桂政采函〔2022〕131号

质疑答复书

质 疑 人：广西南宁百年酒店设备有限公司

地 址：南宁市兴宁区昆仑大道5号大嘉汇东盟国际商贸港酒店用品批发市场第28号楼第三层第06号

法定代表人：黄伟伦

委托代理人：韦金鹏 电话：191*****630

本中心于2022年6月23日收到质疑人递交的《质疑函》，对南宁师范大学武鸣校区3号食堂厨房设备采购（GXZC2022-G1-******-CGZX）项目的中标结果提出质疑。

质疑事项1：广东世望厨房设备有限公司所投的项目第一部分货物101“电动三轮送餐车”的品牌型号为“南机环保NJ-SC26”。根据本项目采购文件招标项目采购需求第一部分货物101“电动三轮送餐车”的参数，该产品参数依据“国家市场监督管理总局公告2020年第18号”市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告及附件“强制性产品认证目录描述与界定表(2020年修订)”的相关要求，招标文件电动三轮送餐车属于“强制性产品认证目录产品大类十、车辆及安全附件(13种)产品种类及代码59.摩托车(1102)”及强制性产品认证目录录描述与界定表(2020年修订)标准认定(详见截图) ;电动送餐车属于目录内电动正三轮摩托车产品。经查品牌南机环保由南宁华数南机新能源汽车有限贵任公司所有，我司查询中国质量认证中心官网3C证书查询，未查询到此型号对应的3C认证证书和生产厂家产品获得3C认证的信息(详见查询结果)，我司有理由怀疑南宁华数南机新能源汽车有限责任公司电动三轮车产品未取得3C认证，无权生产销售此类产品，属于不合格产品。

质疑事项2：广东世望厨房设备有限公司所投的项目第三部分货物111“家用电磁炉”的品牌型号为“美的C22-WT2218”。家用电磁炉属于强制性产品认证目录产品大类七、家用和类似用途设备（19种) 29.电磁灶（0711），经中国质量认证中心官网查询美的型号C22-WT2218无此型号3C证书。

质疑事项3：主要中标标的物名称公示不全。招标文件采购需求标的物有287项，其中带有▲、★符号的标的物第一部分有100项，第二部分有12项，第三部分有24项，这些有带有符号的标的物都属于主要标的物，招标代理只是有选择性的公示部分标的物的名称，特别是第二部分主要标的物“油烟净化一体机”未有公示、明显对其他投标人隐瞒此项标的物的知情权，未遵循公平公正公开的原则。我司要求公开此项主要标的物的规格型号。

质疑人请求取消对广东世望厨房设备有限公司的中标资格。公开广东世望厨房设备有限公司的开标一览表。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实。现查明：

1.本项目采购文件第二章招标项目采购需求第一部分货物101“电动三轮送餐车”的技术参数有“规格2600×950×1250mm”的要求。参数为：“1.整备质量：180Kg，▲2.制动距离（V=25Km/h）：6m；3.额定载重：300kg；4.保洁箱容量：700L；5.最高时速：25km/h；6.轮距：740mm；▲7.续航里程：85km；8.轴距：1750mm；▲9.爬坡能力：20%；10.最小转弯半径2.4m；11.最小离地间隙135mm ；▲12.电机功率：800W；▲13.蓄电池组（块）：72V/32AH；14. 控制器：72V/38A智能控制器；15.充电器:72V/32A；▲16.驾驶位采用全封闭防雨防晒装置，左右两侧可开门；▲17.密闭保洁箱采用不锈钢焊接，锁紧机构：手动式锁紧”。

2.本项目中标供应商广东世望厨房设备有限公司在本项目的投标文件中所投的项目第一部分货物101“电动三轮送餐车”的品牌型号为“南机环保NJ-SC26”，生产厂家为南宁华数南机新能源汽车有限责任公司。项目第三部分货物111“家用电磁炉”的品牌型号为“美的C22-WT2218”，生产厂家为广东美的生活电器制造有限公司。

广东世望厨房设备有限公司在其递交的投标件中的“商务、技术、偏离情况响应表”中对项目第一部分货物101“电动三轮送餐车”、项目第三部分货物111“家用电磁炉”的全部技术参数要求作无偏离响应。

3.广东世望厨房设备有限公司在对质疑事项的回复中称：1.《强制性产品认证目录描述与界定表(2020年修订)》清晰指出正三轮摩托车指的是:无论采用何种驱动方式，其最大设计车速大于50Km/h,或如使用内燃机，其排量大于50ml,或如使用电驱动，其电机额定功率总和大于4KW，装有三个车轮，其中一个车轮在纵向中心平面上，另外两个车轮与纵向中心平面对称布置的普通摩托车。而招标采购清单中电动三轮送餐车技术参数“5.最高时速: 25km/h 及▲12.电机功率：800W”，均不属于强制性产品认证目录正三轮摩托车的描述。招标采购清单中电动三轮送餐车的规格为2600X 950X 1250mm，而中华人民共和国国家标准GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》中规定了正三轮轻便摩托车的外廓尺寸限值为:长≤2.00米、宽≤1.0米、高≤1.10米(详见附件)，因此此次招标文件中的电动三轮送餐车亦不属于强制性产品认证目录摩托车L2类(正三轮轻便摩托车)，不需要提供3C认证证书。2.“ 家用电磁炉、品牌：美的、型号: C22-WT2218”具有3C认证证书，证书编号为: 201*****117*****。广西南宁百年酒店设备有限公司查询的证书编号错误因而搜索不到该型号信息。

4.本中心在项目中标结果公告中，已公布了本项目中标供应商的主要中标标的名称、品牌、数量、单价金额、规格型号。

根据以上情况，本中心认为，质疑事项2、3不成立。根据本项目采购的“电动三轮送餐车”技术参数要求，其属于《强制性产品认证目录描述与界定表(2020年修订)》对产品适用范围的描述或列举中的“L2类（正三轮轻便摩托车）”。质疑事项1成立。

另，项目采购的“电动三轮送餐车”的规格2600×950×1250mm”中的“长”和“高”尺寸均超过国家标准《机动车运行安全技术条件》GB7258-2017中外廓尺寸的有关规定。不符合《政府采购需求管理办法》第七条中采购需求应当符合国家强制性标准的规定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条（二）规定，重新开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2022年7月1日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处、南宁师范大学