江苏经纬工程投资造价咨询事务所根据市政府2014年收购任务项目安排，并受泰州市商务局委托，就所需生猪储备项目在市内进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、 项目概况

做好市区生猪活体储备工作，加强对生猪活体储备的有效管理

二、 货物具体内容和技术要求

储备品种：生猪活体。

储备数量：500吨，折合活猪6000头。

　储备补贴标准:按照市政府批准的生猪储备补贴标准，在储备期内保质保量完成储备任务，每头生猪补贴80元；在储备期间实际动用了活体生猪，按实际动用量每头生猪再增加储备补贴40元。即实际动用活体生猪每头猪补贴共120元

三、 投标人资格要求：

1、符合《政府采购法》中第二十二条的规定，承认并承诺履行本招标文件的各项规定。

2、投标人应是泰州市海陵区、高港区、高新区域范围内的具有独立法人资格的生猪养殖企业。

　　3、投标人必须具备年出栏商品猪10000头以上的饲养规模，常年栏育肥猪保证3000头以上，且自繁自育。（提供所属区一级兽医站出具的生猪饲养规模和年出栏生猪数量的证明材料原件，需加盖所属区一级兽医站公章）

　4、投标人需具有动物防疫合格证等资质；配有必备的兽医、兽药与器械，具有专业任职资格的专职质量检测、卫生防疫等人员。

　5、投标人的饲养场所应交通便利，运输调动便捷，场区布局合理，猪舍坚固耐用，管理规范，采光、采暖、通风、除湿、消毒、排污等设施设备齐全。

6、投标人需具备完善的生产生活设施，环境达标，各种饲料的购入、运输、加工和储藏符合有关部门的规定，饲养用水、饲料、饲料添加剂等符合国家规定的品质安全标准。

7、投标人应自有定点屠宰加工厂或与就近的定点屠宰加工厂有长期稳定的业务关系，能确保完成屠宰加工任务。（长期屠宰合同或协议的复印件，原件备查）

　8、投标人应是制度健全，管理规范，资产负债率不得超过70%的生猪养殖企业，有正常流动资金，主要指标如存栏、出栏、补栏、仔猪繁育等统计表和收入、成本、损益的核算报表等资料齐全。（投标单位2013年的资产负债表、损益表等证明文件原件并加盖公章）

9、本次项目不接受联合体供应商参加投标。

四、储备方式及动用调拨

　　（一）储备方式

　　市区生猪活体储备基地企业（以下简称储备基地）实行定点储备，储备期限为一年，即从2015年 1月 1日至2015年12月31日。采用随时调拨的方式，储备基地要在本年度内随时保证储备调拨任务需要，在保证年度储备调拨任务的前提下，可根据实际情况安排正常更新出栏。

　　（二）储备动用

　　生猪活体储备在发生以下情况时动用：

　　1．重大节日期间，出现市场供求严重失衡；

　　2．因发生持续性或突发性重大自然灾害，造成市区猪肉供需严重失衡；

　　3．受疾病、疫情传播等突发事件影响，猪肉市场供应紧张，出现脱销、价格异常波动；

　　4．其它需要动用的紧急事项。

　　（三）储备调拨

发生重大情况确需动用市区活体生猪储备时，须报经市政府批准后，由市商务局按照操作方案组织实施。

　储备基地采取公开、择优的方式确定。为保证生猪储备的安全可靠，每个储备期（一年）从符合条件的企业中择优确定2-3家生猪养殖企业作为市区储备基地（已承担国家、省级储备任务的企业除外）。

　五、　储备基地管理

　　市区生猪活体储备日常管理由市商务局具体负责。

　　（一）落实年度生猪储备计划。根据年度生猪储备计划，市商务局、市发改委、市财政局与各储备基地签订《泰州市区生猪活体储备协议书》，明确双方权利和义务。

　　（二）加强生猪储备基本台账管理。市商务局负责对各储备基地产崽数量、死亡数量、各档次育肥猪数量及所在圈舍、存栏、出栏、补栏数量、防疫消毒等有关情况及时进行监控。储备基地要严格执行储备商品台账有关规定，建立健全生猪活体储备专项商品台账，详细注明品种、数量、存养地点、入栏时间、出栏时间、饲养员姓名等，并配备专人，实行专圈、专账管理。

　　（三）加强日常监督检查。市商务局负责对各储备基地进行日常监督检查，协调相关部门按照国家有关规定标准，重点对饲养用水、饲料、饲料添加剂等饲料品质和安全的检查，加强对疫病防治、尿液检查等工作的督查。对经检查有一次不符合要求的，提出警告；两次不符合要求或严重违反储备协议的，取消已安排的储备任务，停拨有关费用补贴，同时取消储备基地承储资格，并依法追究有关人员的责任。

与投标有关的事项

1、开标时间：2014年12月12日上午9：00 。

2、开标地点：江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司（泰州市人民东路37号二楼）会议室。

3、联系人: 张女士，联系电话：****-******** 传真：****-********

电子信箱:jsjwzbdl@163.com

4、投标保证金：参加投标的单位应以汇票形式提交保证金人民币贰万元整。（收款单位：江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司，开户行：交行泰州分行营业部 ，帐号：****************98418）。

未中标的投标保证金在定标后当场退还，中标的投标保证金在合同签定后自动转为履约保证金（履约保证金的期限为项目验收合格后，不计利息）。投标保证金在下列情况下将被没收：

（1）投标商中标后拒签合同；

（2）在未征得使用方同意的情况下，拖延交货；

（3）交货质量达不到询价函要求或投标文件承诺，但该项不免除中标方应承担的法律责任。

5、投标文件一式六份(正本一份 副本五份)，投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，在相应位置签名并加盖公章。每份投标文件封面必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。于2014年12月 12 日上午9：00之前送至本所。

6、合同生效：合同须经供、需方签字，江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司政府采购代理机构见证、泰州市公证处公证后生效。

7、评分标准及办法

为做好招标投标工作，根据国家有关规定特制订本标准及办法。

（1）、评标办法制订依据

政府采购法规、制度。

（2）、评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

（3）、评标机构

评标小组由招标人代表和专家评委5人（含5人）以上单数组成。开标前，按照政府采购评审专家管理的有关规定产生专家评委。

（4）、评标程序

（一）审查投标人资格和投标文件响应性。评委会根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。

下列情况属于重大偏差：

1.投标价格高于市场平均价格。

2.无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

3.无法定代表人出具的授权委托书的；

4.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

6.投标人名称或组织结构与资格预审（本次指投标报名）时不一致且未提供有效证明的；

7.投标有效期不满足招标文件要求的；

8.未按招标文件要求提交投标保证金的；

9.招标文件明确规定可以废标的其他情形。

①投标报价书及分项报价汇总无投标人盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

②投标报价书无报价或投标报价书（投标函）报价与投标价格汇总表不一致；

③授权委托书无法定代表人（或代理人）手签或法人印章；

④投标保证金出资单位与投标单位不一致；

⑤投标文件中含有虚假材料；

⑥其他不满足法律法规、招标文件规定或评标委员会讨论通过确定为废标的情形。

投标文件出现上述情形之一的，属未能对招标文件作出实质性的响应，作废标处理。

在评标过程中，评委会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评委会书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。

（二）评委会以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或者补正。澄清、说明或者有补正的以书面方式并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；

（三）报价评审及细微偏差量化；

（四）评委评价投标文件。评委阅读、审查、评价投标文件，依据评分标准进行有记名打分；

（五）根据实际需要，对有关投标人进行核实和考察；

（六）评委会在评标过程中发现的问题，应及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录；

（七）计算经综合评审的评分，综合评分为各评委评分的算术平均值；

（八）评委会根据综合评分高低进行排序，确定中标候选人；

（九）评委会完成评标后，向招标人提出书面评标报告。

（5）、评标标准和办法

8、中标单位须按国家计委计价格（2002）1980号文件足额支付招标代理服务费，每家中标单位支付金额为叁仟陆佰圆整。中标服务费在领取中标通知书前以支票、汇票等付款方式一次性缴清。

9、投标单位必须在2014年12月5日前将《投标确认函》传真至本所。

江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司

2014年11月

附件一：

投标确认函

江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司：

泰州市生猪储备项目（（TZZCDL*******-1）招标文件已取得，我公司一定准时参加投标活动。

特此告知。

（单位公章）

联系人及电话：

日期：

本授权书声明：注册于 （地 址） 的 （投标 单 位） 的在下面签名的 （法定代表人姓名、职务） 代表本单位授权 （单 位） 的在下面签字 （被授权人的姓名、职务） （居民身份证编号： ）为本单位的合法代理人，就 （ 项 目 名 称 ） 项目的合同投标及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签名： （手签）

职务：

被授权人签名： （手签）

职务：

投标单位名称：

（盖单位公章）

地址：

附件三：

投 标 书

标书编号：（TZZCDL*******-1

项目名称：泰州市生猪储备项目

投 标 人：

年 月 日

注：请各投标商按以下顺序装订成册，不得散乱，否则作废标处理。

投标人开标时应提交的证明文件资料

一、服务承诺 原件

二、营业执照（复印件，原件备查）

三、法人代表授权书原件

四、要求投标人提供的动物防疫合格证等资质证书（复印件，原件备查）

五、证明年出栏商品猪10000头以上的饲养规模，常年栏育肥猪保证3000头以上，且自繁自育的证明资料：提供所属区一级兽医站出具的生猪饲养规模和年出栏生猪数量的证明材料原件。（需加盖所属区一级兽医站公章）

六、投标人自有定点屠宰加工厂或与就近的定点屠宰加工厂有长期稳定的业务关系的证明文件（长期屠宰合同或协议的复印件，原件备查）

七、投标单位2013年的资产负债表、损益表，等证明文件原件并加盖公章。

八、投标单位2013年存栏、出栏、补栏、仔猪繁育及销售台账。

下载标书: 泰州市生猪储备项目采购公告