儿童公园机械类游乐设备运营外包服务需求公示招标公告

儿童公园机械类游乐设备运营外包服务需求公示招标公告

( 儿童公园机械类游乐设备运营外包服务 )需求公示

项目名称

儿童公园机械类游乐设备运营外包服务

采购类型

非协议采购

采购人名称

深圳市公园管理中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******

项目背景



深圳市儿童公园是由深圳市政府投资兴建的公益性市政公园,占地总面积约6万平方米,游乐设施12台套(碰碰车、咖啡杯、旋转小蜜蜂、双人童车、勇敢救火队、动物世界、太空飞车、高度30米观览车、阿里山小火车、激流勇进、海盗船、丛林飞鼠)以及约占地面积5000平方米的童趣园(科普馆、海洋馆、蝴蝶馆、虫趣走廊、小农庄、植物馆、泥鳅池、收费岗)。为了给广大市民提供更优质的服务,通过本次招标选择优秀的供应商提供儿童公园机械类游乐设备及童趣园运营外包服务,负责游乐设备接待游客过程的检票、安全操作、服务,游乐设备维修保养、年度自检、定期检验、游客投诉处理、特种设备应急处置;负责童趣园接待游客过程的检票,全部管理场馆的卫生保洁,童趣园(科普馆、海洋馆、蝴蝶馆、虫趣走廊、小农庄、植物馆、泥鳅池、收费岗)各个场馆动植物采购管养,相关设备的维护,及注意游客动态安全等工作。

投标人资质要求


(1)投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商,具有独立法人资格; (2)投标人具有涉及运营(管理、经营、服务)游乐园场(游乐设备)资质 (3)本项目(不)允许联合体投标;(此条可由采购单位确定) (4)近三年内(即从2011年11月开始起算,供应商成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录, 由供应商营业执照住所地的检察院机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》。 告知函自出具之日起二个月内有效,有效期到期日应在本项目的公告日之后。(上传扫描件,原件备查)。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2014-090040-000316详见技术要求、商务需求及儿童公园游乐设备及童趣园管理费用核算表1.0*******.0

具体技术要求



一、深圳市儿童公园共有游乐设施12套(碰碰车、咖啡杯、旋转小蜜蜂、双人童车、勇敢救火队、动物世界、太空飞车、高度30米观览车、阿里山小火车、激流勇进、海盗船、丛林飞鼠)以及约占地面积5000平方米的童趣园(科普馆、海洋馆、蝴蝶馆、虫趣走廊、小农庄、植物馆、泥鳅池、收费岗)。
二、管理内容
1、游乐设备接待游客过程的检票、安全操作、服务,游乐设备维修保养、年度自检、定期检验、游客投诉处理、特种设备应急处置。
2、童趣园接待游客过程的检票,负责全部管理场馆的卫生保洁。童趣园(科普馆、海洋馆、蝴蝶馆、虫趣走廊、小农庄植物馆、泥鳅池、收费岗)各个场馆动植物采购管养,相关设备的维护,及注意游客动态安全。
三、项目管理要求
1、中标单位必须参与儿童公园游乐设施更新设备现场安装、调试、检测、办理注册登记等相关手续。
2、运营单位须按附件1:《儿童公园机械类游乐设备运营人员组织架构图》配备人员(现场负责人、部门主管、维修员、操作员、服务员、后勤员工等共43人),且必须按岗位要求持对应的大型游乐设施安全管理证、大型游乐设施维修证、大型游乐设施操作证。
3、运营总经理、运营主管至少2人持特种设备安全管理证,操作员至少16人持游乐设备操作证,设备保养及检修组至少6人持游乐设备维修证。
4、每台设备工作日需配备至少1名操作员(其中丛林飞鼠2人,激流勇进2人),全部设备另配备5名机动人员;节假日(含周末、寒暑假、元旦、清明节、端午节、劳动节、儿童节、国庆节、中秋节及春节假期)每台设备须增加1人(其中丛林飞鼠及激流勇进增加2人)。童趣园工作日需至少配备3名服务员;节假日(含周末、寒暑假、元旦、清明节、端午节、劳动节、儿童节、国庆节、中秋节及春节假期)需增加3名服务员。
5、运营单位必须按深圳市儿童公园规定的时间运行。
游乐设备开放时间:每周一游乐场停运,工作日:10:00-18:00;节假日(含周六日、儿童节、法定节日):09:30-18:00。设备操作及服务员工到岗时间至少提前半小时,做好各设备安全围栏内(含排队区)的卫生清洁、安全检查等工作。
童趣园开放时间:每周一、周二闭园(闭园期间安排1人值班),工作日:10:00-12:00,14:00-18:00;节假日(含周六日、儿童节、法定节日):09:30-18:00。服务员工到岗时间至少提前半小时,做好各场馆的卫生清洁、安全检查等工作。
6、运营单位必须自聘全部工作人员参与本项目,不得整体或部分对项目进行转包。
7、运营单位人员配置必须与投标中的服务承诺书和服务组织实施方案一致。
8、运营单位对游乐设施的安全运营负全面责任,负责落实游乐设施运营安全生产措施,发生安全事故的,运营单位须承担相应的法律责任。
9、运营单位必须为深圳市儿童乐园内的12套设备购买特种设备安全责任保险,并做好相关的保险理赔工作。
10、运营单位必须给员工购买必要的保险(包括社会保险、意外险等),员工工资、社保、住房公积金、高温补助、辞退补偿均应符合国家、省、市相关法律法规要求,同时不得低于本地区行业平均工资水平。运营单位要做好社会治安综合治理和计划生育等工作,安排好从业人员的住宿和教育管理工作,如发生违法违纪事件,由运营单位承担一切经济责任和法律责任。
11、运营单位必须遵守深圳市儿童公园各项规章制度,服从公园管理。
12、深圳市儿童公园对运营单位的安全管理、服务质量进行全面的指导、监督与检查。儿童公园对检查和验收未达标准或不合格者进行扣罚,扣罚标准参照附件3《深圳市儿童公园机械类游乐设备及童趣园安全管理、运营服务考核验收表》。运营单位违反相关规定,发生安全事故的,儿童公园有权单方终止合同。

月度评比分值

D≥95

90≤D<95

85≤D<90

D<85

付款比例

100%

95%

90%

D%

(注意:每月按评分付款,若月度评比分值D<85分,当月付款则按分值85%的比例付款)
四、项目技术要求
1、运营单位必须按《中华人民共和国特种设备安全法》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》和《GB8408-2008游乐设施安全规范》等相关法规,对游乐设施进行安全运营管理和维护保养,为市民提供优质服务。
2、运营单位必须建立健全特种设备综合预案、专项预案、现场处置方案,对应设备工作原理、结构及运动特点,具体分析、正确识别危险源,确保各项预案具有可操作性。(签订合同三个月内完成)
3、中标单位必须按深圳市行政主管部门要求,编制《特种设备使用单位安全标准化文件》并通过行业评审。(签订合同的6个月内完成此项工作)
4、运营单位必须做好游乐设备日检、周检、月检和年度自检工作,并做好相应记录存档。运营单位负责按照游乐设备使用要求在年度定期检验前做好探伤并提供探伤报告。
5、每日设备运营前必须试运行3次,确认无异常情况后方可接待游客。
6、运营单位必须严格按照深圳市儿童公园制定的《游乐设施运营维保“六不准”》(详见附件2)进行运营。
7、运营单位必须严格按照游乐设施使用说明书要求,按时更换关键的零部件。说明书没有明确要求的,在安全检查发现零部件存在安全隐患的,必须及时更换。
8、运营单位必须建立健全特种设备技术档案、人事档案,在年度工作完成后,一个月内将所有技术资料移交儿童公园。

五、项目服务要求
1、运营单位必须严格按照儿童公园要求做好检验票工作。
2、运营单位必须统一服装、规范服务用语,服务中应讲普通话,不可讲地方方言、不可讲粗话,更不可与游客吵架、打架。
3、运营单位必须保持设备清洁、不留卫生死角,每天打扫设备安全围栏范围内(含排队区)的卫生。
4、运营单位必须规范操作规程,以免违规操作发生意外。
5、运营单位负责处理游乐设备及童趣园游玩过程中产生的游客纠纷、矛盾以及游客受伤理赔事务。
6、因天气等特殊情况设备停运须经由儿童公园批准。
7、童趣园接待游客过程的检票,负责全部管理场馆的卫生保洁。童趣园科普馆科普内容的播放及馆内投影设备及电脑的维修保养,负责周围水塘边的游客安全管理;蝴蝶馆采购、饲养、放飞蝴蝶,虫趣走廊采购、饲养、展示维护昆虫或两栖小型动物,注意游客的动态的安全;植物馆小农庄负责植物、农作物的采购种植及日常管理,及时清理小农庄周围的青苔,确保游客的安全;海洋馆水族专用设备设施维护保养及更换、水质处理、鱼类、珊瑚、水草管养及更换、缸体管养,注意游客动态及安全;泥鳅池负责泥鳅的采购,观察游客动态,严禁游客带玻璃瓶等利器进入该区域,安排好泥鳅的用量,打扫沙池、小溪周围的卫生,排除沙池、小溪周围的安全隐患。

六、保密要求
1、由招标人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本项目工作有关的资料在提供给运营单位时,均被视为保密资料,运营单位不得泄漏给第三方之外的任何人,不管本合同因何种原因终止,运营单位须遵守本条款之约定。
2、运营单位在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料,不得向第三方透露。

商务需求



1、建议评标办法: 综合评分法
2、项目服务期限要求: 服务期限为365个日历日(2015年1月1日至2015年12月31日),根据中标供应商履约情况,合同期限可以延长,最长不超过3年。
3、项目验收程序、标准及期限 新的中标单位必须在2014年12月15日前完成作业人员持证上岗等各项准备工作,确保在1月1日按时上岗,为游客提供优质服务。
4、付款方式: 运营单位每月10日前填报费用申请单,须将上月的运营工作总结、安全会议纪要、员工考核情况、员工考勤情况、水电费缴交清单及当月的运营排班表、设备(周检、月检)安排表等公园要求移交的有关档案一并报送,招标人按照财委有关规定进行支付上月运营服务费用。
5、履约保证金(小于或等于合同款10%)要求: 合同款10% 。

评标信息



评标方法: 综合评分法 平均价格下浮比例: 0%
评标方法说明:
评标方法
价格分计算方法可分两种:
方法一:价格分=[1-(投标报价-最低价)/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时,取0。
方法二:价格分= [1-A×│1-投标报价/Z│] ×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价,即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值,并对算术平均值下浮5~15%作为本次招标最佳报价。
A---价格调整系数,当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。
当价格分<0时,取0;方法二仅适用于工程和服务类项目,且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时,方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。



序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

58


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则





1





儿童公园机械类游乐设备及童趣园运营实施方案(管理架构、岗位责任制、操作规程、安全制度等)





12





专家打分

根据深圳市儿童公园的实际情况和特点,制定涉及所有机械类游乐设备及童趣园运营的实施方案;按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。




2



儿童公园机械类游乐设备及童趣园运营重点难点(日常安全检查、维护保养,建立健全技术档案等)分析、应对措施及相关的合理化建议




10




专家打分

根据深圳市儿童公园的实际情况和特点,制定涉及所有机械类游乐设备及童趣园运营的重点难点(日常安全检查、维护保养,建立健全技术档案等)进行分析,并提出应对措施及相关的合理化建议;按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。



3



儿童公园机械类游乐设备及童趣园运营质量(人员配备、应急预案及演练、培训教育、考核管理等)保障措施及方案





12





专家打分

根据深圳市儿童乐园的实际情况和特点,制定涉及所有机械类游乐设备及童趣园运营质量(人员配备、应急预案及演练、培训教育、考核管理等)的保障措施及方案;按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。



4



违约承诺



5




专家打分

按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。








5








拟安排的项目负责人情况








5








专家打分

1、 项目负责人具备大型游乐设施(C级及以上)运营工作经验,以持证(各级质量技术监督部门或相关行业主管行政机关颁发的大型游乐设施安全管理证)聘用时间为准:持安全管理证的,每具有1年工作经验可得20%分数,最多得60%分数;
2、项目负责人具有维修证的,每具有1年工作经验可得10%分数,最多得30%分数。
3、项目负责人具备省安全生产监督局颁发中级安全主任得10%分数;初级安全主任得5%分数;未提供的得0分。
4、以上三项分值可以累加。须提供项目负责人所持的上述证件及其投标截止日前三个月的社保资料等证明资料扫描件,原件备查;评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。














6














拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况














10














专家打分

1、项目团队成员中有人具有各级质量技术监督部门或相关行业主管行政机关颁发的大型游乐设施安全管理证得40%分数,无持证得0分。
2、项目团队成员中每有1人具有各级质量技术监督部门或相关行业主管行政机关颁发的大型游乐设施维修证得5%分数,最多得30%分数,无持证得0分。
3、项目团队成员中每有1人具有各级质量技术监督部门或相关行业主管行政机关颁发的大型游乐设施操作证得2%分数,最多得30%分数,无持证得0分。
4、1人满足2项(或以上)条件时,按重复计算得分处理;须提供在有效期内的相关证件、持证人员的投标截止日前三个月的社保资料等证明资料扫描件,原件备查;评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。





7





项目拟使用的日常管理及应急救援工具





4





专家打分

日常管理及应急救援工具情况,按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得40%-60%分数;评价为差不得分。

3

综合实力部分

7


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1



投标人同类项目业绩情况



3



专家打分

1、投标人每提供一个近三年大型游乐设备自主经营或承包营运管理业绩[要求同时满足两个条件:1)合同金额大于或等于100万;2)合同内容必须包括一台C级(或以上)大型游乐设施]得40%分数,最多得100%分数,未提供的得0分。
2、要求同时提供合同、设备使用登记证)证明资料(均要求提供扫描件,原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。



2

投标人纳税情况

2

专家打分

1、请投标人提供2013年的纳税证明,对企业2013年的纳税情况进行横向比较,优得80%-100%分数,良得60%-80%分数,中得30%-60%分数,差得0-30%分数。
2、要求提供税务部门出具的投标人纳税证明资料扫描件(原件备查)作为得分依据;评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。



3



投标人规模(员工人数)情况



1



专家打分

1、考察投标人规模(员工人数)情况,根据投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。
2、提供投标人员工投标截止日前三个月的社保资料扫描件,原件备查;评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4




环保执行情况




1




专家打分

考察投标人是否受过环保主管部门行政处罚。以投标人在投标文件中提供的承诺作为评分依据,受过行政处罚不得分,未受过处罚得100%分数。若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。

4

服务部分

5


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则



1



项目完成(服务期满)后的服务承诺



5



专家打分

按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

5

报价合理性部分

10


序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则






1






报价合理性






10






专家打分

考察内容:对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

其他


儿童公园机械类游乐设备及童趣园运营外包费用核算总表
项 目标 准数量合计(元/年)备 注
一、机械类游乐设备运营外包费用*******元/年40人3,950,874计算方法详见表一
二、童趣园运营外包费用541595元/年3人541,595计算方法详见表二
合计一+二1年4,490,000
儿童公园机械类游乐设备运营外包费用核算表(一)
项 目标 准数量合计(元/年)备 注
一、人员经费2,188,720
(一)工资(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)40人1,965,600人员工资包括了安全奖、
(1)游乐场主管16000元/月1人192,000高温补贴及辞退补偿。
(2)管理人员6000元/月3人216,000
(3)设备维修
①工程师8000元/月1人96,000
②维修员5000元/月5人300,000
(4)操作员3300元/月16人633,600
(5)运营服务员3000元/月10人360,000
(6)后勤3500元/月4人168,000
(二)社会保险(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)219,120
(1)养老(一)×5%40人98,280
(2)医疗20元/月40人9,600
(3)生育8元/月40人3,840
(4)工伤3元/月40人1,440
(5)失业16元/月40人7,680
(6)住房公积金(一)×5%40人98,280
(三)意外保险100元/人·年40人4,000
二、设备维修费45000元/台12台540,000
三、设备检测费6000元/台8台48,000
四、设备探伤费7000元/台10台70,000
五、特种设备安全责任险30,000
六、管理费用(1)+(2)+(3)+(4)160,000
(1)办公费500元/人·年40人20,000含邮电、通讯、差旅等
(2)上岗证培训费2500元/人·年20人50,000
(3)工衣1000元/人·年40人40,000夏装2套,冬装2套
(4)杂费包括员工住宿水电费补助及伙食补助50,000
七、节假日加班费用186元/天·40人·12天×2倍40人178,560
八、法定假增加人员费用250元/天·14人·24天14人84,000
九、周末增加人员费用200元/天·8人·104天8人166,400
十、利润(一+二+三+……八+九)×8%1年277,254
十一、税金(一+二+三+……八+九)×6%1年207,940税率6%
合计一+二+三+……十+十一1年3,950,874
说明:
1、操作员及服务员人数计算方式:
儿童公园设备实施周一停运,其它时间对外运营的制度,操作员及服务员每周按劳动法规定只上40小时。
12套设备平日需配备19名操作人员(平日每套设备配备1名操作员,丛林飞鼠和激流勇进各增加1名操作员,各项目再配备5名机动人员),
一年需要上岗时间:19人×365天×9小时-19人×50天×9小时=53865小时
操作员及服务人员总数=53865小时÷52周÷40小时/周=26人 其中操作人员16人,服务人员10人
2、节假日加班费用计算方式:
全年法定假日共12天(其中元旦节1天,清明1天,端午1天,劳动节1天,六一1天,国庆3天,中秋节1天,春节3天)
固定在岗员工每天加班费用=年员工总工资÷12月÷22天÷42人×2倍=196560÷12÷22÷40×2=372元·天·人
3、节假日增加人员费用计算方法:
全年共有24天法定节假日需增加人员(其中元旦3天,清明1天,端午1天,劳动节3天,儿童节1天,国庆节7天,中秋1天,春节7天),按250元/天·人计算,除激流
勇进2人、丛林飞鼠2人,其他10套设备增加1人,合计增加14人。
4、周末增加人员费用
全年共有52周,周末共104天,按200元/天·人计算,8套特种设备各增加一名服务人员,合计增加8人。
5、人员工资包括了安全奖、高温补贴及辞退补偿。

儿童公园童趣园运营外包费用核算表(二)
项 目标 准数量合计(元/年)备 注
一、人员经费120,792
(一)工资108,000
(1)运营服务员3000元/月3人108,000
(二)社会保险(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)12,492
(1)养老(一)×5%3人5,400
(2)医疗20元/月3人720
(3)生育8元/月3人288
(4)工伤3元/月3人108
(5)失业16元/月3人576
(6)住房公积金(一)×5%3人5,400
(三)意外保险100元/人·年3人300
二、管理费用(1)+(2)4,500
(1)办公费500元/人·年3人1,500含邮电、通讯、差旅等
(2)工衣1000元/人·年3人3,000夏装2套,冬装2套
三、节假日加班费用136元/天·3人·12天×2倍3人9,792
四、童趣园维护管理费用(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)340,000
(一)采购蝴蝶费用96,000
(二)虫趣走廊维护费92,000
(三)海洋馆维护费除对鱼的维护还包括水泵、冷水机、灯管、加热棒等设备的维护60,000
(四)植物馆维护费45,000
(五)科普厅维护费27,000
(六)采购泥鳅费用20,000
五、利润(一+二+三+四)×8%1年38,006
六、税金(一+二+三+四)×6%1年28,505税率6%
合计一+二+三+四+五+六1年541,595
说明:童趣园有捉泥鳅、玩沙池、种菜地、海洋馆、珍稀植物馆、蝴蝶馆、童趣走廊、科普馆等项目
1、服务员人数计算方式:童趣园平日总共需要3名员工。
2、节假日加班费用计算方式:
全年法定假日共12天(其中元旦节1天,清明1天,端午1天,劳动节1天,六一1天,国庆3天,中秋节1天,春节3天)
固定在岗员工每天加班费用=年员工总工资÷12月÷22天÷3人×2倍=108000÷12÷22÷3×2=272元·天·人
货物采购部
  ********
  工程采购部
  ********
  服务采购部
  ********
  预选采购部
  ********
中心传真
  ********

附件

*******&dateType=FILE" target="_blank">儿童公园.rar
采购需求质疑及回复列表
序号质疑标题质疑内容质疑单位质疑人质疑附件质疑日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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