为进一步提升学校食堂的服务质量，同时本着公平、公开、公正的原则，决定对学校食堂大宗食品实行公开招标，欢迎有经营能力、资质齐全、质量合格、价格诚信，服务良好的企业或个体经营者参加竞投（投标供应商需持有健康码、行程码、场所码及48小时的阴性核酸检测证明方可进校参与投标）。招标方案如下：

一、招标类别及说明

1.米、面、食用油类；2.猪肉类；3.家禽类（含鸡、鸭、兔等）；4.水产类（鱼、鳝鱼、泥鳅、牛蛙等）；5.蔬菜类；6.干副调料类（含一次性餐具、纸品等）；7.冻货类；8.豆制品类（含豆腐、豆干、魔芋、凉粉、血旺等）；9.水面类（含抄手皮、饺子皮等）；10、河粉类（含米线、凉皮、面疙瘩等）；11.禽蛋类。每类各招1家和各备选一家。

二、投标商的资质条件

1.投标的企业或商户应具备法人营业执照（经营范围中须含有农副产品、水产品、食品等相应项目），参与米面食用油类、肉类、蔬菜类、干副调料类、冻货类投标的企业或个体工商户，其注册资金必须在100万元以上；参与豆制品类、河粉类、水面类、家禽类、水产类、禽蛋类投标的企业或个体工商户，其注册资金必须在10万元以上。各类企业或商户还应具有食品经营许可证、银行开户账户证明、商品质检报告等合法经营手续。

2.法人身份证原件及复印件。受法人委托投标的，另须出具法人委托书原件和法人身份证复印件。

3.投标人信誉良好、无不良记录，提供征信证明，在以往的投标或供货过程中无舞弊行为或违法、违规行为。

4.投标人具备较强的供货能力及良好的售后服务质量。

三、招标类别要求

1. 米面食用油类

学生食堂使用普通大米（产谷不超过两年），教师食堂使用东北珍珠米。大米必须符合GB/T 1354-2018标准，面粉必须符合LS/T3244－2015标准，并具备“QS”食品质量安全认证，符合学校验收标准。

采购一级大豆油（非转基因），要求符合GB1535-2017标准，并具备“QS”食品质量安全认证，符合学校验收标准。

2.猪肉类

猪肉为分割鲜猪肉，按照食堂要求现场烧皮、分割排骨及猪蹄。猪肉必须是生猪定点屠宰企业提供的热鲜肉，随批次附带：肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明、非洲猪瘟病毒检验报告、瘦肉精（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等）检验报告。严禁提供来历不明、不合格的猪肉，符合学校验收标准。

3.家禽类

新鲜鸡、鸭、兔肉等无注水，并且符合国家食品卫生安全标准和学校验收标准。

4.水产类

鱼类为活鱼称重，白鲢、花鲢、草鱼每尾重量介于3７斤之间，所有水产活物均需现场宰杀，符合学校验收标准。

5. 蔬菜类

蔬菜质量必须符合国家相关食品安全卫生标准，供货商必须每天提供所供蔬菜的农药残留、氨氮指标等检测报告，并且品质（品种品相）不低于各大超市蔬菜售卖标准。蔬菜交货必须使用洁净的周转箱配送，无任何杂物（如泡沫屑、纸屑、草绳、冰水等），无腐败变质的蔬菜，无筛选痕迹，符合学校验收标准。

6. 干副调料类（含一次性的餐具、纸品）

必须是有资质的正规厂家生产，符合国家相关标准，保证商品在有效保质期内，品质（品种品相）不低于各大超市售卖标准，符合学校验收标准。

7. 冻货类

应是国内正规厂家生产的冻货，交货时随附该批次产品合格证，注明生产日期及保质期限，符合学校验收标准。

8.豆制品类（含豆腐、豆干、魔芋、凉粉等）

符合国家有关食品卫生安全标准，材质新鲜、无污染，质地成型，且是当日现制的产品，符合学校验收标准。

9.水面类

符合国家有关食品卫生安全标准，材质新鲜、无污染，质地成型，且是当日现制的产品，符合学校验收标

10.河粉、米线类

符合国家有关食品卫生安全标准，材质新鲜、无污染，质地成型，且是当日现制的产品，符合学校验收标

11.禽蛋类

符合《鲜蛋卫生标准》(GB2748-2003)，鸡蛋新鲜度好，放在冷水中能上浮，符合学校验收标准。

四、投标商报名和资格预审

1.投标商预报名时应提交以下资料：

（1）公司营业执照和食品经营许可证(验原件、交加盖公章复印件)，法定代表人身份证(验原件、交加盖公章复印件)。如果不是企业的法人，必须携带法人委托书原件。

（2）个体经营者参加投标必须携带营业执照和食品经营许可证(验原件、交加盖公章复印件)、个人身份证(验原件、交加盖公章复印件)。

（3）投标人须提供与投标单位一致的银行开户账户证明(验原件、交加盖公章复印件)。

（4）需提供市场监管局出具的企业近三年信用状况证明和无违法违规证明。

（5）参与干副调料类、冻货类、豆制品类、水面类、河粉类投标的企业还需如实对应填报《食堂供货分类投标报价明细表》（见附件二1-5表）。

2.审核：

（1）学校根据各供货商提供的资料进行审核，对符合要求的供货商家定为初审合格，并电话通知确认为正式报名。

（2）报名时需缴纳购买投标书的标书费，每份人民币300元（无论中标与否，标书费一律不予退还）。

（3）报名时米面油类、猪肉类、蔬菜类、冻货类、干副调料类等五大类商品需缴投标保证金人民币200,000.00元，其余的家禽类、水产类、豆制品类、水面类、河粉类、禽蛋类等六大类商品需缴投标保证金人民币50,000.00元（可提前汇款到学校账户，收款单位：重庆市经贸中等专业学校 开户银行：中国建设银行重庆永川水晶城支行 银行账号：500*****200*********，汇款后提供银行回单到学校博学楼底楼收费大厅开票），未中标的投标保证金待招标工作结束一周后，无息全额退回；中标人的投标保证金转为履约保证金。

五、评分标准

（一）经济标，80分。

1．学校确定基准价格报价类别

猪肉类、蔬菜类、禽蛋类、干副调料类、冻货类、豆制品类、河粉类、水面类以学校确定的基准价格内浮动报价

（1）猪肉类中的分割肉价格，按“重庆农业农村委”官网所发布“重庆农投肉食品（原华牧肉业园区）”的批发价格作为基准价格；水产类、蔬菜类、禽蛋类商品价格，按“重庆农业农村委”官网所发布的“双福市场”批发价格作为基准价格；如“双福市场”没有的商品，以该网所发布的重庆其它区县的市场批发价格作为基准价格；个别在该网查询不到的商品按永川吉之汇市场的批发价格作为基准价格或双方协商定价。

（2）干副调料类、冻货类、豆制品类、水面类、河粉类，按永川吉之汇市场的批发价格作为基准价格。

（3）家禽类，以每月中旬的某个工作日所采集的新世纪、永辉、重百、人人乐四家超市其中两家的平均价格作为基准价格。

（4）以上各大类商品投标者根据自身经营能力报价，其所报价格比学校定的基准价格每下降1%加1分（下降幅度不得超过10%，）；每上浮1%减1分（上浮不得超过10%）。其中家禽类报价只能下浮且不受10%的限制。

（5）以上各大类商品的经济标得分位列前3名（若经济标得分出现并列，以抽签方式确定）的投标商列为学校考察对象，并参加后期的商务标评比。

2．学校确定最高限价报价类别

米、面和食用油类的经济标报价以学校确定的最高限价内报价

米、面、食用油类商品经济标的确定办法为：经济标开标当天，符合投标资质的投标人，携带各类三种不同等级的重庆本地普通大米、东北珍珠米、河南标准面粉、非转基因大豆油样品到现场，且每种样品的数量不少于0.5千克，并携带厂家标准的包装袋（桶）（商品包装上应含有品名、规格、商标、生产厂家、生产日期及保质期等内容），当场提交投标报价表（普通大米、面粉每千克不高于4.2元，珍珠米每千克不高于6.0元，非转基因大豆油每升不高于15.0元）。由学校评标小组分别根据三大类商品的综合报价各用量权重（普通大米占比25%、东北珍珠米占比5%、面粉占比20%、大豆油占比50%），结合现场样品质量进行性价比综合评分，评分由高到低确定三家企业参加后期商务标评比。

（二）商务标，20分。

评委依据供货商的资质、规模、服务承诺、信誉度打分，该项主要考察三个方面的因素：场地、规模占10分，信誉度占5分，服务承诺占5分。评委打分保留2位小数。

（1）场地、规模。评委或评标小组现场考察商铺规模或现场听取投标商陈述对经营规模情况做出综合评价打分：注册资金较大，有固定的厂房或商铺、检测设备，专门的配送车辆及固定配送人员，得7.1-10分；注册资金较小，固定的厂房或商铺、检测设备，专门的配送车辆及配送人员基本达标，得5.1-7.0分；厂房、设备不够完善、配送车辆及人员不能保证，得5.0分及以下。

（2）信誉度。评委或评标小组根据现场调查、走访或现场听取投标商陈述对投标商信誉、荣誉评价综合打分：能提供行业主管部门或市级单位颁发的诚信经营等荣誉证书，得3.1-5分；能提供当地监管部门颁发的诚信经营等荣誉证书，得1.1-3分；不能提供任何表明诚信经营的证书，得1.0分及以下。

（3）服务承诺。评委或评标小组根据投标商的安全承诺及服务承诺给该项分评分：有同类学校配送经历，能按学校要求及时配送货、货品品质得到保证，且送货数量与订单数量出入不超过10%，得3.1-5分；能按学校要求及时配送货、货品品质得到保证，但送货数量与订单数量出入超过10%，得1.1-3分；不能保证按学校要求配送货，得1.0分及以下。

六、中标原则

经济标得分+商务标的平均分=总分。总分最高者为本次投标商的首选候选人，第二名为备选人。若总分相同则经济标得分高者为首选候选人（若经济标得分也相同，以抽签方式确定）。如有废标，第二候选人为中标人，以此类推。

七、特别说明

1.结算价格：米面食用油类、冻货类、干副调料类、豆制品类、河粉类、水面类商品一经中标，结算价格的执行期为一学期，中途除人力不可抗拒因素外一律不作调整；下一学期如市场行情没有大的波动，其结算价格保持不变，如市场行情波动较大，由双方根据市场行情重新协商确定结算价格，但投标人承诺的其它条件不变。其余各类商品以重庆市农业农村委官网每月5号、15号、25号所对应的工作日所发布的“重庆农投肉食品（原华牧肉业园区）”、“双福市场”或其它区县市场的批发均价为基准，按照投标人中标的浮动比率折算后的价格作为结算价格。

2.投标报价包括运输搬运到指定库房、整理、宰杀、分割、烧皮、开票（税费）等一切费用。

3.中标商不得将标的分割、转包，中标单位、发票单位和收款单位必须一致，否则学校将无条件取消其中标资格，并没收履约保证金。

4．在履约过程中如发现中标者存在以次充好或提供不符合学校验收标准的不安全食品或引发质量安全投拆或事故等违约行为，一是纳入不诚信企业档案；二是每次扣履约保证金5000元（从每月结账款中扣除），若出现三次上述违约行为，直接中止合同取消供货资格，并没收全部履约保证金。

5.中标商的交货地点为学校指定的食堂库房。

6.根据相关规定，每类商品须有3家及以上的企业或商户投标方才开标。

7.本次招标有效期限：自2022年 8月1日至2024 年 7 月31日。

八、报名时间、地点以及开标时间、地点

1、招标报名时间

2022年 6 月 30 日起至2020年 7月6 日止。具体时间为上午9：00至下午17:00。（过时不再报名、登记）

2、报名地点：

地点：重庆经贸学校膳食科（食堂二楼）

联系电话：周老师133*****396/曾老师135*****066

3、开标时间及地点：

（1）经济标开标时间和地点

时间：2022年 7 月 7 日上午9:00

地点：综合楼7楼会议室

（2）商务标开标时间和地点

时间：经济标后另行通知

地点：综合楼7楼会议室

重庆市经贸中等专业学校

2022年6 月 29 日