一、项目名称：重庆医科大学附属康复医院医院信息化建设咨询设计服务项目

二、项目号：CYKF-X*******（采购方式：竞争性磋商）

三、项目范围及质量要求

（一）服务范围

重庆医科大学附属康复医院医院信息化建设咨询设计及概算编制。

（二）项目背景

在“新基建”、“数字化”上升为国家战略的大背景下，“三位一体”智慧医院建设已成为推动公立医院高质量发展的重要支撑。重庆医科大学附属康复医院的信息系统经过多年的发展，全面开展了基础设施建设、应用系统建设、信息安全建设，为临床科室建立了电子病历和医生工作站、护士工作站系统，为部分医技科室、职能科室也构建了相关业务系统，建立了面对患者的公众服务系统，初步涵盖了医院内部的医疗工作和职能管理的业务服务，基本实现了医院信息化。但是按医院在整个信息化应用程度上，数字化医院的实现中，以及国家对智慧医院的要求上，都有很明显的不足和差距。结合当前医院管理现状和信息化建设程度，以及未来医院信息化、智能化等发展趋势，建立全新的智慧医院体系已势在必行。

本项目以全国贯彻国家深化医疗改革要求为指导，以国家和重庆市下发关于医疗信息化建设的政策文件为依据，结合行业发展趋势，根据重庆医科大学附属康复医院的业务发展和管理的需要，围绕“一切以病人为中心”的核心理念，以大渡口院区新建为契机，运用5G、物联网、互联网、大数据、人工智能等先进技术，对重庆医科大学附属康复医院大渡口院区、大公馆院区和黄水院区多院区医院整体信息化、智能化重新进行全面规划、设计和整合。加快信息资源整合，深化医疗服务智能应用，促进区域康复医疗协作水平为医院未来5至10年信息化建设明晰发展路径，打造全国一流的康复专科智慧医院，科学高效地为康复需求患者提供智能化、便捷化的精准康复服务。

（三）要求遵循的设计原则

1.设计内容合规合法，需遵循国家及重庆市信息化项目建设相关政策、法规、标准、规范等要求。

2.先进性与成熟性并重，应遵循业务需求设计业务系统架构，采用主流、稳定可靠的技术，顺应未来技术发展趋势并适度超前设计，做到技术方案科学合理、经济可行。

3.设计操作性强。对选用的技术路线应进行充分的比选论证；对需要采购的设备和软件，提供选型建议、主要参数计算方法和确定依据等。

4.从全局出发，统筹考虑，处理好与院内现有系统、院外相关系统之间的关系，充分做好数据共享与交换的设计。

5.安全性高，按照国家信息网络安全等级保护标准及安全等级测评要求，充分做好信息安全保护设计。

(四）服务要求

1.总体要求

投标人需借鉴全国、重庆市大型三甲综合医院和康复医院信息化建设经验，对标电子病历分级评估五级水平、互联互通标准化成熟度测评四级甲等、智慧医院示范建设评价四级、智慧服务分级评估三级、智慧管理分级评估三级、等级保护三级等评审要求，围绕“智慧医疗、智慧服务、智慧管理”整体提升医院信息化水平，制定医院多院区一体化（大渡口院区、大公馆院区、黄水院区和学校医务室）的短期、中期、长期目标，短期通过解决最迫切最关键问题满足开业需求，中期大力推进信息化工作支撑“十四五”规划，长期通过健康医疗大数据支撑医院高质量发展，为医院未来5至10年信息化建设明晰发展路径。

2.服务内容

本项目建设目标和建设方案内容，需对医院管理信息系统、流程再造、人财物管理、标准规范、信息资源规划和数据库、应用支撑平台和应用系统、数据处理和存储系统、终端系统、网络系统、安全系统、备份系统、运行维护系统、其它系统和项目建设方案等进行设计,提出主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单、投资概算、人员配备等内容，包括各系统技术设计和接口设计。应用系统软件部分编制要求能够理清系统功能逻辑关系，细化系统功能模块设计、系统流程、专业算法以及系统内外接口，明确数据资源、数据库组成以及应用系统标准规范框架。对项目硬件设备投资进行估算，其中：细化到设备及其配件级，基本明确物理部署；应用软件投资：明确实施要求和工期要求，确定市场可比的价格。服务内容包括但不限于以下内容：

（1）应用系统设计

对标《全国医院信息化建设标准与规范》以及《三级综合医院评审标准》对信息化的要求对应用系统进行设计。以医院信息平台功能指引、医院信息互联互通标准化成熟度测评等国家标准为设计规范。设计包容包括但不限于以下内容：智慧医疗、智慧服务、智慧管理、集成信息平台、互联网医院升级改造、人财物管理平台、后勤管理平台、行政管理系统、新技术应用等。

（2）基础设施设计

为提升医院整体医疗信息化能力，建设具有弹性、高效、安全的基础信息平台，实现基础软、硬件设施资源动态调度、自动管控和业务快速部署等功能。具体包括：机房工程设计、虚拟化计算服务器设计、数据库服务器设计、云平台服务器设计、虚拟化及大数据存储设计、非结构化存储资源设计、安全服务器设计、系统软件设计等。

（3）网络设计方案

本次项目建设根据接入网络类型的不同划分为医院内网和医院外网，在充分利旧医院已建设网络系统的基础上，对医院网络系统进行设计，包括但不限于以下内容：

医院内网：包括出口区、内网办公接入区、无线内网接入区、物联网接入区、数据中心互联区、安全管理区、业务生产区；

医院外网：包括出口区、DMZ区、数据中心互联区、安全管理区、业务生产区和外网办公接入区。

（4）信息安全设计方案

满足《信息安全等级保护管理办法》三级的要求，针对医院信息安全面临的现状和风险，提出医院网络安全、数据安全、系统安全的基本策略、软硬件配置、管理措施和办法。

（5）历史数据迁移设计方案

提供医院已有历史数据迁移到新系统的设计方案。

（6）其他咨询需求方案

结合大渡口院区新建医院智能化建设的情况，提供专家咨询意见。

（7）运维方案

针对医院现有建设现状和未来建设内容，提出软硬件系统运维规划及运维方案。

（8）投资概算编制方案

依据医院实际需求，本着客观、公正、科学的原则，在做好项目初步设计方案的基础上，做好投资概算编制方案。

（9）医院信息化分期建设方案

依据医院实际情况，按照信息化逐步分阶段的建设逻辑，将医院“十四五”期间的信息化建设分为数个建设期进行规划。

（10）需求分析与评估方案

为了协助医院能对后期所采购的核心信息化系统有充分的了解，并对市场上主流的产品与服务有深刻的理解，投标人应协助医院对产品市场调研进行分析与评估，全面了解市场产品与建设能力。

3.成果要求

严格按照重庆市政务信息化项目管理办法要求编制重庆医科大学附属康复医院医院信息化建设初步设计及概（预）算方案。

要求提交初步设计及概预算编制的文件5套，其中电子档1套，纸质文件4套。

初步设计方案和投资概算编制工作内容是根据招标要求，对医院整体信息化建设项目的项目需求、建设原则、建设目标、项目进度、建设内容、系统方案设计、主要技术指标、投资概算与资金来源、风险及效益分析等内容进行全面、可行、详细的设计与分析，为整个系统建设提供翔实、可靠的理论依据与规范标准。

4.其他要求

中标人在通过本项目验收后，采购人在后期对中标人提交的初设方案及概（预）算方案有咨询服务需求，中标人应无偿提供相应咨询服务。

注：详细要求见院内采购文件

四、供应商资格要求

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件：

具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级设计资质或电子通信广电行业甲级设计资质或电子通信广电行业有线通信专业甲级设计资质。（须提供证明材料）

注：上述所有资格证明或相关承诺材料均需提供复印件加盖鲜章（原件备查）。

五、谈判有关说明

1、报名：2022年7月1日至7月7日8:00-12:00，14:00-17:00（工作日，工作时间）到重庆医科大学附属康复医院大公馆院区行政办公区招采办（重庆市九龙坡区谢家湾文化七村50号5号楼3楼）报名领取采购文件。（携带资格初审材料：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一版”营业执照复印件加盖鲜章）

标书费：100.00元/项（大写：壹佰元整/项）

标书费办理流程：报名登记前按下述医院账号转账（对公账户），报名时提供我院财务科出具票据或转账截图。

2、投标保证金缴纳：

1）人民币贰仟元整（￥2000.00），缴纳截止时间7月7日17:30。

2）缴纳方式：要求以转账方式从其基本银行账户支付至我院银行账户。

我院账号信息如下：

户 名：重庆医科大学附属康复医院

账 号：318*****040******

开户行：中国农业银行石柱支行营业部

说明：请各投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

3）办理流程：持后招采办出具的收取投标保证金通知，到财务科开具投标保证金收据。

特别说明：请各投标人对标书费或投标保证金按项目分别转账，并备注标书费或投标保证金；参与投标须提供缴纳投标保证金有效票据（投标人转账依据或我院财务科出具票据）。

3、响应文件提交：2022年7月13日14:00-14:30。

4、联系人：冯老师 袁老师 联系电话：023-********。

5、开标时间：2022年7月13日14:30。

6、开标地点：重庆医科大学附属康复医院大公馆院区5号楼行政办公区3楼会议室。

重庆医科大学附属康复医院

招标采购管理办公室

2022年7月1日