭时间段保洁要求不得降低。

（三）领班的作业要求

1.做好区域内全面巡查，管控现场保洁质量和保洁员。

2.监控重要保洁任务，处理区域内突发事件。

3.召开早会，布置现场工作。

4.工作时间需涵盖航班运行时间。

（四）值班经理（主管）的作业要求

1.统筹及管理每日所有保洁工作及程序，确保达到各项服务标准。

2.高效配置人员。

3.确保指定人数在指定区域内工作。

4.明确分辩工作中发现的问题并提出有效改善计划。

5.有效地与招标人代表沟通，加强合作。

6.工作时间需涵盖航班运行时间。

（五）项目负责人（经理）的作业要求

1.监管整份合约的实施，确保达到或超过各项服务标准。

2.管理员工事项，确保团队有高效的表现。

3.持续发展各方改良计划，包括员工培训、人员配置、工作程序、工作时间表等，确保提供优良服务。

4.主动及有效地与招标人代表沟通，加强合作效果，达到良好和高效的合作伙伴关系。

二、人员配置要求

投标人应根据本项目的基本情况，结合招标的服务范围、内容和要求，成立现场管理服务机构，并配置充分和适宜的管理服务人员。

投标人应在投标文件中，明确拟派的项目现场负责人，在今后的现场管理和服务中，该现场负责人将全权代表中标人处理与委托的保洁业务相关的一切事务，确保所承包区域保洁业务的正常运作，并与招标人保持密切联系。

投标人在聘用、任命、调整、调换、替换项目负责人、主管之前须征得招标人同意，招标人同时享有对主管以上人员指定调整、调换、替换的权利。

（一）人员基本要求

1.凡国家有关法规规定必须持证上岗的，都应具有相应的资格证书。

2.员工录用符合入职政审的相关规定，无不良记录，无刑事犯罪记录。

3.机舱保洁人员年龄在合同签订第一年应不超过50周岁，其他保洁人员女性平均年龄不得超过50周岁，男性平均年龄不得超过55周岁。

4.作风正派、品行端正，无明显外观缺陷，有一定的沟通能力，身体健康，遵守规章制度，服从领导，责任心强，能吃苦耐劳，适应倒班运转。

5.具备一定的文化素质，能够使用普通话进行交流。

6.有完备的培训机制来保证员工队伍的总体素质不断提高，工作人员必须经培训考核合格后上岗。

7.保安员：男性，品行端正，无违法犯罪记录，五官端正，身体健康，能说普通话，有较强的组织纪律性，能服从领导的各项安排。身高170cm以上，40周岁以下不少于80%，但20%不得高于45周岁。

8.用工单位须与保洁员签订劳动合同并依法用工。

（二）项目经理、值班经理要求

1.大专以上学历，身体健康，共产党员优先。

2.项目经理具备5 年（含）以上大型项目保洁服务管理经验，值班经理具备3 年（含）以上大型项目现场保洁管理经验。

3.爱岗敬业，责任心强，有较强的组织能力和协调能力，能及时处理突发应急事件。

（三）主管、领班要求

1.所有领班应具备至少3 年的工作经验，其中至少1 年的管理经历；

2.服务区域内的领班应有能力管理和监督保洁员的工作并符合相应的质量标准。

（四）其他要求

1.现场管理服务人员应着统一制服上岗，管理人员与保洁员制服有所区分。

2.在进行员工岗前培训前，投标人必须向招标人提交所有培训项目的详细资料（包括但不仅限于操作流程培训项目和客户服务、安全等项目），以取得招标人的书面同意。对于不符合招标人要求的培训资料，投标人应在一周内根据招标人的要求进行修改，并获得招标人的认可。投标人如对已通过招标人同意的培训项目进行修改，必须提前获得招标人许可。

3.合同生效日前，中标人的所有提供服务的员工应完成控制区通行证办理及招标人要求的培训，包括但不限于保洁操作程序、安全培训、控制区证件管理培训等，提供服务的员工必须获得中标人颁发的培训结业证书才可上岗工作。在合同执行期间，中标人提供服务的员工，尤其是洗手间保洁人员应在招标人代表的要求下定期接受再培训。中标人应定期向招标人提交培训、出勤情况表。

（五）区域保洁人员岗位配置要求

义乌机场保洁物业人员配置建议方案

注：每天上班人员不少于55人，不含国际航站楼保洁人员。所有上班人员根据不同岗位，结合航班时刻，结合机场公司上下班情况合理编排上下班时间，所有管理服务人员由物业公司统一调配，人员配置一专多能。

（六）专项及高空保洁人员配置要求

1.保洁人员数量配置要求：根据专项及高空保洁内容和频次合理配置人员，保洁人员配置符合保洁质量要求；

2.保洁要求：及时完成各项专项保洁内容，使保洁质量达到相应标准，同时不得影响任何旅客流程；高空保洁人员需有专业资质；高空作业需做好安全服务措施，并有安全员全程监管。

（七）候机楼以外区域保洁及人员配置要求

1.保洁区域：各办公楼、高架桥、道路、停车场、垃圾房等以及公共区域。

2.保洁人员数量符合规定要求

3.保洁质量符合要求。

4.非公共区域洗手间必须保证工作人员工作期间始终保持干净卫生。

注：以上各项指标达标情况将列入保洁月度考核与保洁费用挂钩。

三、其他事项说明

（一）招标人提供的条件

投标人中标后开展工作时所需的通勤班车、工作餐等，由投标人自行解决。中标人的办公场地将由招标人审定后免费提供。

（二）工具设备配置要求

根据保洁要求，中标人须自行解决本项目保洁服务工作所需的一切工具、辅助用具和大型机械设备，包括但不限于下表所列，所需费用一并计入投标报价中。所有工具及辅助工具确保全新并合理使用、维护，如有任何损害应及时更换，中标人必须向招标人提供设备档案，明确机器采购时间、可使用年限等，对设备进行清洁、保养、维护，并对部分或整体进行必要的更换和修复，使其始终处于良好的工作状态且外表整洁无破损，没有内在故障，没有噪音、粉尘、漏水等情况，超出使用年限的设备须立即撤场，并定期接受招标人对设备的检查。

保洁设备设施配置建议表

注：中标人应按照上述招标人对关键设备的最低配置要求，根据自身工作效率和工艺技术能力确定充分的设备数量（以上仅为最低配置要求），同时增设其他必要的设备，中标人须遵从上述招标人对关键设备的要求。投标人应根据现场踏勘及自身经验，考虑工具设备的配置，招标人保留根据现场情况，调整工具设备的权利，相关费用不变。

（三）大型机械设备说明

投标人应根据本项目的实际保洁服务需要，充分考虑日常保洁服务的难度、工作效率及现场情况，除了自备保洁服务工作所需的一切工具和辅助用具外，应在技术标“工、器具和设备配置”部分单独说明所需要的大型机械设备（如高空作业车、大型升降机等）的规格、数量以及配置理由等。需要强调的是，投标人应根据各自提供的大型机械设备的配置方案，提供相应的机械设备操作人员，投标人在使用大型机械设备时，招标人不提供相应的操作人员，因此，投标人应将此类操作人员的用工成本在投标报价中一并考虑，并纳入投标报价。

注：大型设备承重需与航站楼地面承重相匹配。

（四）低值易耗品的选用规定

投标人应选用优质品牌的低值易耗品（需取得甲方认可）。

四、日常管理要求

投标人在招标人的合理要求下，需按时完成各项周期性工作，并按以下时间节点向招标人提交根据项目相关要求、具有一定格式、包含一定信息的工作和计划表，包括（但不限于）以下内容：

（一）每日

1.信息通报（上午09：00之前）

1.1第二天（24小时内）的工作计划（包括人员岗位安排计划）。

1.2前一天（24小时内）的特殊事件事故情况及设备设施维修报修情况等。

2.周期性工作

2.1每日员工早会，安排人员岗位、布置当日工作，检查员工仪表，口头培训应知应会知识。

2.2每日员工通行证收发、保管。

2.3每日保洁领班完成4次巡查、每日当日值班经理完成至少1次巡查。

2.4每日检查各处卫生角落，做好每日巡查台帐。

2.5每日查看管理系统内保洁管理日常运行问题并及时反馈。

2.6每日易耗品出入库记录，清除仓库内纸板箱等杂物。

2.7每日查看保障信息，提前检查重点保洁情况。

（二）每周

1.信息通报（上午10：00以前）

1.1上周一至本周日的工作报告（包括下周工作计划与员工人数）。

2.周期性工作

2.1每周根据整改期限及时落实整改单问题反馈。

2.2每周一整理上周工作台账，并进行汇总分析等。

（三）每月

1.信息通报，每月15号前

1.1上个月低值易耗品的使用量。

1.2上个月设备维护、检修及其备品备件等使用情况统计。

1.3本月工作完成情况、安全、好人好事及特殊（违规）事件、设备设施使用、报修及修复情况等 。

1.4上月领班巡查台账及值班经理检查台账。

1.5每月初上交上个月保洁员工资表及社保缴纳情况，供招标人检查。

1.6下个月工作计划程序表（包括人员安排、设备安排、定期保洁计划、培训计划、低值易耗品使用计划等）。

2.周期性工作

2.1每月全员培训1次，培训需包括安全培训、保洁技能培训与上个月出现的保洁问题。

2.2每月自查安全、人员、培训等台帐。

2.3每月完成本月值班表、专项计划、易耗品、通行证等信息录入。

（四）每半年

1.信息通报：1月、7月，报上个半年年度工作报告。

2.周期性工作：每半年参加招标人组织的工作会议，听取下阶段工作计划。

3.其他

3.1 24小时内：投诉与特殊事件、事故、旅客意见的报告。

3.2每年1次：配合招标人完成合同履约情况进行工作调研与沟通，提供招标人所需信息。

3.3由于实际操作考虑、天气原因或其他紧急情况，招标人有权延缓或重新计划投标人提供的所有工作计划表（包括如卫生间深度清洁、地毯、石材深度护理等），但必须提前24小时通知投标人，在紧急情况下依据实际情况提前适当时间通知投标人。

3.4投标人必须积极参与招标人要求的各项例会，配合招标人完成例会及调研等相关工作。

注：招标人有权根据实际情况要求投标人调整或增加部分管理内容，调整各项工作上报时间，投标人应全力配合。

五、其它管理要求

（一）中标人须在取得《中标通知书》后完成团队全体人员进场及通行证办理。

（二）投标人中标入驻后，投标人应于一个月内编制并提交年度工作计划于招标人相关部门，在签订合同后二个月内，向招标人提供完整、规范的生产管理制度、服务操作标准与质量管理控制制度、安全管理制度（包括航空安全保卫制度和措施、通行证管理制度等）、培训管理制度、机械设备（设施）管理制度、仓库管理制度、各类应急预案相关处置程序（如：旅客摔跤事件的应急处置预案、发现不明物体的应急处置预案、发生火灾应急预案、人员疏散预案、大面积不正常航班应急处置预案、防汛抗台预案、旅客发生意外应急处置办法、员工意外伤害事故的处置预案、旅客投诉处理办法、大规模传染病应急处置预案、航站楼发生漏水现象的应急处置预案、有害化学清洁剂突然泄漏应急处置预案、发生员工频繁流失现象的处置预案、设备设施故障处置预案)等相关的制度和规章性文件及投标人运营操作时所须配备的警示标识牌等样式（包括文字、图片等）信息，经招标人审核同意后作为附件加入合同内，成为合同不可分割的部分。

需要说明的是，根据对投标人服务质量的日常检查结果，招标人有权按照服务标准的实现情况，保留对投标人的履约保证金酌情扣减的权利，投标人应在履约保证金扣减后的5 个工作日内将履约保证金补足。

（三）投标人中标入驻后，还应遵守以下的候机楼通用管理和服务要求：

1.中标单位所有工作人员需遵守航站区内空防、治安及驻楼员工行为准则和首问责任制等相关要求。

2.委托服务期间，因中标人原因发生重大安全责任事故的，招标人有权终止合同。

（四）服务延续性要求

在本项目合同到期后双方未能续约或因中标人原因导致合同终止，需向招标人交付全套档案资料（含电子文档），经招标人检查合格。同时，中标人有义务对新单位做好交接、培训工作，并作为尾款支付和履约保证金退还的考核依据。

六、服务阶段说明

（一）本招标项目的服务阶段：自2022年8月1日至2025年7月31日止。中标人与原委托服务单位交接过渡期间，招标人不承担中标人因此发生的任何费用，请投标人在投标报价时自行考虑。中标人必须提前介入并完成交接的一切准备工作。

（二）合同第一年为考核期，考核合格后，甲方可与乙方合同自动顺延至2025年7月31日。

七、工作交接说明

（一）候机楼现有管理单位服务期限到2022年7月31日为止。本项目中标人必须确保在前款所述时间前组建完整的项目管理团队，并在现有服务期限到期前开展相关的系统接收工作，从本项目委托服务阶段开始正式接管本项目招标服务范围内的系统工作。

（二）若由于投标人不能在中标后及时完成相应的团队准备工作，而造成接收工作延迟，招标人将按时间扣除相关的服务费用，扣除相关的绩效考核费用，并要求中标人赔偿可能带来的损失。

（三）本服务合同结束后如不续约，需与后续管理单位做好交接工作，若由于本委托合同投标人的原因造成交接工作延迟或影响项目整体的运行，招标人将按情况扣除相关的服务费用，扣除相关的绩效考核费用，并要求本委托合同投标人赔偿可能带来的损失。

义乌机场物业管理服务项目合同

甲方：浙江省义乌机场管理有限公司

乙方：

合 同 目 录

第一章总则

第二章 服务外包项目范围、内容和服务标准

第三章 服务期限

第四章 服务费标准和结算方式

第五章 履约保证金

第六章 双方的权利和义务

第七章 违约责任

第八章 合同变更和终止

第九章 附则

第一章 总 则

第一条浙江省义乌机场管理有限公司（以下简称甲方）招标的义乌机场物业管理服务项目（项目编号：）于年月日在国内公开招标，经评标委员会评审并经甲方决标确定（以下简称乙方）为中标人。双方本着平等互惠、互相支持、共同发展的原则，就甲方部分业务的服务外包事宜，自愿签署本合同，以资共同遵守。

本合同对包括外包项目的服务范围、内容，服务标准以及外包服务费用等方面的双方权利义务做出约定。

第二条服务项目外包定义：甲方根据自身经营需要，将义乌机场范围内的所有区域保洁（含联检单位，不含跑道、飞行区南北两头的台站、驻场单位），办公楼安保（秩序维护）业务交由具有该类业务服务经验、良好的业绩、完备的资质、以及高效的管理团队的乙方完成；乙方承诺在确保满足甲方要求的服务标准的前提下，于合同约定的服务期内，到甲方的服务场所为甲方提供相应项目外包服务，甲方向乙方支付外包服务费用。

第三条 乙方外包服务人员：是指乙方派出的符合本合同资格条件的、在甲方从事本合同规定的外包项目范围以内工作的人员，外包服务人员在工作期间的所有作为/不作为均被视为乙方的作为/不作为。所有服务人员在劳动人事管理、工资福利、社会保险等各方面均隶属于乙方。乙方有义务在外包服务期内维持其与外包服务人员合法的劳动合同关系，不得因与外包服务人员间就劳动法律关系或在其他方面的任何争议或瑕疵影响其履行在本合同项下的义务。

第四条 账号及函件

（一）除双方另有约定外，甲乙双方之间任何与本合同相关的结算，均使用并且只能使用本合同中甲、乙双方指定的下列银行开户账号：

（二）除双方另有约定外，甲乙双方之间任何与本合同相关的正式函件联系，均使用并且只能使用本合同中甲、乙双方指定的下列方式及地址：

（三）函件送达

1、邮寄送达的，以邮件服务企业出具的签收单为凭，无论实际签收人有无接收方的签收权限；按以上列明的地址投递的，无法投递或遭拒收，均视为已经送达。

2、电子邮件送达的，以相关电子数据进入接收方邮件服务器的时间为准。因互联网公共通讯线路或非自有的电子邮件服务商的电子系统出现障碍，导致接收方不能及时收件的，接收方应在争议发生时提出证明，方能主张函件未送达。因接收方对电子邮箱进行了错误设置，或其自有的读取电子邮件的终端、保存电子邮件的服务器、邮件管理系统出现障碍，导致电子邮件被拒收或被疏忽，函件一经发出，即视为已经送达。

3、任何一方应在本方联系方式改变的情形下，在24小时内以合理的可事后可验证的方式告知对方，否则应承担不利后果。

第五条 任何一方的名称、注册地址、信用代码若有变更，变更一方应至少提前10个工作日书面通知对方。该书面通知须加盖变更方公章并经该方授权代表签字确认后生效；任何一方的账户名称、开户银行、银行账号有变更的，变更方应在本合同约定的相关付款期限届满日十个工作日前以加盖财务专用章的书面原件通知对方。

第二章 服务外包项目范围、内容和服务标准

第六条服务内容和范围

（一）项目内容

特别说明：除上述服务项目外，另有3项服务项目费用另行结算：

1.国际及港澳台航线物业管理服务，按每架次200元计算，每年结算1次；

2.国际货机物业管理服务，按每架次100元计算，每年结算1次；

以上两项合计年服务费不超过28万元。（不计入本次投标总价内）

3.因疫情防控需要货机隔离保障人员，按人均年服务费8万元计算，以实际人员结算，按季结算。（不计入本次投标总价内）

（二）服务范围及时间

1、服务范围

义乌机场范围内的所有区域保洁（含联检单位，不含跑道、飞行区南北两头的台站、驻场单位），办公楼安保（秩序维护），主要如下（包括但不仅限于）：

1.国际、国内候机楼公共区域的保洁（除商业、餐饮区域），国际及港澳台航线停航期间每月1次全面卫生保洁；

2.候机楼内离地面3米以下钢结构、支柱、玻璃幕墙（含外墙）及候机楼内天花板的卫生保洁；

3.候机楼内公共区域柜台的表面、航显系统、各类标识、隔离带、公共设施、绿色植物、装饰品及展示品的保洁和摆放，座椅的清洗维护和摆放，包括旅客座椅及贵宾楼、旅客贵宾室内的皮沙发和布沙发、墙壁、玻璃门窗及地毯的清洗保养及维护；

4.飞机客舱的保洁服务

5.国际、国内停机坪的保洁；

6.廊桥、电梯和自动扶梯；

7.消防楼、安检道口、货运等场所内经理办公室、接待室、会议室及公共区域的保洁，气象观测站只负责生活垃圾清运；

8.公司行政楼办公室、休息室、接待室、会议室及公共区域的保洁；

9.各保障部门办公场地的公共区域、经理办公室及会议室的保洁；

10.海关、边检、民航站等办公室、休息室、接待室、会议室及公共区域的保洁；

11.职工宿舍公共区域保洁，垃圾房、垃圾筒及周边保洁、清洗和消毒；

12.道路及停车场、隔离区外公共区域及机场周边水沟的保洁（包括道路两绿化带内垃圾）；

13.贵宾楼区域、墙壁、玻璃门窗及地毯等的清洁与维护；

14.候机楼玻璃幕墙每年清洗一次（机坪内一侧玻璃幕墙除外）；内幕墙每年全面保洁一次（全部）；

15.各卫生间保洁、消毒、投放卫生用纸、清新清香用品等；

16.服务范围内垃圾的收集、清运、分拣；负责小型维修改造等产生的非生活垃圾外运费用（工程项目产生的垃圾由承接工程的单位负责清运）；

17.协助做好楼内“四害”的灭杀与布药工作；

18.高空保洁：航站楼内高空包括3米以上玻璃幕墙、墙体结构和楼内屋顶、横梁等区域，外高空包括所有外墙面、墙体结构和屋顶等区域；

19.国际货站和国内货站及营业厅、行李分拣区域等。

20.塔台玻璃每月擦洗一次；

21.3幢办公大楼24小时值勤保卫及秩序维护；

22.配合甲方做好各项相关检查工作，完成甲方交办的其他有关工作；

23.甲方有根据本项目要求，在实际委托服务过程中，保留以上招标范围区域调整的权利。

2、服务岗位及人员配置

具体以投标文件人员配置为准，但每日在岗人数不得低于招标文件《技术标准及要求》中的55人。

（二）服务岗位、人员概况、工作时间等要求

具体以投标文件内容为准，但不得低于招标文件《技术标准及要求》中的要求。

（三）服务要求：

具体以投标文件内容为准，但不得低于招标文件《技术标准及要求》中的要求。

（四）设施设备维护保养需乙方提供服务的项目

详见招标文件《技术标准及要求》。

（五）乙方需提供的设备、耗材、办公用品等

详见招标文件《技术标准及要求》。

（六）甲方免费提供指定的办公场地及水电费供乙方使用。

详见招标文件《技术标准及要求》。

第七条服务标准

（一）乙方应指派名外包服务人员完成服务工作，并应在其中指定1名项目负责人（姓名：性别：身份证：），进行服务现场24小时管理。如乙方需要更换项目负责人的，应事先得到甲方认可。若甲方发现乙方的相关管理人员未履行其职责，则甲方有权向乙方提出更换的建议，乙方在收到甲方建议之日起15日内，重新指定管理人员，指定、更换项目负责人的，其相关资料应提交甲方备案。

乙方服务人员的具体要求：

1、全部人员要求身体健康，责任心强，体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、普通话流利。

2、所有人员遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。

3、其他事项按招标文件及投标文件要求执行。

（二）为满足甲方的工作要求和标准，乙方所有服务人员在上岗前必须参加由乙方组织的业务培训及岗位技术培训。乙方如无该方面的培训师可向甲方进行聘请，并建立培训档案向甲方备案。

（三）乙方所有服务人员需通过公安部门的背景审查向甲方备案。

（四）考核标准：见合同附件3。

（五）保洁服务标准：详见招标文件《技术标准及要求》

第三章 服务期限

第八条 本项目服务期为三年，即2022年8月1日至2025年7月31日。服务期采用“1+2”模式，第一年为考核期，考核合格后，合同自动顺延至2025年7月31日。考核不合格，招标人有权终止服务合同。

第四章 服务费标准和结算方式

第九条 本合同总价人民币元（含税），每年服务金额元（含税）。

（一）本项目总费用包括物业服务人员的工资、社会保险、按规定提取的福利费（含服装费）等费用；物业管理区域的卫生纸、洗手液等卫生耗材和拖把、洗洁精等保洁耗材费用；各卫生间的清新清香用品费用；服务范围内的垃圾收集、分拣费用；小型维修改造等产生的非生活垃圾外运费用（工程项目产生的垃圾除外）；玻璃幕墙每年清洗费；物业服务企业的办公和必要的安保、维保、保洁工具（业主已提供的除外）费用（乙方需提供的设备、耗材、办公用品等）；物业服务企业的固定资产折旧；法定税费；物业服务企业的利润。不包括本项目物业管理区域的水电能耗、绿化养护、四害消杀和化粪池清运费用。

（二）乙方为完成甲方所提供的相关承包任务，应提供符合完成该工作量的服务人数及消耗品、工具、办公用品等。该报价费用已包含完成本项目业务承包服务所需的一切费用。不得以任何其他理由调整任何费用。乙方委派服务人员的工资及其他劳务报酬由乙方与其服务人员另行签订劳动（劳务）协议处理，与甲方无关。

（三）甲方与乙方派出的服务人员无劳动合同关系，乙方派出的服务人员发生劳资纠纷与甲方无涉。乙方必须为服务人员投保人身意外伤害险和社会保险，如发生意外伤害一切责任由乙方自行承担，与甲方无关。

第十条结算方式

（一）付款方式：日常物业服务费用和因疫情防控需要货机隔离保障人员的服务费用按季度结算。当季服务费用在收到乙方开具的增值税发票（增值税税率为6%。在合同履行期间，遇国家税率调整的，增值税金额按国家税率相应调整）后于下季第一个月的15日前支付。

国际及港澳台航线物业管理服务费用和国际货机物业管理服务费用按年结算，每个合同年度结束后，根据当年的合同年度的航班架次一次性结算。

（二）计算办法：甲方按年承包总费用，结合当季度考核综合得分，计算季度费用。

第五章 履约保证金

第十一条 为确保乙方充分合适地履行本合同的义务，乙方必须在合同签订前5日向甲方缴纳合同首年服务费总额的10％作为履约保证金，金额为（￥元）。合同终止后30日内，双方对甲方应付未付的服务费用和应扣未扣的乙方违约金、赔偿金进行结算确认，结算确认后10个工作日内，甲方将履约保证金余额不计息退还给乙方。

第十二条因乙方在提供服务的过程中违反合同约定，因故意、重大过失、疏忽造成甲方财产损失的，甲方可直接在履约保证金中扣除；根据合同及附件应当由乙方支付的违约金，甲方可直接在履约保证金中扣除。甲方应在没收、扣除保证金前通知乙方，乙方在收到通知5日内未提出异议的，视为同意。乙方应当在保证金在被没收、扣除之日起15日内予以补足，如果乙方不及时补足履约保证金，经甲方催告后10日内仍未补足，甲方有权解除合同。保证金不足以弥补损失的，甲方可根据实际损失进一步向乙方追索。

第六章 双方的权利和义务

第十三条 甲方的权利：

（一）甲方有权根据外包项目的工作需要补充制订相应的服务标准、考核办法，并及时以书面形式通知乙方执行，服务标准、考核办法的解释权在甲方；乙方收到甲方通知后，应制定与甲方的现有规章制度、服务标准、考核办法一致或更为严格的适用于乙方服务人员的管理制度；甲方依照合同附件3列明的标准对乙方工作进行监督检查并对乙方的服务质量进行考核。甲方可根据监督检查和考核过程中发现的实际情况给予乙方合理化的管理建议，协助乙方提高对甲方提供服务的质量，但不得直接干预乙方内部管理；

（二）甲方有权对乙方派出的外包服务人员进行与服务项目相关的检查，包括但不仅限于乙方外包服务人员的工作表现情况，包括上、下班记录、服务情况、违规违纪情况、受表扬、被投诉等，乙方指定的服务现场管理人员必须予以配合协助，并应在符合客观描述的检查记录上签字确认；

（三）甲方有权要求乙方提供外包服务人员的有关资料以供检查，包括身份证、劳动合同、社会保险证明、学历证明、薪酬发放证明等以及疫情防控相关信息；

（四）甲方认为乙方有任何违反或可能违反本合同的行为，甲方有权提出书面意见要求乙方限期整改。乙方应在收到甲方的书面意见后5个工作日内，以书面形式将其整改的结果或整改措施回复甲方。

第十四条甲方的义务

（一）按合同约定标准和期限向乙方支付服务费用；

（二）在外包服务实施过程中，向乙方提供并明确甲方的各项规章制度，为乙方提供必要的业务培训协助与工作指导，配合乙方履行职责并与乙方相关管理人员保持互动和沟通，以促进服务项目的顺利进行和相应外包任务的顺利完成；

（三）甲方负责提供必要的服务场地（包括乙方相关管理人员使用的办公用房和仓库）；

（四）在作业过程中，如遇特殊情况，甲方需调整外包服务项目的，甲方应提前告知乙方，以便乙方及时对人员做出配置，乙方应在甲方指定的时间内给予配合；

（五）协助乙方在服务期间办理各类甲方区域内部服务所需的证件和许可，保证乙方能正常使用服务区域内的甲方设施履行服务职责。

第十五条乙方的权利

（一） 按照本合同约定收取服务费用，乙方有权追究甲方未按时付款的违约责任；

（二）依法维护服务人员的合法权益，若发现甲方工作人员有侵害乙方外包服务人员合法权益的行为，乙方可以提出书面意见和要求。甲方应在收到乙方的书面意见后10个工作日内以书面形式回复乙方，在情况属实的情形下应当及时予以纠正；

（三）有权根据外包服务工作量和服务标准自行制定符合国家法律规定和甲方管理制度的服务班制，但应当符合甲方作业的时间进度要求，且应当考虑服务外包岗位对劳动时间的特殊要求，必要时应当取得劳动行政管理部门对实行特殊工时制的行政许可；

（四）法律规定的其他权利。

第十六条 乙方的义务

（一）严格按照合同约定及时、准确完成每日的任务与服务期内的外包项目服务工作，必须严格遵守国家有关法律法规和行业规章制度及甲方有关规定，规范履行职责，并接受甲方的定期考核；

（二）应按照甲方服务需求和标准提供外包服务人员，确保服务人员具备相应上岗要求及安全操作知识，为服务人员提供必要且合理的劳动保护用具及保证劳动安全的其他条件；每月服务人员调换率不得超过服务总人数的10%；甲方对于乙方服务人员的配置可以提出相关建议，乙方应予以配合；

（三）负责为外包服务人员依法办理劳动用工手续，在外包服务人员的聘用、辞退、工资福利、社会保险、奖惩升降、劳动保护等方面应当符合法律要求，乙方可以为外包服务人员补充提供意外伤害的商业保险，维护外包服务人员的合法权益，保持服务队伍的稳定性；

（四）做好对服务人员关于安全生产政策、安全知识的宣贯及教育，制定并落实相关安全措施，做好服务人员的劳动保护工作，强化作业现场管理，同时做好相关工作台账记录，须每2个月和服务期届满前2个月，对外包项目服务状况进行分析评估，并对工作进行总结；教育、督促乙方外包服务人员在提供服务期间按甲方的有关规章制度和作息时间完成相应服务工作，服从甲方人员、乙方的服务现场管理人员与服务相关的安排，接受甲方的监督和检查，以保障甲方业务的正常进行；教育、督促外包服务人员不得以任何形式向他人提供或泄露甲方的商业秘密，保证甲方业务利益不受损失，对甲方各类客户的资料、业务数据等应按照甲方相关文件及工作要求执行保密工作。如乙方泄露甲方商业机密造成甲方或任何第三方经济损失的，乙方应承担赔偿责任；

（五）外包服务人员因工发生伤亡事故，由乙方按相关规定进行妥善处理；非因工发生的伤亡事故，乙方负责伤亡事故的处理，对事故处理费用和对外包服务人员的经济赔偿/补偿等由乙方自行承担，但在乙方向第三人追偿时甲方应当提供协助；乙方与外包服务人员发生劳动纠纷时，应直接与外包服务人员交涉解决并自行承担责任，不得影响外包服务工作，如出现严重影响甲方经营的，由乙方承担所有损失责任；乙方服务过程中侵害第三人的合法权益的，应当自行处理并负责赔偿；在上列情形中，第三人或服务人员就相关损失向甲方直接提出追索的，乙方应最终承担赔偿责任，并应当承担甲方为解决争议支出的包括但不限于律师费、调查费以及甲方根据生效的法律文书确定的义务而为先行赔付金额的本息等合理费用；

（六）乙方指定的相关管理人员负责管理、督导服务人员按甲方要求完成本合同约定的服务事项，以及协调及处理甲方与服务人员之间的现场管理关系，及时处理和协调甲方与外包服务人员之间的工作纠纷，对服务现场进行安全巡视，维持工作秩序；相关管理人员应当配备合适的通讯工具，在发生安全事态时必须即时报告和响应，在甲方下达指令时须在规定时间内到达现场；

（七）为服务人员统一制作上岗证和工作服，样式应当征得甲方同意，相关费用由乙方承担；

（八）乙方外包服务人员从甲方领取的通行证、工作工具、设备和其他物品，在服务人员离职时，由乙方负责收回移交给甲方。乙方在服务期间发现甲方提供的服务场所、工作工具、设备和其他物品存在瑕疵和缺陷，有安全隐患的，应当及时向甲方报告，未能及时报告的，乙方应当对扩大的损失承担赔偿责任；

（九）乙方应按照甲方的要求制作并提供各种台账。

（十）乙方应根据各物业保洁要求，提供清洁消耗品（如清香剂、洗手液、清洁剂、拖把、扫帚、消毒液、厕纸、水桶、毛巾抹布、垃圾袋、垃圾清运车等）。

（十一）乙方支付服务人员的工资不得低于义乌市最新公布的月最低工资标准。

（十二）乙方需确保提供给机场方审查人员的相关材料真实、合法、有效，并全部通过机场方的人员背景审查。

（十三）乙方有义务配合甲方做好创建、文明卫生宣传等工作。

（十四）乙方员工拾捡的所有废品，须统一管理，不得乱堆乱放，造成安全事故一切后果由乙方承担。

（十五）因地面清洁不及时或湿滑等原因导致人员摔伤，后果由乙方承担。

第十六条 防疫管理要求

针对防疫常态化管理要求，乙方在作业中必须遵守民航总局下发的最新版《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》和义乌机场下发的最新版《义乌机场管理公司疫情防控标准》防疫要求。

第七章 违约责任

第十七条 任何一方违反本合同的约定，应当承担由此给对方造成的直接损失与间接损失。

第十八条 甲方未按合同规定及时支付服务费的，每日应按万分之三的标准向乙方支付拖欠服务费部分的违约金，违约金累计以所拖欠的服务费的20%为限。

第十九条 乙方无正当理由或因与外包服务人员的劳动争议，影响甲方业务正常开展情形的，甲方可暂时全部或部分中止本合同的履行，自行临时聘请外包项目工作岗位的人员，并有权就此造成的损失向乙方进行追索。出现前述情形，乙方未能在7日内予以整改的，甲方有权在通知乙方后立即解除本合同，并就因此遭受的损失向乙方提出追索。

第二十条乙方在服务期开始之日必须安排服务人员进场服务，否则乙方须向甲方支付1万元/日的违约金，不足一日按1日计；超过15个工作日服务人员仍未进场的，甲方有权在任何时间经通知乙方即刻解除本合同。

第二十一条乙方违反提供给机场方审查的人员相关材料真实、合法、有效条款的，需向义乌机场支付违约金，违约金按每人5000元计算。

第二十二条其他违约责任

（一）经济处罚标准

1、乙方不得转包本合同业务，如转包前述禁止转包的业务，甲方可单方面解除合同并扣罚履约保证金20000元。

2、乙方在第一年试用期更换投标文件中提供的项目负责人，需经甲方同意，否则甲方有权扣罚履约保证金5000元。

3、有群众举报、新闻舆论曝光影响大楼办公或疫情防控不力的,经核实是由乙方引起的, 甲方扣罚履约保证金每次20000元。

4、更换后的项目负责人达不到投标文件中提供的项目负责人要求的，每月扣支付费用或履约金1000-5000元。

（二）见本合同及附件列明的其他相关条款。

第八章 合同变更和终止

第二十三条 本合同另有约定之外，合同一方当事人有正当理由要求变更本合同，须提前30日以书面形式通知对方，经协商一致的，双方应签署补充合同做为履行依据。

第二十四条 合同的终止

（一）至本合同约定的服务期届满后终止。

（二）解除

1、在下列情形下，甲方享有解除权：

（1）因乙方不当行为给甲方正常作业或者声誉造成不良影响的，包括但不限于引发针对甲方的群体事件、负面媒体新闻、遭遇政府部门处罚等；

（2）外包服务人员实施怠工、罢工等过激行为，导致外包服务工作发生中断的，甲方有权立即解除本合同；

（3）乙方擅自扣押、留置甲方和服务区域内第三方的设备、设施或者其他物品，或因外包服务人员的不当行为，造成服务延误、甲方或机场业务流程延误等运行事故或危及生产安全的；

（4）由于乙方原因，导致甲方或甲方服务对象的财产遭遇扣押、留置、查封等控制行为的，或乙方存在其他诸如盗窃、藏匿、丢弃、遗失、故意损坏甲方或甲方服务对象的财产等行为，造成服务延误、甲方或机场业务流程延误等运行事故或危及生产安全的，甲方有权立即解除合同；

（5）由于乙方服务不符合本合同约定的标准，如因保洁原因造成航班延误超过三次的，如第一年考核期内，甲方对乙方的整体考核不合格的；

（6）乙方有违反或可能违反本合同的行为，甲方有权书面通知乙方限期整改，累计达到3次（含本数）的，以及乙方在甲方规定的时间内未予以整改或整改不符合甲方要求的，甲方均有权提前30日通知乙方后解除本合同；

（7）乙方将外包服务项目整体或部分转让给第三方的（合同约定的除外）；

（8）乙方严重违反甲方相关条款，造成事故的，甲方有权在通知乙方后立即解除本合同；

（9）本合同约定的其他情形。

出现上列情形的，除本合同另有具体约定，甲方有权提前30日通知乙方解除本合同。甲方行使解除权的，可就遭受的损失向乙方追索。

2、在下列情形下，乙方享有解除权：

甲方连续拖欠服务费达3个月以上，乙方有权解除合同，并依法向甲方追索拖欠的服务费和违约金。

3、在任何情形下，合同的一方当事人行使本条约定的解除权，不得损害或危及公共秩序和安全，承诺在外包项目服务涉及的工作内容能得以不中断的合理安排由双方做出之前，任何一方不得解除本合同。

第九章 附则

第二十五条 未经对方同意，甲乙任何一方不得将本合同部分或全部权利和义务转让给第三方。

第二十六条 本合同中涉及的所有“通知”、“告知”、“同意”、“确认”、“异议”等事项均应以书面函件做出，并作为依据。

第二十七条 本合同附件、甲方制作的招标文件、乙方提供的投标文件对双方都是具有约束力的文件，用以解释、补充本合同。如与本合同有冲突的，以合同条款为准；前述文件相互间如存在冲突的，解释的优先效力依先后顺序递减。

第二十八条 本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》规定或其他法律法规的规定补充之；无规定的，双方另行协商并签署补充合同，与本合同具有同等效力。

第二十九条本合同项下的任何争议，双方首先应协商解决，在协商不成的情形下应向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉解决。

第三十条 双方就合同履行中发生的任何争议，应按约定的方式解决，争议之外的各方合同义务不应中断，仍应继续履行。

第三十一条 合同存续期间如需增加人员的，可依规定直接按原合同单价签订补充协议；若第一年试用期满，考核合格的继续履行合同，考核不合格的终止合同；合同即将到期但新一轮招标又未完成的，原合同可依规定延期至新合同生效之日，费用按原合同价折合日结算。

第三十二条本合同一式八份，甲乙双方各执四份，经双方法人或授权代表签字并加盖单位公章之日起生效。

第三十三条合同的组成

（一）本合同的补充协议（如有）；

（二）本合同文本及附件；

（三）中标通知书；

（四）招标文件；

（五）投标文件。

上述文件资料内容如有不一致的，以上列排列顺序做出解释。（以下无合同正文）

（本页为签章页，无合同正文）

甲方：（盖章）浙江省义乌机场管理有限公司

注册地址：浙江省义乌市北苑街道民航路201号

签约代表：

签订时间： 年 月 日

乙方：（盖章）

注册地址：

签约代表：

签订时间： 年 月 日

附件1：

保洁服务标准

根据国务院物业管理条例和省、市有关物业管理法律法规，民航安全法律法规，以及义乌机场服务质量考核办法等相关管理规定，投标人须根据上述规定制定相应的物业管理制度。

一、服务人员准则

（一）全体保洁物业人员必须遵守如下工作准则：

1.各职守岗位统一着装；

2.上班时间佩戴工作牌；

3.仪容仪表整洁、大方、得体；

4.热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语；

5.遵守安全工作规定及操作程序，及时发现不安全因素，正确处理突发事件；

6.不损坏、不拿取公共财物；

7.遵守招标人单位的相关规定及要求，不得擅自进入机要部位。

（二）保洁项目内容及清洁标准

二、日常保洁标准

（一）候机楼

1.玻璃：玻璃表面清洁明亮，无水渍、无积灰、无手印。玻璃幕墙（3米以下）保持洁净、无灰尘，自动门、窗、隔断清洁光亮。

2.不锈钢、铝合金材料：保持光洁、明亮，无污痕、无油垢、无手印、无积灰。

3.电梯、自动扶梯、楼梯：电梯门框、地面、不锈钢扶手、轿厢内壁、顶部光亮无污迹、无手印；自动扶梯扶手无灰尘、污渍，两侧玻璃无水渍、污渍，凹槽内无明显污迹、无杂物，不锈钢隔离柱无灰尘、污渍、粘贴物；楼梯地面无烟蒂、杂物、污渍，扶手无灰尘。

4.地面：地面必须清洁光亮，无杂物、无积水、无积灰、无污迹。各类地插、地面标识无积灰、污渍，边角线无积灰、杂物。

5.地毯、地垫：保持清洁无纸屑、无杂物、无烟蒂、无污渍、无水渍、无积灰。

6.座椅：摆放整齐，保持清洁，皮面、后背、立脚无灰尘、无污迹；没有明显的尘埃，没有污迹及碎屑。

7.ATM机、充电站、电视机等旅客服务设施：表面清洁无灰尘、无杂物。

8.通风口：通风口保持清洁、无积灰、无蜘蛛网。

9.消防箱：外表清洁光亮，无灰尘。

10.非商业用途柜台：柜台外表清洁无灰尘、无污迹，台面无纸屑、无杂物。

11.值机设备、安检区设备：设备外表清洁无灰尘、无污渍,传送带表面干净，无积灰、粘贴物、污渍等；行李帘清洁干净，无灰尘。

12.软隔离：清洁干净，无污渍、灰尘，布带整洁、无污渍。

13.广告牌、标识标牌、航显（3米以下）、照明灯具（3米以下）：无积尘、无蜘蛛网、无污迹、无锈迹。

14.垃圾桶：摆放整齐、保持箱内外清洁，无满溢，无异味、无污水、无污痕、无异味。垃圾不超过容器2/3，垃圾桶下方地面清洁干净，无积灰、水渍、污迹。

15.垃圾清运车：保持箱体内外清洁，无满溢，无异味、无污水、无污痕，封闭推行，避开人群，不在航站楼内分拣处理垃圾。

16.雨棚（除顶部外）：内外墙面无积灰、污渍。

17.墙面：三米以下墙面洁净、无蜘蛛网、无污渍、无积灰、无印记斑点，墙釉面砖色泽光亮。

18.卫生间：地面清洁干净，无积水、污迹、杂物；通风口无明显灰尘、污迹；墙面、天花板无蜘蛛网、积灰；洗手间厕位隔板无污迹、积尘；镜子无积灰、污垢；洗手池、台面无积水、灰尘、污迹；洗手池下水口畅通无堵塞；坐便器、小便器、蹲坑清洁干净，无积便、烟头、污迹、尿垢、手纸等污物；垃圾篓外观整洁，无污渍，垃圾无满溢；空气无异味。

（二）客舱保洁

1.保洁人员须在保障航班到达前5分钟在红线外列队等候，着反光衣及基本劳保配置；工作时除清洁工具外，不得携带任何无关物品上机；

2.客舱具体工作标准和保洁人员配置按各航空公司《客舱清洁标准》执行落实，确保客舱环境干净、整洁，地面（地毯）无杂物、纸屑，客舱洗手间马桶、镜面、地板干净、无污渍、无尘；

3.客舱清洁工作完毕须完成相应台账；

4.客舱内安全带、耳机、安全须知、清洁袋、枕头、毛毯等按航空公司机组人员要求规范放置在指定位置；

5.按规范做好垃圾处理工作，垃圾必须按规定存放或清运；机上垃圾袋必须扎口后带下飞机，杜绝二次污染；

6.客舱保洁需按标准在规定时间内完成，不能造成航班因保洁原因延误；

（三）办公区域

1.办公区域：办公室内干净整洁、地面无烟头、纸屑、杂物、污渍；墙面、玻璃无污渍、积灰、蜘蛛网；走廊内垃圾桶保持箱内外清洁，无满溢、无污水、无污痕、无异味；走廊天花板无蜘蛛网、积灰、污渍，楼梯扶手无积灰。

2.办公区域卫生间：地面清洁干净，无积水、污迹、杂物；通风口无明显灰尘、污迹；墙面、天花板无蜘蛛网、积灰；洗手间厕位隔板无污迹、积尘；镜子无积灰、污垢；洗手池、台面无积水、灰尘、污迹；洗手池下水口畅通无堵塞；坐便器、小便器、蹲坑清洁干净，无积便、烟头、污迹、尿垢、手纸等污物；垃圾篓外观整洁，无污渍，垃圾无满溢；空气无异味。

（四）廊桥

1.桥厢内循环保洁，通道内无杂物堆放，地面无垃圾、污迹、水渍。

2.伸缩端凹槽内无垃圾、无污垢，保持干净。

3.顶部天花板（包括风口、灯罩）无积灰、无蜘蛛网。

4.内墙面、装饰板、扶手、玻璃、不锈钢光亮、无手印、无污垢。

5.开关、设备无灰尘、污渍。

（五）灾害性天气（雨雪天气）的清洁要求

1.在灾害天气来临前，及时清理、处置保洁区域内各类废弃物，停止一切高空作业，不违章冒险作业。

2.在灾害天气来临时，积极配合机场有关部门，服从机场有关部门的现场指挥，按照应急预案的要求，做好本职工作，准备好接漏桶、防滑垫等应急物资。

3.在接到灾害天气通知后10 分钟内，在航站楼各出入口放置防滑垫，保持地面干燥；在所有廊桥头加铺防滑垫，确保旅客不滑倒。

4.灾害天气过后，组织人员第一时间清理保洁区域，并配合机场有关部门进一步维持保洁区域的整洁，以达到机场允许使用的标准。

（六）大面积航班延误保洁要求

按照大面积航班延误预案等级要求，加大保洁力度和频率，特别是旅客较为集中的场所，延长保洁作业时间，做好人员调配和备勤工作。

注：预案等级以招标人通知为准。

（七）清洁工具使用要求（分色管理）

投标人在实际服务过程中，对清洁工具应进行分色管理，并按规定位置摆放（表一），不能暴露在旅客面前，工具按不同功能分类，及时清洗，定时消毒，保持干净、清爽，无异味。

表一

（八）晚间深度保洁服务项目及要求 (该区域航班运行结束后)

投标人在实际服务过程中，应在该区域航班运行结束后对以下项目内容进行彻底和深度保洁，以解决日间因运作环境所限制而未能达标或完全处理的保洁问题。

1.玻璃：对楼内3米以下玻璃、玻璃幕墙、隔断玻璃（横档）、玻璃门、自动门、窗玻璃，自动扶梯侧面玻璃进行每日刮洗深度保洁,确保明亮，所有玻璃表面的污渍、油渍、手印渍、灰尘、水渍被除掉。

2.不锈钢、铝合金材料：确保光洁，无任何污渍、油渍、手印渍、灰尘、水渍于不锈钢、铝合金材料表面。

3.地面（地毯、地砖）：使用专用洗地机进行地面清洗除尘。地毯用专用吸尘器吸尘。确保保洁光亮，所有杂物、水渍、积灰、痰迹除掉, 地面干燥不能湿滑。

4.地毯、地垫、座椅：确保所有污渍、积尘、杂物清除，恢复干净，去除地毯局部污渍。

5.电梯、楼梯、自动扶梯：确保地面所有杂物、污渍被清除，凹槽内明显污渍被清除，用吸尘器去除凹槽内灰尘。

6.垃圾桶：去除表面油污，彻底清除内部杂物、污垢。确保垃圾倾倒干净。

7.座椅：对所有公共区域座椅进行每日整理，摆放整齐。对座椅软垫面进行擦拭，不锈钢椅架、隔板去污除尘。

（九）日保洁作业频次要求

日保洁项目 (航班运行期间，根据航班换季等实际情况适当调节)

1.候机楼

1.1玻璃、墙面（3米以下）：每日进行日常保洁，有印记及时擦除，晚间进行深度保洁。

1.2不锈钢、铝合金材料：每日进行日常保洁，晚间进行深度保洁。

1.3电梯、楼梯、自动扶梯：每日进行日常保洁，晚间进行深度保洁，电梯天花板每天一次除尘。

1.4地面（大理石、玻化石、地砖、橡胶地板）：每日进行日常保洁，及时保洁，晚间进行深度保洁。

1.5地毯、地垫：每天两次保洁，晚间进行深度保洁。

1.6座椅：每日进行日常保洁，晚间进行深度保洁。

1.7电话机等旅客服务设施：每天早晚两次，保持清洁。

1.8通风口：3米以下每天两次。

1.9柜台：每天清洁两次。

1.10垃圾桶：及时保洁，重点区域垃圾箱每30 分钟清理一次，及时更换垃圾袋、整体容积不得超过2/3。严禁垃圾过夜。

1.11软隔离：及时清理，每日两次。

1.12消防箱：每日两次。

1.13值机、安检设备：每日两次。

1.14标示标牌、广告牌、航显（三米以下）、灯罩（三米以下）：每日两次。

1.15垃圾清运车：每日进行日常保洁，及时清洁。当日垃圾应当日按规定清运流程清运，垃圾不过夜。

1.16卫生间：巡回保洁。

2.道路

每天清扫道路、路边绿化带的地面两次，每小时至少巡视一次，发现垃圾、废品应及时处理，或视卫生状况，合理增加清扫与巡视频率。对区域内各种设施进行抹尘和清洗，保持外围干净、整洁。

每周清除一次卫生死角，水管处、下水道口、排水沟、水池、雨水槽、阴沟、污水井等地方，要确保畅通无杂物。

3.办公区域洗手间

办公区域的公共卫生间，投标人可根据自身经验和能力自行配置充分的保洁人员。工作人员卫生间每日保洁频次不得低于每日五次，每月定期使用专用去污剂对便器、尿斗内外进行去污除臭深度保洁，保持釉面内外清洁光亮，无尿碱、无污垢、无异味。使用专业管道疏通剂确保管道水流畅通，对地漏进行深度保洁，防止污水结垢引起异味，对墙面除尘。

（十）专项保洁作业频次

不需要每日进行的保洁工作，为非日常保洁范畴。根据双方约定的保洁周期进行。下列表格中为非日常保洁项目举例：

表二

专项保洁项目不仅限于以上项目，招标人有权视实际情况增加或减少。

附件2：

服务人员工作要求

一、保洁人员工作要求

（一）保洁员一般要求

1.所有保洁服务需达到相关规定的质量标准。

2.要求在航班运作期间有航班保障区域必须有专人进行打扫。

3.保洁时间为：隔离区外不迟于候机楼开门前半小时至航后；隔离区内不迟于机场上班时间至航班结束；客舱保洁按照航班时间和保洁规定执行（招标人有权力根据航班实际运行情况调整保洁服务时间）。

4.保洁频率：航班期间各登机口大厅、出发值机区域巡回保洁频率要求在10 分钟以内。

5.吃饭时间段保洁要求不得降低。每日保障结束前须做好所属区域的深度保洁工作，经当班领班检查合格后方可离开。

6.任何时间，在无人管理下，工具和设备不可放置在公众地方。须将工具和设备放在招标人批准的地方。

7.日常保洁时，只可用干拖把。湿拖把只可用于处理顽固污渍，且须放置安全警示牌。

8.当发现地面有水渍时，须放置安全警示牌并立刻擦干。

9.使用招标人批准的工作工具和设备，依据指示，不同类型的工作使用相应的工具和设备。保持所有工具和设备整洁，保持各类警示/指示牌清洁整齐。

10.当遇上保洁问题时，须实时处理或报告上司。区域内故障破损设施报修率100%。

11.不可擅自或提早离开工作岗位。如被要求往其它工作地点(合理范围内)，须于十分钟内到达。

12.不可在公众场所高声谈话、叫嚣或使用手提电话。

13.不可在公众地方饮食或睡觉。

14.保持礼貌友善的态度。

（二）廊桥（固定端+活动端）保洁人员工作要求

1.每座桥保洁频率为30 分钟内（有旅客通过后需立即巡查保洁）。在航班运作期间必须有专人进行打扫，保洁时间为06:00--到达航班结束（招标人有权利根据航班实际运行情况调整保洁服务时间）。

2.吃饭时间段保洁要求不得降低。

（三）领班的作业要求

1.做好区域内全面巡查，管控现场保洁质量和保洁员。

2.监控重要保洁任务，处理区域内突发事件。

3.召开早会，布置现场工作。

4.工作时间需涵盖航班运行时间。

（四）值班经理（主管）的作业要求

1.统筹及管理每日所有保洁工作及程序，确保达到各项服务标准。

2.高效配置人员。

3.确保指定人数在指定区域内工作。

4.明确分辩工作中发现的问题并提出有效改善计划。

5.有效地与招标人代表沟通，加强合作。

6.工作时间需涵盖航班运行时间。

（五）项目负责人（经理）的作业要求

1.监管整份合约的实施，确保达到或超过各项服务标准。

2.管理员工事项，确保团队有高效的表现。

3.持续发展各方改良计划，包括员工培训、人员配置、工作程序、工作时间表等，确保提供优良服务。

4.主动及有效地与招标人代表沟通，加强合作效果，达到良好和高效的合作伙伴关系。

二、人员配置要求

投标人应根据本项目的基本情况，结合招标的服务范围、内容和要求，成立现场管理服务机构，并配置充分和适宜的管理服务人员。

投标人应在投标文件中，明确拟派的项目现场负责人，在今后的现场管理和服务中，该现场负责人将全权代表中标人处理与委托的保洁业务相关的一切事务，确保所承包区域保洁业务的正常运作，并与招标人保持密切联系。

投标人在聘用、任命、调整、调换、替换项目负责人、主管之前须征得招标人同意，招标人同时享有对主管以上人员指定调整、调换、替换的权利。

（一）人员基本要求

1.凡国家有关法规规定必须持证上岗的，都应具有相应的资格证书。

2.员工录用符合入职政审的相关规定，无不良记录，无刑事犯罪记录。

3.机舱保洁人员年龄在合同签订第一年应不超过50周岁，其他保洁人员女性平均年龄不得超过50周岁，男性平均年龄不得超过55周岁。

4.作风正派、品行端正，无明显外观缺陷，有一定的沟通能力，身体健康，遵守规章制度，服从领导，责任心强，能吃苦耐劳，适应倒班运转。

5.具备一定的文化素质，能够使用普通话进行交流。

6.有完备的培训机制来保证员工队伍的总体素质不断提高，工作人员必须经培训考核合格后上岗。

7.保安员：男性，品行端正，无违法犯罪记录，五官端正，身体健康，能说普通话，有较强的组织纪律性，能服从领导的各项安排。身高170cm以上，40周岁以下不少于80%，但20%不得高于45周岁。

8.用工单位须与保洁员签订劳动合同并依法用工。

（二）项目经理、值班经理要求

1.大专以上学历，身体健康，共产党员优先。

2.项目经理具备5 年（含）以上大型项目保洁服务管理经验，值班经理具备3 年（含）以上大型项目现场保洁管理经验。

3.爱岗敬业，责任心强，有较强的组织能力和协调能力，能及时处理突发应急事件。

（三）主管、领班要求

1.所有领班应具备至少3 年的工作经验，其中至少1 年的管理经历；

2.服务区域内的领班应有能力管理和监督保洁员的工作并符合相应的质量标准。

（四）其他要求

1.现场管理服务人员应着统一制服上岗，管理人员与保洁员制服有所区分。

2.在进行员工岗前培训前，投标人必须向招标人提交所有培训项目的详细资料（包括但不仅限于操作流程培训项目和客户服务、安全等项目），以取得招标人的书面同意。对于不符合招标人要求的培训资料，投标人应在一周内根据招标人的要求进行修改，并获得招标人的认可。投标人如对已通过招标人同意的培训项目进行修改，必须提前获得招标人许可。

3.合同生效日前，中标人的所有提供服务的员工应完成控制区通行证办理及招标人要求的培训，包括但不限于保洁操作程序、安全培训、控制区证件管理培训等，提供服务的员工必须获得中标人颁发的培训结业证书才可上岗工作。在合同执行期间，中标人提供服务的员工，尤其是洗手间保洁人员应在招标人代表的要求下定期接受再培训。中标人应定期向招标人提交培训、出勤情况表。

（五）区域保洁人员岗位配置要求

义乌机场保洁物业人员配置建议方案

注：每天上班人员不少于55人，不含国际航站楼保洁人员。所有上班人员根据不同岗位，结合航班时刻，结合机场公司上下班情况合理编排上下班时间，所有管理服务人员由物业公司统一调配，人员配置一专多能。

（六）专项及高空保洁人员配置要求

1.保洁人员数量配置要求：根据专项及高空保洁内容和频次合理配置人员，保洁人员配置符合保洁质量要求；

2.保洁要求：及时完成各项专项保洁内容，使保洁质量达到相应标准，同时不得影响任何旅客流程；高空保洁人员需有专业资质；高空作业需做好安全服务措施，并有安全员全程监管。

（七）候机楼以外区域保洁及人员配置要求

1.保洁区域：各办公楼、高架桥、道路、停车场、垃圾房等以及公共区域。

2.保洁人员数量符合规定要求

3.保洁质量符合要求。

4.非公共区域洗手间必须保证工作人员工作期间始终保持干净卫生。

注：以上各项指标达标情况将列入保洁月度考核与保洁费用挂钩。

三、其他事项说明

（一）招标人提供的条件

投标人中标后开展工作时所需的通勤班车、工作餐等，由投标人自行解决。中标人的办公场地将由招标人审定后免费提供。

（二）工具设备配置要求

根据保洁要求，中标人须自行解决本项目保洁服务工作所需的一切工具、辅助用具和大型机械设备，包括但不限于下表所列，所需费用一并计入投标报价中。所有工具及辅助工具确保全新并合理使用、维护，如有任何损害应及时更换，中标人必须向招标人提供设备档案，明确机器采购时间、可使用年限等，对设备进行清洁、保养、维护，并对部分或整体进行必要的更换和修复，使其始终处于良好的工作状态且外表整洁无破损，没有内在故障，没有噪音、粉尘、漏水等情况，超出使用年限的设备须立即撤场，并定期接受招标人对设备的检查。

保洁设备设施配置建议表

注：中标人应按照上述招标人对关键设备的最低配置要求，根据自身工作效率和工艺技术能力确定充分的设备数量（以上仅为最低配置要求），同时增设其他必要的设备，中标人须遵从上述招标人对关键设备的要求。投标人应根据现场踏勘及自身经验，考虑工具设备的配置，招标人保留根据现场情况，调整工具设备的权利，相关费用不变。

（三）大型机械设备说明

投标人应根据本项目的实际保洁服务需要，充分考虑日常保洁服务的难度、工作效率及现场情况，除了自备保洁服务工作所需的一切工具和辅助用具外，应在技术标“工、器具和设备配置”部分单独说明所需要的大型机械设备（如高空作业车、大型升降机等）的规格、数量以及配置理由等。需要强调的是，投标人应根据各自提供的大型机械设备的配置方案，提供相应的机械设备操作人员，投标人在使用大型机械设备时，招标人不提供相应的操作人员，因此，投标人应将此类操作人员的用工成本在投标报价中一并考虑，并纳入投标报价。

注：大型设备承重需与航站楼地面承重相匹配。

（四）低值易耗品的选用规定

投标人应选用优质品牌的低值易耗品（需取得甲方认可）。

四、日常管理要求

投标人在招标人的合理要求下，需按时完成各项周期性工作，并按以下时间节点向招标人提交根据项目相关要求、具有一定格式、包含一定信息的工作和计划表，包括（但不限于）以下内容：

（一）每日

1.信息通报（上午09：00之前）

1.1第二天（24小时内）的工作计划（包括人员岗位安排计划）。

1.2前一天（24小时内）的特殊事件事故情况及设备设施维修报修情况等。

2.周期性工作

2.1每日员工早会，安排人员岗位、布置当日工作，检查员工仪表，口头培训应知应会知识。

2.2每日员工通行证收发、保管。

2.3每日保洁领班完成4次巡查、每日当日值班经理完成至少1次巡查。

2.4每日检查各处卫生角落，做好每日巡查台帐。

2.5每日查看管理系统内保洁管理日常运行问题并及时反馈。

2.6每日易耗品出入库记录，清除仓库内纸板箱等杂物。

2.7每日查看保障信息，提前检查重点保洁情况。

（二）每周

1.信息通报（上午10：00以前）

1.1上周一至本周日的工作报告（包括下周工作计划与员工人数）。

2.周期性工作

2.1每周根据整改期限及时落实整改单问题反馈。

2.2每周一整理上周工作台账，并进行汇总分析等。

（三）每月

1.信息通报，每月15号前

1.1上个月低值易耗品的使用量。

1.2上个月设备维护、检修及其备品备件等使用情况统计。

1.3本月工作完成情况、安全、好人好事及特殊（违规）事件、设备设施使用、报修及修复情况等 。

1.4上月领班巡查台账及值班经理检查台账。

1.5每月初上交上个月保洁员工资表及社保缴纳情况，供招标人检查。

1.6下个月工作计划程序表（包括人员安排、设备安排、定期保洁计划、培训计划、低值易耗品使用计划等）。

2.周期性工作

2.1每月全员培训1次，培训需包括安全培训、保洁技能培训与上个月出现的保洁问题。

2.2每月自查安全、人员、培训等台帐。

2.3每月完成本月值班表、专项计划、易耗品、通行证等信息录入。

（四）每半年

1.信息通报：1月、7月，报上个半年年度工作报告。

2.周期性工作：每半年参加招标人组织的工作会议，听取下阶段工作计划。

3.其他

3.1 24小时内：投诉与特殊事件、事故、旅客意见的报告。

3.2每年1次：配合招标人完成合同履约情况进行工作调研与沟通，提供招标人所需信息。

3.3由于实际操作考虑、天气原因或其他紧急情况，招标人有权延缓或重新计划投标人提供的所有工作计划表（包括如卫生间深度清洁、地毯、石材深度护理等），但必须提前24小时通知投标人，在紧急情况下依据实际情况提前适当时间通知投标人。

3.4投标人必须积极参与招标人要求的各项例会，配合招标人完成例会及调研等相关工作。

注：招标人有权根据实际情况要求投标人调整或增加部分管理内容，调整各项工作上报时间，投标人应全力配合。

五、其它管理要求

（一）中标人须在取得《中标通知书》后完成团队全体人员进场及通行证办理。

（二）投标人中标入驻后，投标人应于一个月内编制并提交年度工作计划于招标人相关部门，在签订合同后二个月内，向招标人提供完整、规范的生产管理制度、服务操作标准与质量管理控制制度、安全管理制度（包括航空安全保卫制度和措施、通行证管理制度等）、培训管理制度、机械设备（设施）管理制度、仓库管理制度、各类应急预案相关处置程序（如：旅客摔跤事件的应急处置预案、发现不明物体的应急处置预案、发生火灾应急预案、人员疏散预案、大面积不正常航班应急处置预案、防汛抗台预案、旅客发生意外应急处置办法、员工意外伤害事故的处置预案、旅客投诉处理办法、大规模传染病应急处置预案、航站楼发生漏水现象的应急处置预案、有害化学清洁剂突然泄漏应急处置预案、发生员工频繁流失现象的处置预案、设备设施故障处置预案)等相关的制度和规章性文件及投标人运营操作时所须配备的警示标识牌等样式（包括文字、图片等）信息，经招标人审核同意后作为附件加入合同内，成为合同不可分割的部分。

需要说明的是，根据对投标人服务质量的日常检查结果，招标人有权按照服务标准的实现情况，保留对投标人的履约保证金酌情扣减的权利，投标人应在履约保证金扣减后的5 个工作日内将履约保证金补足。

（三）投标人中标入驻后，还应遵守以下的候机楼通用管理和服务要求：

1.中标单位所有工作人员需遵守航站区内空防、治安及驻楼员工行为准则和首问责任制等相关要求。

2.委托服务期间，因中标人原因发生重大安全责任事故的，招标人有权终止合同。

（四）服务延续性要求

在本项目合同到期后双方未能续约或因中标人原因导致合同终止，需向招标人交付全套档案资料（含电子文档），经招标人检查合格。同时，中标人有义务对新单位做好交接、培训工作，并作为尾款支付和履约保证金退还的考核依据。

六、服务阶段说明

（一）本招标项目的服务阶段：自2022年8月1日至2025年7月31日止。中标人与原委托服务单位交接过渡期间，招标人不承担中标人因此发生的任何费用，请投标人在投标报价时自行考虑。中标人必须提前介入并完成交接的一切准备工作。

（二）合同第一年为考核期，考核合格后，甲方可与乙方合同自动顺延至2025年7月31日。

七、工作交接说明

（一）候机楼现有管理单位服务期限到2022年7月31日为止。本项目中标人必须确保在前款所述时间前组建完整的项目管理团队，并在现有服务期限到期前开展相关的系统接收工作，从本项目委托服务阶段开始正式接管本项目招标服务范围内的系统工作。

（二）若由于投标人不能在中标后及时完成相应的团队准备工作，而造成接收工作延迟，招标人将按时间扣除相关的服务费用，扣除相关的绩效考核费用，并要求中标人赔偿可能带来的损失。

（三）本服务合同结束后如不续约，需与后续管理单位做好交接工作，若由于本委托合同投标人的原因造成交接工作延迟或影响项目整体的运行，招标人将按情况扣除相关的服务费用，扣除相关的绩效考核费用，并要求本委托合同投标人赔偿可能带来的损失。

附件3：

物业管理服务考核制度

为进一步提升义乌机场物业管理服务质量，规范物业合同管理，浙江省义乌机场管理有限公司（以下简称甲方）根据与物业公司（以下简称乙方）签订的《物业管理服务项目合同》的相关条款，特制定以下物业管理服务考核制度。

一、考核内容

物业管理服务考核是指甲方根据《物业管理服务项目合同》的相关条款及乙方投标文件中提供的各项服务的承诺，对乙方的安全、服务和管理情况等进行综合考核，并设定否决性指标。其中：

（一）安全类指标：是指甲方对乙方在通行证件管理、提供和维护安全的工作环境和安保测试情况等方面的安全管理考核。

（二）服务类指标：是指甲方根据现场检查情况，对乙方所承包的物业管理服务区域内的保洁服务质量考核。

（三）管理类指标：是指甲方对乙方在本项目中的安全教育、人力配置管理、行政管理、培训管理、投诉管理、员工行为及形象管理、机器设备及仓库管理情况等方面的服务管理考核。

（四）否决性指标：是指因乙方责任原因，使甲方发生重大安全事故，造成重大影响的，甲方有权判定乙方当月考核不合格，并将考核结果计入合约项目服务期考核中，同时乙方须承担因此所造成的一切损失及相关责任。主要有以下两类：

1.经认定，乙方负责区域内因责任原因发生旅客或员工重伤、死亡等人身伤害事故的；

2.经认定，因乙方责任原因，发生重大安全事故，造成重大影响的。

二、考核周期

采用月度考核形式，每月初甲方对乙方上月物业管理服务质量进行考核。

三、考核方法

（一）甲方根据《义乌机场物业管理考核细则》对乙方进行考核。

（二）乙方负责每日物业管理例行检查，经与甲方协商确认后，乙方应将每日检查台帐置于现场，以便甲方抽查时核对。

（三）甲方采取日常检查与每月不定时抽查相结合的方式进行考核，其中每月不定时抽查考核由甲方联合乙方管理人员共同进行，检查时间不固定，以甲方现场通知为准。为确保考核工作的公平、公正、公开，甲方将每次检查结果当日通知乙方。

（四）乙方每月应编制月度工作计划和月度工作报告。按照甲方安全服务质量管理的要求，对照物业管理服务质量标准，编制适宜、可行的日常操作文件、工作流程标准和相应的记录表式，以备甲方检查。

四、考核计分及费用结算

（一）物业管理服务质量考核采取百分制，分为日常监管考核和综合考核两部分，日常监管考核占70%，综合考核占30%。考核分值＝（日常监管考核总分/考核次数）*70%+综合考核总分*30%。对于乙方工作中的优秀表现，甲方有权根据实际情况在总分基础上给予相应的加分（具体将在考核细则中列明）。乙方服务期内发生否决性指标所指向的任何情况，当月考核等级为E，扣除上月物业服务费50%。

（二）检查时间：日常巡查和不定期抽查等方式对乙方进行检查。综合考核每月组织一次。

（三）年度考核：根据《浙江省义乌机场管理有限公司业务外包管理规定》和月度考核结果对乙方人进行年度评审，通过年度评审且考核合格的，自动续签合同。

（四）为确保物业管理服务质量，甲方设定月度考核合格分为90 分，90分（含）以上不扣除上月物业服务费；月度考核得分低于合格分90分（不含），则甲方将根据乙方每月度考核得分情况（按下表所示）扣减相应物业服务费用。

此外，一个自然合同年度内若乙方累计三个月度考核达不到合格分，则甲方有权进行累计扣减物业服务费用，详见下表：

（五）月度物业服务费用由甲方根据考核情况按相应标准按时支付给乙方。

（六）一个自然合同年度内旅客有效投诉超过2 次或者有严重违反甲方规定及严重影响机场方声誉的，扣除月度物业服务费用的2%。

（七）物业服务费用的扣除不影响甲方按照合同规定向乙方追究违约责任的权利。

（八）费用结算。日常物业服务费用和因疫情防控需要货机隔离保障人员的服务费用按季度结算。国际及港澳台航线物业管理服务费用和国际货机物业管理服务费用按年结算，每个合同年度结束后，根据当年的合同年度的航班架次一次性结算。

（九）本考核制度最终解释权归甲方。

附件4：

义乌机场保洁服务质量考核细则

备注：本表格满分为100分。

考核人：

物业外包服务公司确认：

考核日期： 年 月 日

附件5：

乙方拟投入消耗品清单（三年）

乙方拟投入的保洁设备及工具

乙方拟投入的办公、工程、保安工具

附件6：

廉洁自律承诺书

********有限公司：

我单位响应贵公司项目招标要求，参加项目投标。在投标过程中及中标后，我们将严格遵守国家法律法规和贵司招标文件要求，并郑重作出如下承诺和保证：

一、不以任何形式，无论是主动或是被动的，向贵公司有关人员或贵公司聘请的包括但不限于项目设计、监理、招标代理、造价咨询、审计、评标专家、顾问等中介机构、第三方人员赠送无论有价或无价的礼金、礼物、酬金、或其它代币券、回扣、中介费、咨询费、好处费等利益、收益或条件；或就上述内容作出任何暗示、许诺、允诺；

二、不以任何名义为贵公司有关人员或项目第三方人员报销应由贵公司或个人支付的费用；

三、不向贵公司有关人员或项目第三方人员提供宴请、旅游、和健身娱乐等活动；

四、不为贵公司有关人员或项目第三方人员出国（境）、旅游等提供方便；

五、不为贵公司有关人员或项目第三方人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处或便利条件；

六、严格遵守国家招标投标法、民法典等法律规定，诚实守信，合法经营，坚决杜绝各种违法违纪行为。

七、若发现贵公司有关人员或项目第三方人员有故意设置障碍或推诿刁难我方人员参与正常投标项目建设活动以索要好处等行为，我单位将及时向贵公司纪检监察部门举报。

八、如违反上述廉洁自律承诺，贵公司有权：

（1）立即取消我单位投标、中标或在建项目的实施资格；

（2）扣除我方向贵公司缴纳的履约保证金的10%作为违反廉洁自律承诺的违约金。如该违约金不足以弥补贵公司损失的，我单位仍将承担实际损失赔偿责任。

（3）拒绝我单位在一定时期内进入贵公司进行项目建设或其它经营活动；

（4）由此引起的相应损失均由我单位承担。

承诺人单位名称（盖章）：

法定代表人 ：

或

委托代理人：

年 月 日

附件7：

保密承诺书

鉴于我方愿成为********有限公司（以下简称“机场公司”）的供应商或潜在供应商候选人，为机场公司提供【】项目的服务。在上述业务来往过程中，机场公司可能向我方提供经营、业务、服务等有关的文件、资料、软件等信息，为维护机场公司的利益，我方就保密事宜做出如下承诺：

1.商业秘密

1.1商业秘密是指机场公司（包括机场公司关联公司）一切专有、不对外公开的资料和信息。包括但不限于以下方面：

（1）经营信息（发展规划、运营状况、客户资源、货源情报、投融资计划、开发计划、标书等）；

（2）管理信息（管理方法、管理制度、员工管理、合同管理、纠纷管理等）；

（3）产品及技术信息（设计及图纸、样品及服务、技术方案、质量标准、技术标准、计算机程序等）；

（4）财务信息（财务收支、固定资产、流动资金、成本核算等）；

（5）我方单独或机场公司（包括机场公司关联公司）和我方共同为机场公司开发、设计、生产的产品、资料及相关信息；

（6）其他机场公司未对外公开的有关营运、计划、航班数据、标准、开发、生产、经营、质量管理控制和租赁的资料和数据等信息以及对供应商的管理文件。

1.2、机场公司向我方披露商业秘密可以通过数据、文字及记载这些内容的文件、光盘、软件、图书等有形媒介体现，也可通过口头、录音等视听形式体现，或者是通过参观机场公司（包括机场公司关联公司）开发的设备、运营程序而眼见的。我方一旦接触商业秘密，应立即采取保密措施。除非机场公司书面同意解禁该秘密，机场公司商业秘密的保密期限为永久。

1.3、对于上述提及的商业秘密，不能仅因为公开发表的文章或资讯中包含其内容，就认为是可对外公开的特殊情况。

1.4、以下资料不属于本承诺所指的商业秘密：

（1）我方从机场公司拟获悉之前已持有的我方无需承担保密义务的机场公司有关资料（但通过其它违约或侵权行为而获得的资料除外）；

（2）已经公开或已成为常识性的资料，且该等公开并非因违反本承诺所致。

2、我方承诺将严格保密，维护机场公司（包括机场公司关联公司）的利益。在未获得机场公司同意前，我方不得复印或以其他形式复制任何商业秘密，或者从任何由机场公司设计的装置上窃取任何商业秘密。我方不以任何方式向第三方透露、不在任何场所使用商业秘密。我方承诺只有在在履行机场公司合约时才有权使用该等商业秘密，并只向为履行机场公司合约需要了解的员工披露相关商业秘密，并促使员工自接触机场公司（包括机场公司关联公司）的商业秘密之日起，即能清楚地了解并自觉遵守其应尽的保密责任。若我方员工因任何原因未能履行本承诺所述的保密责任，则视为违反了本承诺。

3、当合同履行完毕、合同终止或经机场公司要求，我方应立即返还或根据机场公司书面要求销毁所有含有商业秘密或我方在接触商业秘密后而产生的资料，以及由我方持有的任何复制品。

4、无论在双方签订任何商务合同之前、存续期间及以后，我方均当遵守法律和本承诺约定，严格保守机场公司的商业秘密。未经机场公司同意，不得采用包括但不限于的以下方式泄露、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式，或以任何理由、任何目的非法侵犯机场公司的商业秘密：

（1）披露、使用或者允许他人以不正当手段获取的商业秘密；

（2）为机场公司以外的第三人窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密。

（3）在电子公告系统、聊天系统、电子邮箱、论坛等计算机网络系统上传递、转发、抄送、发布、谈论和传播商业秘密；

（4）在私人交往和通信中，向亲属、朋友以及与工作无关人员泄露商业秘密，或在公共场所谈论商业秘密；

（5）擅自将属于商业秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运出机场公司办公场所或国（境）外。

（6）未经机场公司同意就以任何方式私自保存、截留含有机场公司商业秘密的任何形式资料、文件和物品的复印件、复制品、副本。

（7）将含有机场公司商业秘密的产品、技术或其他资料、信息向第三人销售、使用或以任何方式提供。

5、我方依法根据司法机关、侦查机关、或政府机构的合法指令而透露有关资料不属于违反保密义务。此情况之下，我方必须在透露之前通知机场公司，使机场公司有机会采取合法措施进行答辩与解释；并且我方应只得透露法律上要求透露的部分机密资料。

6、我方发生上述违约行为时，机场公司（包括机场公司关联公司）有权要求我方立即停止侵权和进一步的对外泄露或滥用，并要求我方采取其他合理的补救措施，并有权终止甲乙双方正在执行的其他合同，而机场公司（包括机场公司关联公司）无需对此承担任何责任。

7、我方已理解和承认，任何违反本承诺的对外泄露或擅自使用商业秘密，将对机场公司（包括机场公司关联公司）系统造成很难估计的、无法弥补的损害。该损失包括但不限于：（1）因我方侵权行为造成的机场公司利益减少，该等利益包括直接利益损失（指销量、利润减少及开发费用损失）与间接利益损失（指无形资产的价值减少）；（2）因我方侵权行为导致机场公司调查、维权等所花费的支出（包括但不限于差旅费、交通费、公证费、鉴定费、通讯费、律师费等）。

8、违约责任

8.1因我方违反保密义务的行为造成机场公司的一切损失，我方应当全部予以赔偿。

8.2如我方违反本承诺书下保密义务，应当承担违约责任，除赔偿损失外，还应依据合同向机场公司支付相应的违约金；

9、本承诺书适用中华人民共和国法律，如因履行本承诺书发生争议，则双方均有权向机场公司所在地法院提起诉讼。

供应商（盖章）：

法定代表人或授权代表：

电话/传真：

地址：

日期： 年 月 日

（项目名称）

投 标 文 件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

目 录

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明；

（3）法定代表人授权委托书（投标文件由委托代理人签字时提供）；

（4）投标报价表；

（5）投标保证金；

（6）商务和技术偏离表；

（7）资格审查资料；

（8）服务大纲；

（9）投标人须知前附表规定的其他资料。

一、投标函

（招标人）：

我方已全面阅读和研究了项目招标文件和招标补充文件，并经过对项目现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本项目投标的要约内容，以本投标文件向你方发包的全部内容进行投标。投标报价为：人民币（大写）元（￥元）；项目负责人为：（身份证号码：，电话号码：），服务期响应招标文件要求 。

1.根据招标人要求，做出如下承诺：

（1）如我方中标，在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）如我方中标，按照招标文件规定向你方提交履约保证金。

（3）我方承诺可提供增值税税率为%的增值税专用发票；

（4）我方未被列入失信被执行人名单（以投标截止日“信用中国”网站查询结果为准）；

（5）我方及拟派的项目负责人在招标公告规定期限内无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询结果为准）；

（6）在招投标过程中，廉洁自律并对所获悉的招标人的相关信息予以保密；如我方中标，承诺将招标文件所附的保密承诺书、廉洁自律承诺书作为合同附件；

（7）我方承诺不存在投标人须知1.4.3情形之一；不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九～四十二条规定的情形之一；

（8）我方承诺所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

以上承诺如有虚假，我方愿意接受投标保证金不予退还的处罚，给招标人造成损失的，愿意依法承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我公司中标资格的处理。

2.我方已详细审查招标文件包括澄清函和修改文件（若有）、所有已提供的资料以及有关附件，我方已完全理解上述文件的全部内容且无异议，并放弃提出任何误解或不明作为抗辩的权利。

3.我方同意按照你方可能提出的要求，提供有关的任何其它数字或资料，并对你方可能不接受最低报价及任何报价表示理解。

4.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5.（其他补充说明）。

投标人：（盖章）

法定代表或委托代理人：（签字或盖章）

联系人：

联系地址：

电话：

邮编：

年 月日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人：（盖单位章）

日期： 年 月 日

三、法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件、养老保险缴纳证明。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

委托的代理人：（签字或盖章）

身份证号码：

手机号码：

电子邮箱：

日期：年月日

注：如投标文件由委托代理人签字或盖章的，投标文件必须附此授权委托书。

四、投标报价表

注：1、投标人应认真填报投标报价表中的所有内容，有关报价的详细说明可在本表后附页予以说明。对没有填报的费用，委托人将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中的其他单价或合价中。

2、本项目合同服务期为三年，三年报价应为持平，如出现三年报价不一致的，投标文件作符合性审查不通过处理。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件1：

投标分项报价表（每年度一表）

项目名称： 项目编号：

注：1.价格按年度报价，表格如不够填写可按格式扩展。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件1-1：

投标分项报价表（人员薪酬）（每年度一表）

项目名称： 项目编号：

注:1.价格按年度报价。

2.如单价计算结果与合价、总价不一致，以单价为准修正合价、总价。

3.年实际收入包含基本工资、加班工资、高温费、过节费、年终奖、社保等。

4.投标人须列明各岗位的详细工资薪酬情况及费用，招标人在合同期内增加岗位和人员将按中标人所列的岗位人员费用签订补充协议。

5.本表可由投标人自行扩展。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件1-2：

投标分项报价表（日常物料耗材费）（每年度一表）

项目名称： 项目编号：

单位：元

注：1.价格按年度报价，表格如不够填写可按格式扩展。

2.如单价计算结果与合价、总价不一致，以单价为准修正合价、总价。

3.投标人须详细列明清单，今后因保洁等需要的物料耗材不在清单中，产生的费用由中标人自行负担。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件1-3：

投标分项报价表（设备使用费）（每年度一表）

项目名称： 项目编号：

注：1.价格按年度报价，表格如不够填写可按格式扩展。

2.招标人提供的设备其年度折旧费为零。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

五、投标保证金

投标人应在此提供银行回单的复制件。

六、商务和技术偏离表

1、投标人须完整填写本表。如果未完整填写本表的各项内容则视作投标人已经对招标文件相关要求和内容完全理解并同意，其投标报价为在此基础上的完全价格。

2、在委托人与中标人签订合同期间，中标人未在投标文件“商务和技术偏离表”中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与招标文件要求有所不同或回避不答，甚至在评标时对该项目已作了偏离扣分处理，亦均视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在定标后及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作放弃中标资格，招标人有权没收其投标保证金。

投标人（单位公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

七、资格审查资料

（一）基本情况表

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

（二）投标人提供的资格审查资料一览表

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。

（三）投标人资信情况说明

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

投标人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

八、服务大纲

投标人自行编写详细的实施方案。

（一）项目团队主要成员履历表

此表后需附项目部主要成员相关证明文件。

（二）项目负责人简介

注：附职称证、身份证、资格证书。

九、投标人须知前附表规定的其他资料