院内公开招标文件

（竞争性谈判）

——重庆市人民医院三院院区污水站运维服务项目采购项目

根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件要求，本项目经重庆市人民医院2021年第44次院长办公会同意立项，通过在重庆市人民医院官方网站组织院内公开招标（竞争性谈判）的方式，确定合同服务方。

一、投标人须知

（一）招标人的名称和地址

名称：重庆市人民医院

地址：重庆市两江新区星光大道118号

（二）项目金额

项目最高限价：49.9万元

（三）项目服务范围、期限

服务范围：港天门诊部污水站的设备运行维护维修；住院部污水站的设备运行维护维修（住院部、门诊部合计设计污水处理量680m3/d）;预处理设备运行维护维修；污水站人员值守及管理；本项目服务费包含消毒药剂（污水站及预处理设备）、防护用品、人工费、员工保险费、管理费、培训费、税费等完成本服务项目所有费用，消毒药剂、防护用品由中标人实施配送、备货，用于污水处理运维中。

服务期限：1年。

（四）投标人资格要求

1、一般资格条件

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

（以上资格条件在递交报名资料及投标文件时以书面承诺方式提供佐证）

2、特定资格条件

①具备省级及以上环境保护产业协会颁发的《污染治理设施运行服务能力评价证书》二级及以上资质；

②具备省级及以上环境保护产业协会颁发的《环境污染治理资质证书》甲级资质。

（五）投标人资质证明材料要求

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

2、法定代表人资格证明。

3、法定代表人身份证复印件。

4、开户许可证复印件。

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

以上资质证明材料，一式三份，均应加盖投标人公章后，一份在资格预审登记阶段向招标人提交，另两份在投标文件递交阶段分别密封于投标书正本副本中向招标人提交。

1. 有较详细的相关医院污水处理运维方案；有近三年来类似医院的运营业绩（合同或中标通知书）。装订在投标文件中。

（七）现场踏勘（踏勘时间：暂定2022年7月 5 日上午九点半（报到），具体时间请联系踏勘联系人），须携带单位营业执照复印件（盖单位鲜章）及法定代表人授权介绍信了解项目内容，于医院后勤保障处取得踏勘回执(盖印章的)，并将踏勘回执装入投标文件中。本项目需进行现场勘查，并提供现场勘查确认书才视为有效投标。

踏勘地点：重庆市渝中区枇杷山正街104号

踏勘联系人：汪洋电话：********

（八）招标公告发布时间

2022年6月30日10时至2022年7月 4 日16时（逾期失效）。

（九）现场答疑时间

2022年7月 4日16时前。

（十）投标文件的递交

1、投标文件递交时间： 2022年6月 30日至2022年7月4日，每日工作时间（10时至12时、14时至16时），投标文件递交的截止时间为：2022年7月 4日16时。

逾期未递交投标文件，视为拒绝参与本项目招标，招标人亦不予接洽。

2、投标文件递交地点：重庆市人民医院两江新院医学装备处312室。（近眼科诊室）逾期送达的或者未送达指定地点的，视为拒绝本项目招标，招标人亦不予接收。

投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封（并在封口处加盖公司骑缝章），并注明投标业务名称及正本或副本。

如果未进行密封和标记，招标人对投标人的误投不负责任。

3、开标定标时间：暂定2022年7月（具体时间直接向适格的投标人另行通知）。

开标定标地点：重庆市人民医院两江新院

（十一）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，邀请各适格的投标人参加，招标人采购工作组开标、评标及定标。

2、评标方法：竞争性谈判。

①投标人实质性响应《院内公开招标（竞争性谈判）文件》，竞价产品（或服务）完全符合招标文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。招标文件中“拟签订合同需洽商的主要条款”除外。

②投标人的报价不超过最高限价；否则，丧失中标资格。

③报价最低的投标人，被确定为成交第一候选人，并依次排序候选；相同报价时，优化的差异性表述“最优”者被确定为成交第一候选人。

（十二）其他

1、根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由招标人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。

2、针对本《院内公开招标（竞争性谈判）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归招标人行使。

3、投标人应保证其《投标人资格条件符合承诺》、《投标人资质证明材料》、投标文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，招标人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4、中标人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中标人制作及成果交付过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中标人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中标人承担责任；因中标人合同行为造成的各种行政处罚等一切责任和费用等，均由中标人自行承担。

在中标人履约过程中、因中标人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中标人自行应对和负责。

5、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交招标人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

（十三）联系方式

项目联系人：邓老师 ********

二、技术需求

（一）日常管理及运行要求

1、成立项目管理运行团队，保证项目经理、技术人员稳定，各岗位人员须具备对应专业能力，按要求持证上岗。2、配合招标人完成污水处理及环保监管上报；按照环保政策规范指导、协调招标方环保管理工作；按照环保政策规范运行污水处理设施，开展日常运维工作。3、负责配送购买（备货）污水处理设备设施运行中的消毒药剂，自行配备必需的防护用具。（详见二、技术需求（九）服务内容及工作标准中的消毒药剂及防护用品配置清单）（二）设施运行维护

1、港天门诊部污水站一体化设施运行维护：化粪池、调节池、水解酸化池、好氧生化池、斜管沉淀池、消毒池、出水池、流量槽的日常运行维护。

2、住院部污水站设施运行维护：调节池、水解酸化池、好氧生化池、斜管沉淀池、过滤池、消毒池、出水池的日常运行维护

（三）设备运行维护

1、港天门诊部污水站的设备运行维护：曝气风机、二氧化氯发生器，电器控制柜日常运行维护。

2、住院部污水站的设备运行维护：曝气风机、二氧化氯发生器、污泥泵、污泥压滤机、污泥储蓄罐及相关管道、电器控制柜日常运行维护。

3、预处理设备：肠道及发热门诊预消毒投药设备，内科楼预消毒投药设备日常运行维护。

（四）设施设备运行维修

1、港天门诊部污水站的设备运行维修：曝气风机、二氧化氯发生器，电器控制柜日常运行小故障（含200元以下零配件更换，8小时以下（池内水下作业除外）人工费用）维修，200元以上零配件购买和8小时以上人工维修由业主负责。

2、住院部污水站的设备运行维修：曝气风机、二氧化氯发生器、污泥泵、污泥压滤机、污泥储蓄罐及相关管道、电器控制柜日常运行小故障（含200元以下零配件更换，8小时以下（池内水下作业除外）人工费用）维修，200元以上零配件购买和8小时以上人工维修由业主负责。

3、预处理设备维修：肠道及发热门诊预消毒投药设备，内科楼预消毒投药设备，加药计量泵、抽水泵、电器控制柜日常运行小故障（含200元以下零配件更换，8小时以下（池内水下作业除外）人工费用）维修，200元以上零配件购买和8小时以上人工维修由业主负责。

（五）设备保洁

1、港天门诊部污水站曝气风机外观日常保洁，二氧化氯发生器外观日常保洁。

2、住院部污水站曝气风机、二氯化氯发生器、污泥提升泵地面线管、污泥压滤机、污泥储存罐外观及地面管道的日常保洁。

3、预处理设备外观保洁。

4、办公值班室内在线监测设备、空调、电视、办公家具日常保洁。

（六）场地保洁

1、室内清洁。港天门诊部污水站办公值班室、消毒室、盐酸储存室、氯酸钠储存室的日常保洁；住院部污水站办公室、值班室宿舍、消毒室、风机室、盐酸储存室的日常保洁。

2、场地保洁。港天门诊部污水站地面、办公室地面日常保洁；住院部污水站地面从进院铁门过道、进入铁门后梯道、下调节池上地面，梯道下至取水井地面、梯道下至风机室内外、消毒室内外地面、办公室内外地面及房顶面日常保洁。

（七）资料记录

1、港天门诊部污水站管理员每天记录有：值班记录、设施设备巡查记录、设施设备日常维护、维修记录，外来人员登记记录、药品进出库（购进/使用）记录。

2、住院部污水站管理员每天记录有：交接班记录、值班记录、设施设备安全巡查记录、设施设备日常维护维修记录、外来人员登记记录、药品进出库（购进/使用）记录。

3预处理理设备每天记录有：设备运行维护、加药记录。

4、运维公司对污水站岗位检查记录有：污水站岗位工作考核表、污水站制度落实检查表。

（八）化粪池清掏、污泥清掏、设施冲洗维护

1、港天门诊部污水站一体化设备化粪池粪渣、污泥清掏、调节池内水面渣物捞取，水解酸化池内水面渣物捞取、反冲滤砂沉淀池，冲洗消毒池、出水池、流量槽。

2、住院部污水站内调节池水面渣物捞取，水解酸化池内水面渣物捞取、反冲滤砂沉淀池，冲洗消毒池，出水池，流量槽，污泥清掏，沉淀池污泥抽取，污泥压滤后干污泥消毒清运（如属危废、配合业主处理）。

（九）服务内容工作标准

服务内容、设施设备运行维护工作标准及频率

消毒药剂及防护用品配置清单（由中标人自行购买（除灭火器），包括并不限于以下清单物品）

（十）、岗位设置及编制人数

说明：本编制合计人员为5人，现场值班人员3人，项目经理1人，工程技术员1人。现场值班员每人每班24小时，3人分班轮值、或根据现场实际工作状况而定，项目经理、技术员实行巡查管理。

三、商务要求

（一）服务期

中标人在采购合同签订后1年。

（二）验收方式

（1）按照合同约定完成运行维护内容。

（2）提供合同执行中由采购人管理部门确认的相关资料（包括巡检记录、运行记录、交接班记录、维修记录、药物记录等）。

（3）提交当期运行维护总结。

（三）付款方式

1、合同签订后按照分项金额测算每月费用，费用支付采取月度支付方式；

2、中标人按照合同约定完成当月维护保养内容并经采购人验收合格。

3、中标人向采购人开具当月全额发票和验收报告向采购人提出书面付款申请及说明。

4、前11个月度，采购人经审查单据合格后15个工作日内向中标人全额支付当月应付金额；最后一个月度，中标人还需提供年度运行维护总结，并由采购人对中标人的运维实效、运维记录、满意度等综合评价合格后15个工作日内向中标人全额支付当月应付金额。

5、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

（四）踏勘现场

1.本技术服务招标项目投标人必须踏勘现场，熟悉本项目作业T条件及周围环境，以便获取投标人须自已负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有数据、资料。投标人踏勘现场后与采购人取得现场勘查确认书（附于投标方案中），确认本合同项目的基本参数、风险和义务，并在其投标文件中表明已充分考虑了现场和环境条件。投标人进行现场勘查并在投标书中提供现场勘查确认书后才视为有效投标。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；

2.投标人及其人员经过采购人的允许，可因踏勘目的进入采购人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和引起的费用和开支等承担全部责任；

3.如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，采购人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人自理。踏勘现场联系人：汪洋联系电话：********

（五）培训

1.免费培训

中标人对其提供的运行维护服务应尽培训义务。中标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人管理人员能够正常进行对应管理工作（包括并不限于污水站监测方案上报、自行监测数据上报、环保局监管、污水站记录及档案管理等）。

2.付费培训

招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，中标人投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。

（六）争议解决

凡中标人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中标人与采购人应首先友好协商解决，如不能解决，则提交项目所在地有管辖权的人民法院按中华人民共和国的有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

（七）其他

1、中标人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中标人项目实施过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中标人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中标人承担责任；因中标人合同行为造成的各种行政处罚等一切责任和费用等，均由中标人自行承担。

在中标人履约过程中、因中标人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中标人自行应对和负责。

2、投标人必须在投标文件中对“第二篇服务要求、第三篇商务要求”承诺明确接受，且其承诺内容必须符合前述要求。

3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

2022年6月30日