沈阳局集团公司沈阳高铁基础设施段牵引变电、电力设备维修（其他业务）业务外包项目公开招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2022-0347）

一、招标条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就沈阳局集团公司沈阳高铁基础设施段牵引变电、电力设备维修（其他业务）业务外包项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

二、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

技术性能指标：

1.执行的技术标准：

《电力变压器检修导则》DL/T 573—95

《电力变压器》GB1094.1～1094.5—85

《变压器油中溶解气体分析和判断导则》GB7251—87

《变压器油》GB7665—87

《电力变压器运行规程》DL/T572—95

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：《高速铁路牵引变电所运行检修规则》（铁总运【2015】50号）

3.相关检验检测报告：验收完成时需出具国家认可的变压器油试验报告。

4.维保条款：在质量保证期内，负责免费设备维护，除人为损坏，均由供应商负责维修或更换

5.售后服务及要求：

（1）服从沈阳铁路局集团公司铁路运输统一指挥，接受检查和指导、监督、管理，对发现的问题及时整改。

（2）应加强变压器油试验准确性，提供优质服务。当发生故障时，应及时通知，并积极采取措施，组织处理故障。

（3）应配合对设备质量、运用质量和服务质量进行的考核监督。应定期提供真实完整的设备运行状态分析报告和故障分析报告及相关的技术资料。

（4）遇有重大事件或紧急情况，需提供应急服务，要求24小时内厂家响应，并提供满足变压器油质检验方面相关服务。

6.其他需具体明确的技术要求：见技术规格书

技术规格书

A01:变压器油绝缘整治项目方案

一、概述

牵引变电所亭作为铁路能源转换中心，能否安全可靠运行，直接影响高铁行车安全。牵引变压器负责将220kV进线电压降为27.5kV为接触网供电。变压器能否安全可靠运行，直接影响接触网供电的安全与稳定。2020年变压器油试验过程中发现有6台变压器绝缘油击穿电压低于40kV，涉及哈大客专线二十里堡AT所1台；沈丹客专线高台子AT所1台，本溪变电所2台，桥头AT所1台，陈相屯变电所1台。其中自耦变压器3台，牵引变压器3台，共计6台。为避免变压器油绝缘造成设备故障，影响接触网供电，需对上述6台变压器进行油过滤。

二、准备工作

1.工期要求：以甲方通知为准。

2.主要工程：6台变压器进行滤油、油位调整及脱气工作。

3.现场无施工电源，需要施工单位自行准备发电机组等相关物品。

4.现场无水源，如施工需要用上，则需要自行解决。

5.现有可通行的道路至工程施工现场。

三、施工过程及油检验的相关具体操作

1.对6台变压器进行滤油、油位调整及静压、排气。

2.施工机械说明如下：变压器检修常用、专用工具；滤油机、真空泵、储油罐、油管、耗材（白布、酒精、等）、电源线、临时电源箱（甲方配合完成接线）、工具箱、个人防护用品、吊车、运输车、移动发电机组、油化验设备等。

3.变压器油处理技术方案

1）滤油脱气采用本体热油循环方式进行，并做好变压器热油循环详细的记录，安排专人值班。滤油机现场配备足够的灭火器材，防止滤油机加热器过热发生火灾。

2）热油循环前，应对油管抽真空，将油管中空气抽干净。对变压器本体及冷却器同时进行热油循环。

3）接通热油循环系统的管路，使热油从油箱顶盖(端部)的注油蝶阀进入油箱，从油箱下部的蝶阀流回油滤油机。如图下图1。

4）通过真空滤油机进行热油循环。在循环过程中，整个循环系统（包括变压器）真空度应维持≤130Pa，油箱中油温控制在60～70℃范围内。从滤油机进入变压器内部的油的温度不应低于50℃，油箱内温度不应低于40℃。一般情况下，滤油机加热脱水缸中的温度，应控制在65±5℃范围内。当环境温度全天平均低于10℃时，应对油箱采取保温措施。

5）整个热油循环必须持续进行，热油循环时间（从变压器出口油温40℃时开始计时）：热油循环的时间应不少于72h，并且满足3倍变压器总油量，通过滤油机的每小时油量，循环结束时油样化验结果应符合油中溶解气体的色谱分析，绝缘油试验项目表规定如图下图2。

6）热油循环结束后，应关闭注油阀门，开启变压器所有组件、附件及管路的放气阀排气，当有油溢出时，立即关闭放气阀。

7）密封性试验、补油（补充的新油需要进行化验，结果合格。混油需要出具混油试验报告）、静放及排气

（1）变压器热油循环结束后，解除真空，关闭所有与真空泵联结的阀门，关闭变压器本体与储油柜连接的蝶阀，开始进行密封性试验，采用充油加压法，通过真空滤油机向变压器继续补入变压器油，油压0.035MPa时间12h，应无渗漏和损伤。拆除滤油机与变压器连接油管路，变压器蝶阀加装密封盖板。如发现有渗漏点，必须进行处理，再次进行密封性试验，直至规定静压试验变压器各密封点无渗漏。

（2）密封性试验结束后，检查储油柜的油面。将合格的变压器油从储油柜注油阀进行注油使油表的油面处在正常位置。（注油至储油柜接近当前油温所要求的油位，严禁从变压器底部注油阀二次注油。）

（3）变压器储油柜调整油位结束后，整个变压器静放72h，变压器应无渗漏。

（4）静放期间，利用变压器所有组件、附件及管路（如冷却系统的管路、套管CT、压力释放装置等）的所有放气塞放气，完毕拧紧所有放气塞。每隔4小时进行一次排气，直至各排气孔无气体排出。

四.性能保证

1.变压器施工满足标准、规范、规程及施工技术要求。

2.施工完成后设备各项检测、试验合格。

3.施工完成后保证一个检测周期内（一年）无缺陷。

4.单位工程合格率、优良率100％，、总体工程评定优良。

5.“三废”排放及环境治理保证

6.投标方在确定项目施工的环境目标和指标后，在制定完善可行的防止固体废物污染的措施时，除应严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》等法律、法规及规定外，还应基于以下方面考虑：

7.目标应具体，指标应量化，包括对预防污染的承诺。

8.符合法律、法规和其他要求。

9应技术先进、经济可行、符合实际，避免要求过高或过低的现象。

10..若投标方排出界区内的排放物超标时，后果应由投标方全部承担。

11.投标方在施工验收时除应严格执行《电力建设施工质量验收及评价规程》外，尚应按相关的现行国家标准、行业标准、合同约定、设计文件及制造文件执行，各级质检人员应对验收结果负责。

五、执行标准

1.GB1094.1—85电力变压器

2.DLT573—95电力变压器检修导则

3.DLT572—95电力变压器运行规程

4.GB7251—87变压器油中溶解气体分析和判断导则

5.GB7665—87变压器油

6.DL 5027－1993《电力设备典型消防规程》、《电业安全工作规程》（电气部分）、《变压器使用说明书》

7.GB/T 7595-2000《运行中变压器油质量标准 》

8.GB7251—87变压器油中溶解气体分析和判断导则。

9.《电力设备预防性试验规程》。

10.《防止大型变压器重大事故反措重点要求》。

11.《变压器油中颗粒度限值》；DLT 1096-2008

12.《电力变压器检修导则》；DL/T573-95

13.《电工流体 变压器和开关用的未使用过的矿物绝缘油》；GB ******-2011

六、竣工验收

竣工验收以完成所有竣工验收任务并办理竣工验收手续为准。

1.施工后变压器油各项技术指标满足规程要求。出具变压器油试验报告和化验单。

2.变压器油位正常。

3.变压器整体无渗漏。

4.变压器电气试验合格。

图1：滤油管路连接图

绝缘油试验项目及标准

图2：滤油后试验数据要求

5.运行设备防护：

施工人员在设备区域施工必须提前做好邻近设备的防护措施，防止施工器具误伤其它设备。运行设备处施工提前告知甲方代表进行设备防护。

A02:变压器注油项目技术规范书

一、概述

牵引变电所亭作为铁路能源转换中心，能否安全可靠运行，直接影响高铁行车安全。牵引变压器负责将220kV进线电压降为27.5kV为接触网供电。变压器能否安全可靠运行，直接影响接触网供电的安全与稳定。2021年管内哈大、盘营客专线发生多起油位异常报警，原因均为变压器缺油导致油位低，涉及8座所亭，11台变压器，均为自耦变压器。具体为灯塔分区所1AT、4AT，鞍辽AT所1AT、2AT，鞍山分区所1AT、2AT，新立AT分区所3AT，博洛铺AT所1AT，李店分区所4AT，炮台AT所2AT，虎庄AT所1AT。为避免变压器油位低造成跳闸，影响接触网供电，需对上述11台变压器漏油缺陷进行处理，并加注绝缘油至油位符合标准。

二、准备工作

1.工期要求：以甲方通知为准。

2.主要工程：11台变压器均需要进行补油及渗油部位处理工作。

3.现场无施工电源，需要施工单位自行准备发电机组等相关物品。

4.现场无水源，如施工需要用上，则需要自行解决。

5.现有可通行的道路至工程施工现场。

三、变压器渗油处理、补油、技术及工艺要求

1）对所有变压器进行检查，确定渗油部位及渗油原因，提前准备好施工用工装器具和材料，密封垫材质要求丙烯酸酯，变压器排油到干净的油罐内，拆卸渗油部位，更换密封垫，如果存在焊漏则进行补焊处理，如套管箱沿等部位渗油处理后，则需要根据变压器试验导则进行变压器相关全套试验，用以满足变压器安全运行需要。

2）在注油的过程运动之前，对于变压器油的油质检查、循环滤油以及真空处理等特殊过程是十分重要的，且需要进行严格把关控制，并进行相关过程的确认准备工作。

3）对储存装置进行取样检查。检查是否直接接触地点，是否做好防潮防晒工作，并尽量确保在储存过程中遵循出油口不高于油位的原则，做好密封工作。

4）对混油以及废油进行合格处理。对所有储油都需进行取样检查其品质是否合乎要求，特殊情况下，对于需要混用的不同牌号油进行混油试验，并对废油进行单独存放。

5）进行循环过滤工作。在做好上述准备以及简单的试验检测工作后，需要在储油罐内进行过滤工作，并进行进一步检验，确保所使用的变压器油中的氢含量、乙炔含量以及总烃含量满足标准。

6）做好真空处理工作。在确认设备以及相关系统密封性能良好的情况下，将真空管路与顶部的真空蝶阀相接，用真空设备以均匀速度进行提高真空度的真空处理工作，其中，带密封试验的真空处理工作又包括安装过程中以及最后密封试验两个部分。安装过程中的密封处理：变压器安装过程中需要中断安装工作。必须把变压器密封，抽真空到1kPa后充以压力略高于大气压的（0.02MPa）干燥气体。再重新在工作室检查相关温度对应下的气体，如情况渗漏，必须找出漏点并予以处理后才能进行一下步安装。最后密封实验的真空处理：变压器安装完成后，在开始注油前，应对包括冷却设备在内的整个变压器的密封进行检验和真空处理。

7)注油工作的具体操作。在进行真空处理达到指定真空度且保持2h后，开始自下而上进行注油，在油面距离箱顶大约100-200mm时停止注油，但仍保持真空状态，一段时间后解除，再按照自上而下的顺序补充注油，直到到达有尾指针相应环境温度的油位高度。

8)进行最终取样检验。在油箱的底部以及端口部分进行最终取样检验，使之介质强度、含水量以及含气量油耐压强度等符合设备的整体运行标准。

9)不同阶段的取样检验的标准要明确，油处理前必须进行品质检查，即对所有储存油罐都要取样检查，须达到以下要求：90℃下的介损角tgδ≤30.5%；介质强度≥3kV。

10)检查合格后进行储油罐内循环滤油，油循环处理结束后正式注油前，在滤油机入口处取样进行检验，指标为：90℃下的介损角tgδ≤0.5%；介质强度≥60kV；含水量≤10ppm；含气量≤1%；直径≥0.5μm的颗粒含量≤5000/100mL。

11)控制好温度，若在进行处理时环境温度低于20℃时，可将器身加热直至到达20℃以上。把握好环境空气湿度，若在过程中出现降雨或者浓雾天气，可暂待天晴后继续进行施工工作。当由于某些原因可能发生或发现受潮迹象时，抽空以后要根据受潮程度保持更长时间的真空度来挥发水分。

12)注入的油最好与之前设备中的油牌号一致，并合乎标准，且由专人负责油位的监视工作以及相应的排气准备。注油过程中控制把握好注油的速度，从而使所注入的油中的气泡能够充分并及时与油进行分离而及时挥发掉。注油时要防止要轴磨损的金属末或者其他杂物进入变压器之中，影响油的自身品质。

13)产品注油结束后，比对油位曲线铭牌进行油位调节，并根据变压器检修导则进行试验。

四.性能保证

1.变压器施工满足标准、规范、规程及施工技术要求。

2.施工完成后设备各项检测、试验合格。

3.施工完成后保证一个检测周期内（一年）无缺陷。

4.单位工程合格率、优良率100％，、总体工程评定优良。

5.“三废”排放及环境治理保证

6.投标方在确定项目施工的环境目标和指标后，在制定完善可行的防止固体废物污染的措施时，除应严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》等法律、法规及规定外，还应基于以下方面考虑：

7.目标应具体，指标应量化，包括对预防污染的承诺。

8.符合法律、法规和其他要求。

9应技术先进、经济可行、符合实际，避免要求过高或过低的现象。

10..若投标方排出界区内的排放物超标时，后果应由投标方全部承担。

11.投标方在施工验收时除应严格执行《电力建设施工质量验收及评价规程》外，尚应按相关的现行国家标准、行业标准、合同约定、设计文件及制造文件执行，各级质检人员应对验收结果负责。

五、执行标准

1.GB1094.1—85电力变压器第一部分：总则

2.DLT573—95电力变压器检修导则

3.DLT572—95电力变压器运行规程

4.GB7251—87变压器油中溶解气体分析和判断导则

5.GB7665—87变压器油

6.DL 5027－1993《电力设备典型消防规程》、《电业安全工作规程》（电气部分）、《变压器使用说明书》

7.GB/T 7595-2000《运行中变压器油质量标准 》

8.GB7251—87变压器油中溶解气体分析和判断导则。

9.《电力设备预防性试验规程》。

10.《防止大型变压器重大事故反措重点要求》。

11.《变压器油中颗粒度限值》；DLT 1096-2008

12.《电力变压器检修导则》；DL/T573-95

13.《电工流体 变压器和开关用的未使用过的矿物绝缘油》；GB ******-2011

六、竣工验收

竣工验收以完成所有竣工验收任务并办理竣工验收手续为准。

1.施工后变压器油各项技术指标满足规程要求。出具变压器油试验报告和化验单。

2.变压器油位正常。

3.变压器整体无渗漏。

4.变压器电气试验合格。

图1：滤油管路连接图

绝缘油试验项目及标准

图2：滤油后试验数据要求

5.运行设备防护：

施工人员在设备区域施工必须提前做好邻近设备的防护措施，防止施工器具误伤其它设备。运行设备处施工提前告知甲方代表进行设备防护。

三、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

2.注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

投标人具备从事220KV以下电压等级电力设施的安装、维修和试验活动能力，需具备国家能源局承认的承装、修（试）二级及以上电力设施许可资质。

4.供货业绩无要求

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供物资（设备）未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与各类物资（设备）采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

A02:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

2.注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

投标人具备从事220KV以下电压等级电力设施的安装、维修和试验活动能力，需具备国家能源局承认的承装、修（试）三级及以上电力设施许可资质。

4.供货业绩无要求

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供物资（设备）未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与各类物资（设备）采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

4.2本项目接受网上报名的时间为2022年6月29日8:00时起至2022年7月5日16:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3文件工本费及招标代理服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2022年07月21日08：00时至08：30时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年07月21日08：30时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。地址：沈阳市铁西区昆明湖街44号。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

本项目定于2022年07月21日9:00时（北京时间）公开开标，开标地点同投标文件递交地点。请投标人代表按时出席开标仪式。

七、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：沈阳市铁西区昆明湖街44号

7.3立项单位：沈阳高铁基础设施段

技术咨询人：刘成龙

联系电话：136*****690

7.4项目经理：于经理

电话：138*****681 024-********（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

邮箱：*********@qq.com

7.5开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：330*****092********

7.6招标文件工本费、招标代理服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：024-********、024-********、024-********、024-********

服务费发票联系财务科开具。

标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等媒介上发布。

2022年06月28日

业务外包明细表

交工验收期限及交工验收地点：自合同签订之日起至2022年12月31日，沈阳市沈河区敬宾街2号，沈阳高铁基础设施段

交工条件及交工状态：现场牵引变压器油样采集完毕，变压器油样化验分析后提供国家认可的试验报告验收合格